关于我市住房公积金管理情况的调研报告

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标题：关于我市住房公积金管理情况的调研报告

　　一、对我市住房公积金管理工作的总体评价
　　2007年，市政府按照“人为标的全覆盖、分层保障全落实、五年实施全到位”的目标要求，制定出台了《××市住房保障五年规划（2007—2011年）》，明确提出要扩大住房公积金覆盖面，建立经济适用房、廉租房、公共租屋互为补充的住房保障体系；2009年，为应对金融危机的冲击和尽快满足住房困难家庭的需求，政府提出“五年任务、三年完成”的新要求，并且把促进房地产市场稳定健康发展作为重要任务；目前，我市已基本实现了住房保障“应保尽保”的工作目标。正是在这样的背景和形势下，作为住房保障体系重要内容的住房公积金制度建设得到了长足发展。全面客观评价我市的住房公积金管理工作，是本次主任会议审议的主题，我们认为，可以从四个角度进行分析评价：
　　一是从增人扩面，看推进力度。近几年来，市政府充分认识到，住房公积金是中国特色社会保障制度的一项重要组成部分，是保障、维护和发展人民群众基本住房权益的重要手段，不断创新举措，加大推　……（快文网http://www.fanwy.cn省略724字，正式会员可完整阅读）……
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、一站式、一条龙服务”，使机构、银行、中心业务窗口集中在一个大厅办理；实行综合柜员制、集中提取以及“职工直接申请、中心即时审核、银行集中支付”等措施，减少办事环节，方便贷款群众。在全省率先实施逐月提取还贷的政策，并允许异地缴存住房公积金的职工可在××申请住房公积金贷款，受到普遍好评。尤其是能够适应宏观经济形势的变化，积极发挥公积金这一金融工具的作用，创造性地开展“商业贷款转公积金贷款、公转商补息贷款”等新政策，为全国同行业应对流动性风险控制起到了良好的示范作用，较好地促进地方房地产经济持续稳定发展。
　　四是从横向比较，看行业地位。××住房公积金管理水平在全省占据前列，一些工作在全国具有较好的反响。在全国同行中率先实行业务操作与专业管理相对分离的“管营分离”模式，住房公积金使用率名列全国同行业前列。住房公积金资产优质率连续三年列全省第一，2009年达100%；贷款优良率始终保持在全省前列，尤其是最近三年贷款逾期率大大低于省控标准0.1‰，连续位列全省第一。住房公积金信息系统通过了住建部科技鉴定，达到了全国行业领先水平，在五十多个城市推广运用。同时，资金运用率、增人扩面、提供廉租房补充资金、年度实现增值收益、管理费用受控率等经济指标也处于全省较好水平。
　　由上可以看出，我市住房公积金管理工作重安全、讲规范，创特色，树品牌，坚持与时俱进，不断创新提高，在促进住房保障、发展住房金融和推进住房小康方面发挥了独特而重要的作用，为建设“幸福××”作出了应有贡献。目前，参与和运用住房公积金已经成为我市百万职工解决住房、改善住房的首选方式，扩大公积金覆盖面和创新公积金政策措施已经成为政府改善民生、发展经济的重要手段，“低价房以政策性贷款为主，中价房以政策性和商业性组合贷款为主，高价房以商业性贷款为主”已经成为我市具有自身特色的住房消费及住房保障格局，市政府的住房公积金管理工作是卓有成效的，受到了广大市民群众的普遍好评。
　　当前，我市住房公积金管理工作仍然还存在一些困难和矛盾，有的是相关法规制度的内生缺陷所导致，也有的是因为主观努力不够或是客观因素制约所形成，对于后者主要有以下几个方面：一是部分辖市区对住房公积金制度建设尚未引起足够重视，金坛、溧阳至今未颁布专门的扩面文件，武进的覆盖率虽然这两年有所增长，但是依然处于低水平状态。二是增人扩面的力度不够大、覆盖面不广。到2009年底，全市住房公积金缴存人数39.63万人，仅相当于养老保险人数的42.8%,医保人数的52.8%；法人单位住房公积金覆盖率只有16.7%，其中民营企业只有6.6%，有10家四星或五星级企业尚未建立公积金制度。三是由于缺乏专一的执法队伍、归集手段强制性不足等原因，欠缴拖缴问题较为突出。四是随着职工群众_意识的不断增强，对单位应建未建、应缴未缴的举报投诉日益增多，影响着社会的和谐与稳定。五是对住房保障体系内的经济适用房、廉租房和公共租屋的扶持力度还不够大，措施有待进一步创新和落实。六是一部分住房公积金贷款抵押房屋，由于拆迁可能形成坏帐的危险，部门之间的合作与协调力度有待加大，资产安全管理工作依然存在隐患。
　　二、几点建议
　　为进一步发挥住房公积金制度对改善民生、促进经济发展的独特作用，加快建设有××特色的住房保障体系，进一步改善群众居住水平，我们提出以下建议:
　　一是强化责任，把增人扩面工作列入各级政府目标考核范围。借鉴苏州、杭州等兄弟城市的做法，把各级政府的住房公积 ……（未完，全文共3387字，当前只显示1881字，请阅读下面提示信息。收藏关于我市住房公积金管理情况的调研报告）

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