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标题:西部地区产业结构调整和特色优势产业发展研究

  摘 要
  自上世纪80年代以来,西部地区经济增长速度一直低于全国平均水平,经济发展和综合实力与东部沿海的差距不断拉大。西部大开发战略的实施,使西部地区在基础设施建设和生态环境保护方面取得了较大成就,为今后西部经济发展奠定了良好的基础。在国家政策的有力支持下,西部地区投资明显增加,基础设施和生态环境建设取得较大进展,经济增长速度逐步加快。但和中国其他地区尤其是东部地区相比,西部地区仍然有较大的差距。当前,西部开发已经进入到一个新的阶段。在这一新的阶段,一方面,要进一步完善基础设施和生态环境的建设;同时,又需要对西部地区的产业结构进行适当调整,大力推进特色优势产业发展,加快西部地区的工业化和城市化进程。
  《国家“十一五”规划纲要》指出:“西部开发要加快改革开放步伐,充分发挥资源优势,大力发展特色优势产业,增强自我发展能力。”文章希望通过对西部地区产业结构调整的研究,找出新阶段西部开发的重点和方向,即大力发展特色优势产业,并探索如何促进特色优势产业的发展,使西部地区在参与国际国内分工和国际竞争中谋求更大的空间,实现西部地区的可持续协调发展。其理论意义则是通过分析欠发达地区利用什么样的经济机制,使产业结构从以传统的农业和资源型的初级产品加工业为主,转变为现代化、城市化、多样化的制造业和服务业经济。
  论文的基本框架为:第一部分,导言。介绍了选题的目的和意义、国内外研究动态、论文的基本思路和方法。第二部分,产业结构理论。主要介绍了产业结构的演变规律和产业结构变动的影响因素。第三部分,西部地区产业结构研究。首先对西部地区产业结构现状进行了研究,通过对中国不同区域产业结构的比较、以及西部各地区的产业结构的比较和西部地区各产业内部结构的分析,认为西部地区目前的产业结构不能适应西部地区经济的持续健康快速发展,指出西部地区应优化产业结构,使西部地区产业结构高度化和合理化。第四部分,西部地区产业结构调整和特色优势产业发展的关系。就产业结构和特色优势产业之间的关系进行了探讨,认为特色优势产业发展是产业结构优化的核心,而合理的产业结构促进了特色优势产业的发展,并指出了西部地区发展特色优势产业的重要意义。第五部分,西部地区特色优势产业发展研究。首先对西部地区发展特色优势产业的制约因素进行了分析,接着对西部地区特色优势产业发展的重点领域进行了研究,认为西部地区的特色优势产业为:能源资源产业、特色农牧业及其加工业、重大装备制造业、高技术产业以及旅游业。随后,文章进一步论述了西部地区特色优势产业发展的重点地区,根据《西部大开发“十一五”总体规划》,西部地区应着重抓好成渝、关中-天水、环北部湾(广西)等重点经济区的建设,使之成为带动和支撑西部大开发的战略高地。第六部分为本文的结论,给出了西部地区产业结构调整和特色优势产业发展的政策措施。
  论文的主要内容包括西部地区产业结构调整、特色优势产业发展的重点领域和重点地区,以及西部地区产业结构调整和特色优势产业发展的政策措施。西部地区的落后,除了自身的区位条件和产业布局政策以外,还由于西部地区市场发育不成熟、技术进步缓慢等因素。当前西部地区产业结构存在的主要问题有第一产业比重偏高、工业发展滞后、第三产业层次偏低、产业趋同现象严重、产业结构虚高度化、双重的二元经济结构。西部地区应立足比较优势,加快推进工业化、实现产业结构的高度化和增长方式的转变,促使资源优势转化为产业优势和经济优势,逐步形成若干特色资源加工基地和优势产业发展基地,加强政府引导和政策支持,促进西部地区产业结构的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略2470字,正式会员可完整阅读)…… 
