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标题:农机化推进农业现代化发展的调研报告

  ××市地处鲁西南平原,辖7镇3个街道办事处和3个省级经济园区,面积535平方公里,人口54.3万,是全国“平安农机”示范市、山东省农业机械化先进市、山东省农业机械化示范区。近年来,我市认真贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》,将农机产业作为全市六大产业之一重点扶持,以加强农机化“工业、市场、服务”三大农机化体系为重点,以加快实现“农机装备现代化、农业生产全程机械化、农机服务精细化”为目标,努力创新,扎实工作,农机化综合水平快速提升,有力地推动了工业化、城镇化和农业现代化快速发展。
  一、全市农业和农机化发展现状
  (一)农业发展现状。全市耕地面积 60万亩,主要农作物是小麦、玉米,其中小麦种植面积45万亩,玉米种植面积35万亩,经济作物以花生、大蒜和蔬菜为主。2010年全市地区生产总值达到392亿元,地方财政收入达到22.56亿元。高产高效农业稳步发展,粮食连年增产丰收,济宁市级以上农业产业化龙头企业发展到25家,农民人均纯收入达到8678元。
  (二)农机化发展现状。
  一是农机化装备水平不断提高。到2010年底,全市农机总动力达到67.3万千瓦,百亩农田占有动力达到112千瓦;农机原值达到4.75亿元,农机总收入达到2.38亿元;拖拉机保有量5095台,玉米联合收获机1361台,小麦联合收割机2623台,小麦免耕播种机316台,各类配套机具15607台,粮食生产已实现全程机械化,林业、畜牧业生产已全面实现机械化,经济作物生产机械化水平不断提高,我市农机化水平已向农机现代化跨越。
  二是农机工业聚集发展。目前,我市现有以五征山拖农机装备公司、大丰、玉丰、国丰为龙头的农机生产企业近30家,进入国家和山东农机购置补贴产品目录的企业为7家,农机产品达到8大类100多个品种,全市逐步形成了集科研、开发、生产、推广、销售、售后服务于一体的农机化工业体系。我市农机市场供销两旺,逐步形成了有形市场和无形市场并存,国内与国际 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1392字,正式会员可完整阅读)…… 
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操作能手,另外一个重点,就是要发展安全标准高、机械性能好、环保节能的现代化新型机械。把这种工作模式作为创建“平安农机”的主要内容,使之常态化,农机安全管理由部门行为上升为政府行为,形成了政府统一领导、农机主管部门和安全生产综合监管部门依法监管、各部门密切配合、广大农民群众广泛参与的农机安全生产格局,实现了由要我安全向我要安全的转变。目前,我市已创建“平安农机”示范镇7个,“平安农机”示范村330个,“平安农机”示范户690个,确保了“平安农机”创建工作层层推进。
  (四)创新农机培训机制,为新农村建设输送技能人才。积极扩宽培训渠道,整合培训资源,结合我市农机培训现状,建立了师资库、人才库、题材库,将原有校内培训、集中培训转化为到镇村、分散式培训,哪里农民需要我们就到哪里培训,农民需要什么我们就培训什么,对培训对象实行菜单式培训,打破常规,提高培训效率,利用聘请专家、召开现场会、到镇村办培训班、补贴机具集中发放的有利时机,联合生产企业、经销商加强对农机手的技术培训,大力实施校企培训、校站培训和“阳光工程”培训,每年举办拖拉机驾驶与维修、玉米机收保护性耕作技术、农机安全知识讲座、“阳光工程”培训等培训班20多期,培训机手达到近4000余人次,基本可以保证对全市机手一年轮训一次。
  (五)突出工作重点,加快推进农机专业服务组织建设。农机服务组织是加快农机化发展的重要载体,我们结合××实际,提出了积极发展农机大户和农机作业公司,稳步提升村级农机服务组织,加快扶持农机专业合作社发展的工作思路,充分发挥政策引导作用,将农机购置补贴政策、农机项目着重向农机专业合作社、村级农机服务组织、农机作业公司、农机大户倾斜,我市农机服务组织得到了快速发展。特别在发展农机专业合作社方面,我们把发展专业合作社作为推进农机产业化的重要载体,按照农机专业合作社规范化建设要求,积极推进企业连合作社、合作社带农户的产业化发展模式。每家农机生产企业在自身建设专业合作社的基础上,再联建1—2家农机专业合作社,形成了农机企业、合作社、农户三方互利共赢、循环发展的良好局面。目前,全市农机专业合作社17家, 固定资产达到近11035万元,社员达到1755人,有效整合了农机资源,进一步提高了农机作业组织化水平,切实增加了农民收入。