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区域经济可持续协调发展的关键(何雄浪,2004)。早期对经济结构转型的研究,主要是w.阿瑟•刘易斯(1954)的“两部门剩余劳动”理论模型和霍利斯•b.钱纳里(1979)的各种“发展模式”的经验分析。在国际区域的角度上,汪斌(2000)对东亚、北美和西欧三大典型国际区域产业结构演化模式的总体特征进行了实证研究,从经济全球化的角度,提出了结构战略性调整的新含义和主要思路。对中国产业结构转型的研究,一些学者就产业结构成长的阶段、障碍、外部条件以及工业化进程与产业结构成长的关系进行了分析,并指出了成长过程中中国产业结构和产业组织的合理化问题(朱争鸣等,1989);有的学者则根据经济国际化的要求,剖析了我国与不同类型国家产业结构水平的差异和我国产业参与国际分工的状况,探讨了我国加入wto后产业结构调整的重点及应采取的对策(王家新等,2003),孙伯良(2003)从经济全球化的角度提出了以发展教育产业为核心、以资本国际流动为手段、国际国内市场相统一的结构调整思路,形成具有弹性的、与国际生产力和世界市场紧密相连的多层次产业结构。一些学者运用统计资料对产业结构优化与国有经济战略性调整进行了定量研究与实证检验(郁鸿胜,2000;李华等,2005),另外一些学者则从产业结构优化机制的角度研究了产业结构的合理化问题,探讨了产业结构合理运动的内在机制,认为只有对我国产业结构优化机制进行根本性的创新,才是我国产业结构合理化运动并不断升级发展的根本保障(严旭阳,2005)。在国内区域的层面上,张平(2005)对区域产业结构演进的含义和规律、指标和选择、条件和约束轨迹和特征进行了分析,指出了中国区域产业结构优化的导向和战略以及中国区域产业结构调整过程中的市场与政府的关系。除此之外,杨德勇等(2007)从资本市场的视角来研究结构转型,讨论产业结构升级的运行机制,通过对资本市场融资与产业结构升级关系的实证分析,证明随着资本市场规模日益壮大,对我国一、二、三产业的发展和结构变迁起到促进作用。这些研究对西部地区结构调整都有很好的借鉴意义,比较注重理论的分析和实证的检验,在政策实施过程中缺乏针对性和可操作性。
  1.2.2对中国西部地区结构调整的研究
  一些学者对西北区域的产业结构调整进行了研究,如李宗植(2000)、董锁成(2001)对西北区域产业结构调整与优化的定性研究;曹林等(2005)对西北地区产业结构调整与经济发展互动关系的分析,以及针对产业结构存在的问题及其制约效应的政策建议。在实证的角度,卢中原(2002)根据对大量数据的处理,分析了西部地区产业结构的变动趋势和环境变化。从制度变迁的角度来看,西部地区经济发展是发展战略选择、结构转换与制度变迁相统一的过程,西部地区的市场制度无力支撑由中央政府国家意志催生的产业结构及其演进,这种特殊的工业化道路及其所决定的主导产业特征导致其产业扩散能力弱,制约了西部地区产业结构的调整,进而削弱了西部地区的长期发展潜力(孙早,2002;卓玛措,2004)。对于西部地区产业结构所表现的问题,如西部各地区产业结构同构化现象严重,各产业内部结构失衡,城乡二元结构突出(张婧,2000),缺乏良好的市场环境和政策环境等(黄泓,2000)。针对西部产业发展的现状及存在的问题,西部地区产业结构调整应积极推进城市化和增强工业竞争力(李京文,2003;国务院发展研究中心发展部课题组,2002),加快第三产业内部结构调整和避免产业趋同(庞跃辉,2000;周靖等,2001),根据西部地区的南北差距选择有区别的开发战略(马俊等,2001),以及立足比较优势,基于区际分工转型的视角构造合理的“垂直—水平型”产业分工格局,促进西部地区产业成长(孟昌,2005)。尹希果等(2005)则认为西部地区产业结构调整的理论指导非常_,忽视了资源禀赋的限制作用,易造成经济资源的不合理利用,为此必须确立“生态产业主义+国家战略+市场经济”的新产业发展观。这些研究对本文的写作有重要的借鉴意义,只是对微观主体的分析还有待进一步深入。
  1.2.3关于特色经济的研究
  阎恒(2001)认为区域经济的增长源于区域特色经济的发展,经济发展就是要依托区域优势条件,实现区域生产要素的合理配置,形成带有区域特点的特色经济;李渤(1999)认为区域经济的市场竞争能力高低,关键在于区域经济特色化的程度和水平,而区域特色经济体系的构建是区域经济发展特色化的前提。
  针对西部地区发展优势产业和特色经济的研究主要从三个方面展开,一是从整个西部地区出发,二是针对不同产业的研究,三是对西部各省(市、区)特色优势产业发展的研究。对整个西部地区的研究如王文长等(2001)从三次产业的角度论述了西部特色经济的发展;周毅(2003)对建设西部区域特色经济的研究;杨钢等(2001)指出西部发展特色优势产业应坚持的原则及政策措施;崔巧环(2003)认为西部地区特色经济发展必须以市场需求为导向,以绿色产业为重点,以可持续发展为目标;白永秀(2005;2007)从西部经济市场化入手,对西部特色经济发展中的问题进行了研究,并对西部特色经济体系的构建做了探索;安树伟(2005)指出了加快西部特色优势产业发展、推进工业化和城市化的政策措施;iud中国政务景气监测中心(2006)认为西部开发要突破基础设施瓶颈,打造特色产业基地。对某个产业的研究如李树民等(2001;2002)对西部地区旅游业实现跨越式发展的可行性分析和障碍分析;雷兴长(2003)对西部地区特色农业发展的研究;王洁等(2004)对西部蓝莓特色产业发展的研究。对西部各省(市、区)发展特色优势产业的研究如《西部开发中的云南特色经济》(李峻峰,2001)、《四川省区域特色产业发展研究》(四川省经济发展研究院,2002)、《在西部大开发中发展新疆区域特色经济》(张文全,2003)和《发展新疆区域特色经济的几点思考》(刘紫玉,2004)等。这些研究不足之处在于没有把西部特色优势产业发展放在全国乃至世界分工体系中进行研究。
  1.2.4关于以产业结构调整促进特色经济发展的研究
  产业结构调整对区域特色经济的发展有着重要的意义(常毅,1997),西部地区的落后属于“结构性衰退”,应大力发展特色产业,用高技术改造提升传统优势产业,并退出丧失竞争力、低附加值且污染严重的行业(陈耀,2000)。鉴于目前西部地区的产业结构现状,西部地区产业结构调整必须根据经济发展的实际状况,重点发展优势产业和各具特色的区域经济,以此来带动西部地区的经济发展(周明伟,2001;李竹青等,2001)。沙志芳等(2002)的研究也认为因地制宜地发展特色经济,有利于充分发挥比较优势,避免产业雷同,是西部地区推进产业结构战略性调整的重要手段;张丽君等(2002)认为产业结构优化是西部地区发展特色经济的切入点。同时,西部地区产业结构调整和产业竞争力的提升,必须处理好产业进入和退出的关系,产业结构调整要突出区域特色,形成区域的竞争优势,围绕提高核心竞争力,举全力发展特色优势产业(郑长德,2003);刘静等(2004)对西部地区产业结构现状分析后认为,西部地区产业结构调整的角色定位就是发展特色产业及在此基础上形成的竞争优势产业。高新才等(2005)对西部地区产业结构演变和影响因素及其效应进行了分析,并指出了西部地区产业结构优化的基本原则;中国社会科学院西部发展研究中心(2005)针对目前存在的问题提出了西部特色优势产业发展的总体思路、产业布局及其遵循的原则和加快发展的对策措施;徐丽华等(2007)认为通过发展特色经济来促进产业结构升级,是实现西部民族地区跨越式发展的有效途径,并给出了发展特色经济促进产业结构优化的政策设计。这些成果无疑对本文的研究奠定了基础,但多为对策分析,对理论的研究缺乏深入。
  1.3 基本思路和方法
  论文的基本思路遵循“宏观背景→理论基础→现实目标→约束条件→工具选择”。在对西部开发的目标及其面临的约束条件进行分析的基础上,运用发展经济学、产业经济学和区域经济学等理论,深入分析西部经济结构调整对西部发展优势产业和特色经济的促进作用,并指出西部地区应如何发挥比较优势、提升竞争优势来发展特色优势产业。