  (六)以增加农民收入为目标,切实为农民开展农机跨区作业提供优质服务。多年以来的实践证明,农机跨区作业已成为农民增收的重要途径。为做好跨区作业的综合服务,我们按照省市要求下发《跨区作业信息通知》,按照创建“平安农机”和规范化建设要求下发《跨区作业工作和跨区作业证的发放要求的通知》,对跨区作业证发放实行实名制,做到“谁发放、谁负责”,领取跨区作业证的车辆年检年审率达到99%。为做好配件供应工作,加强对维修网点的整治工作,对全市40个维修网点进行全面整治,重点检查无维修技术合格证及无资格证书的网点,对达不到要求的给予限期整改,进一步规范了农机维修市场。2010年,我市累计上阵农业机械15000多台次,实现农机作业收入达1.2亿元。三夏期间,全市共组建农机服务队61个,组织跨区作业机械1860台次,作业面积58万亩,实现跨区作业收入3000余万元。三秋期间,组织跨区作业机械1510台次,作业面积40万亩,实现跨区作业收入2400余万元。
  (七)推进农机化信息体系建设,以农机信息化推进农机化工作。一是加大宣传力度,积极营造农机发展的浓厚氛围。把农机化宣传工作作为争取社会支持、展示农机形象的重要工作来抓,突出农机化事业在新农村建设中的积极作用,从不同层面大力宣传农机工作的亮点、热点,让广大群众和社会各界全方位充分认识农机。二是把推进农机化信息体系建设,作为提升农机服务的重要载体来抓。通过加大硬件投入,完善工作体系,构建服务平台,为机手提供农机新闻、安全常识、保养技术及维护常识、跨区作业信息、政策法规等农机信息,搭建起高效、快捷、准确的信息服务平台,使××机手有了自己的“顺风耳、千里眼”。 同时积极协调公安、交通、气象、安全生产等部门,加强相互间的沟通与配合,充分利用信息化平台开展全方位的管理与服务,基本形成了一个内容丰富、多方参与的农机信息化网络体系,促进了信息技术与农机事业发展的有机结合,为农机事业服务社会主义新农村建设和现代农业探索了新路。
  三、农机化发展成效
  (一)农机化加快了我市农业现代化发展进程。2010年全市农业生产综合机械化水平达到92%,比2005年增长近10个百分点,进入了农机化发展的高级阶段。粮食生产机械化水平达到98%以上,实现了全程机械化。其中,玉米机收取得了历史性突破,机收率达到88.6%,在全国率先实现机械化。畜牧、水产、林果和农产品加工机械化向现代化迈进。农业机械在农业生产中的广泛应用,引发了农业生产方式的根本变革,大幅度提高了农业劳动生产率、资源利用率、土地产出率,实现了三个“解放”,即把农民从土地中解放出来,彻底改变了多数人靠土地搞饭吃的局面;把农业从传统的生产方式中解放出来,彻底改变了靠人力畜力为主的落后低效的生产方式;把农民从高强度的劳作中解放出来,彻底改变了面朝黄土背朝天,日出而作、日落而息的生活方式。可以说,机械化方式在农业生产中已占据主导地位,没有农业的机械化,就没有农业的现代化。
  (二)农机化促进了我市粮食稳定增产。我市利用十年的时间实现了粮食生产的全程机械化,尤其玉米生产全面机械化的实现,大大降低了农民的劳动强度,推进了农业种植向标准化发展,机械作业使全市小麦、玉米收获时间缩短了7天和10天左右,确保了小麦及时收获、颗粒归仓,损失率减少5%以上;推广应用机械化玉米适时晚收、小麦适时晚播技术亩均增产粮食10%左右;通过机械化秸秆还田、土地深松、免耕播种等新技术的推广应用,增产粮食10%左右。据专家测算,目前农业机械化对增加粮食产量的贡献率达到20%。可以说,大力发展农业机械化,用现代科学技术改造传统农业,用现代物质条件装备农业,已成为大规模应用先进农业科技、实现现代精准化作业的主要途径。
  (三)农机化促进了我市农民持续增收。一是可以大大降低农业生产成本,比如说机械化的精量播种,每亩地可以节省种子3-4公斤。二是可以促进农村劳动力稳定转移,拓宽农民增收渠道。要富裕农民就要减少农民。农业机械化的发展,极大地提高了劳动生产率,高效率地完成农业生产,显著地替代了农村劳动力,我市每年向非农产业转移劳动力达5万人以上。特别是由于联合收获机的广泛应用,这些年在“三夏”农忙季节,已经看不到农民工“返乡潮”,做到了“人不回、田不荒、粮食一样进粮仓”。
  (四)农机化提升了我市新型职业农民的综合素质。我国的农业机械化作业水平和 ……(未完,全文共9022字,当前只显示3620字,请阅读下面提示信息。收藏农机化推进农业现代化发展的调研报告

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