  论文主要采用比较研究的方法,在占有大量文献和统计资料的基础上进行定量研究,并运用理论推理与对策分析、历史分析与现状研究,结合实地调查与经验交流进行多方论证。
  1.4 文章的创新点及有待进一步探讨的问题
  文章的创新点在于:
  (1)文章论述了区域产业结构调整与优化是提高整体资源配置效率的重要前提,是一个地区经济增长的本质要求。西部地区要实现经济增长,不断缩小与东部发达地区的差距,必须调整不合理的产业结构。
  (2)文章通过系统分析西部地区目前的产业结构现状及存在的问题,为西部地区产业结构调整找到了一个落脚点,那就是大力发展特色经济和优势产业,通过产业结构的优化调整为特色经济的发展创造良好的环境。
  (3)文章图文并茂,数据翔实,通过定量的比较研究分析了区域发展战略对西部地区产业结构的影响、产业结构优化的总体战略,以及西部地区特色优势产业发展的重点领域。
  (4)文章探讨了西部地区产业结构调整和特色优势产业发展之间的内在机理,并针对当前经济整体形势及西部地区的发展现状提出了西部地区产业结构调整和特色优势产业发展的实现机制。
  有待进一步探讨的问题:
  (1)对西部地区产业结构调整的计量模型的建立,以及西部地区的投入产出分析,以便于准确了解西部地区各个产业的投资效率。
  (2)在国家主体功能区建设的背景下,西部地区产业结构调整和特色优势产业发展面临那些优势和劣势,以及主体功能区建设与区域利益协调关系的研究还需要深入。
  (3)对西部地区产业结构调整和特色优势产业发展与西部承接国际国内产业转移及促进衰退产业退出之间的关系、退出机制,以及它们之间如何实现顺利接替的研究。
  (4)西部地区产业结构调整和特色优势产业发展对西部地区新农村建设和城市化进程的影响及其机制研究。
  2 产业结构理论
  产业结构与经济增长有着非常密切的关系。产业结构的演进会促进经济总量的增长,经济总量的增长也会促进产业结构加速演进。这已经被许多国家经济发展的实践所证明。特别是在现代经济增长中,随着技术水平的进一步提高,产业结构演进和经济发展的相互作用越来越明显。
  产业结构的概念指的是产业间的技术经济联系与联系方式。这种产业间的联系与联系方式可从两个角度考察:一是从“质”的角度动态地揭示产业间技术经济联系与联系方式不断发展变化的趋势,揭示经济发展过程的国民经济各产业部门中,起主导或支柱地位的产业部门的不断替代的规律及其相应的“结构”效益,从而形成狭义的产业结构理论;二是从“量”的角度静态地研究和分析一定时期内产业间联系与联系方式的技术经济数量比例关系,即产业间“投入”与“产出”的量的比例关系,从而形成产业关联理论。广义的产业结构理论包括狭义的产业结构理论和产业关联理论。
  2.1 产业结构的演变及其规律
  2.1.1产业结构演变的一般趋势
  产业结构作为以往经济增长的结果和未来经济增长的基础,成为推动经济发展的主要因素。产业结构是同经济发展相对应而不断变动的,这种变动主要表现为产业结构由低级向高级演进的高度化和产业结构横向演变的合理化。这种结构的高度化和合理化推动着经济向前发展。从发达国家和新兴工业化国家的实践来看,产业结构的演进从不同角度来看有如下规律。
  (1)从工业化发展的阶段来看
  产业结构的演进经历了如下阶段:前工业化阶段、工业化初期阶段、工业化中期阶段、工业化后期阶段和后工业化阶段。在前工业化阶段,第一产业占主导地位,第二产业有一些发展,第三产业的地位微乎其微。在工业化初期阶段,第一产业产值在国民经济中的比重逐渐缩小,地位不断下降; ……(未完,全文共26673字,当前只显示6421字,请阅读下面提示信息。收藏西部地区产业结构调整和特色优势产业发展研究

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