新农村建设考察报告

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标题：新农村建设考察报告

　　为促进全县新农村建设有序规范开展，打造崭新的农村新风貌，实现农村跨越发展。根据县委、县政府的统一安排部署，由县民宗局牵头，组成了由县建设局相关负责人和专业技术人员，县民宗局负责人，县新农办相关负责人，柿子乡人民政府等单位负责人为成员的考察团，由县人大常委会主任熊洪贵和县政协副主席唐文自带队，于2011年5月5日至5月8日赴贵州省黔西县，考察了新农村规划建设。现将考察情况和考察感受综合概括如下：
　　一、考察的目的及工作情况
　　（一）考察的目的和意义。此行考察的目的主要有两个方面：一是考察学习黔西县新农村建设的主要做法和经验，提出××县新农村建设的整体规划方案；二是学习考察黔西县特色民族小村庄建设的主要做法和经验，修改完善柿子乡岔河村苗族搬迁集中安置点规划方案，编制出适合××特点的小村庄建设初步规划方案提交县政府审核，确定后在全县统一实施。旨在促进我县新农村建设成果既能体现当地民居习惯，又能体现规划布局合理、风格迥异的特点，以此促进乡村旅游业蓬勃发展，推进城乡统筹一体化。
　　（二）考察工作的基本情况。这次考察得到了黔西县委、县人大常委会、县人民政府、县政协和民宗局、新农办等单位的高度重视和大力支持，考察工作得以有序开展。黔西县民宗局收到××的考察联系公函后，及时向相关领导汇报，引起了县委、政府的高度重视，黔西县委书记安排县人大常委会罗主任、县政府祝副县长和县政协林副主席全权负责做好考察、参观、介绍和后勤工作并全程陪同，新农办、建设局和民宗局全力配合，提供相关资料、文字材料。因此，考察组每到一处均受到热情接待，当地党委政府和村两委主动介绍情况、提供相关资料。
　　考察期间，考察组先后深入洪水乡解放村、协和乡杨柳村、新仁乡化屋村、百里杜鹃花管理区金科乡富源村和苗族、　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1255字，正式会员可完整阅读）……　

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10米的水泥柱子，分别各内挂一个苗族惯用乐器——芦笙，形成倒三角型架上一顶水牛角，显得即气派，又有特色。走进村寨，农家建筑与其他地方相比，在外墙墙壁上又增加了工笔画，画的是穿着苗族服饰的男女青年欢唱劲舞的场面。
　　3、村庄各种功能设施齐备。在黔西考察期间，考察组先后参观了6个新农村示范点，这些示范点，基本属于农户居住比较集中的村庄，村庄外有宽阔的柏油进村道；村庄里有较为宽阔且硬化的主干道，有采用水泥、青石板或混泥土加卵石等不同方式硬化的户间连接道；有休闲乘凉的亭子，寨内空地全是绿化带，有休闲娱乐健身场所和健身器件，有图书阅览室，有温馨文明提示牌。还有统一的垃圾堆放场所、公共厕所等设施和生态小公园。尤其是在洪水乡解放村，还规划建设了休闲竹楼、长长的画廊等公众休闲场所。在这些村庄不仅可以体验城市的人居条件，相比之下还多了城里少有的清闲、幽静和新鲜的空气，少了许多喧嚣和烦恼。置身其中有一种人在庭院中、身在绿景中、心在幽静中、脑在休闲中的自若和快意感。
　　三、黔西新农村建设的主要做法
　　（一）坚持规划先行，突出地方特色。结合本县实际，立足当前、着眼长远、科学定位、合理布局，注重突出特色，重点编制了公路沿线和面向大乡村旅游景点的农业产业发展规划。在村庄整治方面，围绕打造黔西北特色民居为重点，根据乡镇和村、组实际，科学编制了12个生态文明家园“五园新村”建设规划，为高起点建设新农村打下了坚实的基础。在实施中，坚持严格按照规划设计的图纸施工，做到不走样、不降标、不降质。
　　（二）整合涉农资金，加大投入力度。按照“渠道不乱、用途不变，统筹安排、各记其功，优势互补、形成合力”的原则，整合涉农项目资金，捆绑集中使用。在新农村建设中他们整合了农村人畜饮水安全、乡村道路、农田水利、产业发展、沼气建设、村村通广播电视、村庄整治、福利彩票公益金、地质灾害搬迁、危房改造、以工代赈、巩固退耕还林成果、石漠化综合治理、“三江源”生态恢复保护工作、“一事一议”等项目资金，捆绑使用到新农村建设上。2010年，共投入新农村建设资金25332.6万元，其中：整合财政资金3259.2万元，整合各类项目资金2724.5万元，协调信用贷款12490万元，企业捐助资金175.3万元，引导民众投入6683.6万元。2011年，全县仅生态文明家园“黔西北民居”建设将投入资金74484万元，其中：财政投入资金35494.9万元，其他渠道筹集资金38989.1万元。
　　（三）强化设施建设，夯实发展基础。加强农村配套基础设施建设，大力实施水、电、路、气、房、优美环境“六到农家”工程和农村信息化、农村文化室、农村卫生室、农村有线电视、农村能源等履盖工程，对进村路、村组路、连户路进行改造硬化；把改厕和改圈结合起来，对农村厕所、畜禽圈舍进行规范化改建；加快农村饮水安全工程建设进度，加强水源地生态环境建设和沟渠、管网、水池等设施建设，解决农村人畜饮水安全问题；对农村低压输电线路和集镇街道公共照明系统进行改造，提高农村供电质量和抗灾能力，保证农村居民生产生活用电正常；围绕农村公共服务，建设了一批农家书屋、一批文化体育活动场所、一批计生卫生综合服务站（室）、一批生态小公园、一批村级文化活动室；大力实施“山头绿化”、“庭院美化”、“水源净化”、“能源清洁化”、“产品无公害化”等工程，全面改善农村生产生活环境。
　　（四）狠抓村庄整治，改善农村环境。以农村房屋改造和便道硬化、卫生整治等为重点，不断改善村容村貌。严把建设的质量关，在民居改造和建设上狠下功夫，新建的民居严格按照“黔西北民居”图集进行施工，改建的根据图集方案，按照“一户一图”的要求进行设计，做到舒适、美观、适用。结合少数民族文化和建筑风格，把民族文化元素融入村庄配套设施和房屋建设中，充分体现民族特色。2010年完成了“黔西北民居”新改建11177户，完成了院坝及连户路硬化31万平方米，建设村组油路（或硬化公路）45.36公里。同时，按民族文化元素把元田村尹家槽子、乌骡坝、杨柳海坝、化屋村打造成各具特色的少数民族村寨；按照“五园新村”建设要求，把解放村、民族村、杨柳村、芭蕉村、化屋村、韦寨村建成“五园新村”精品示范村，通过典型打造，引导全县新农村建设全面开展。2011年，全县将建设“五园新村”精品示范村、示范村、基本示范村58个，新改建“黔西北民居”33104户，其中：生态文明家园建设25700户，农村危房改造7404户。截止今年底，黔西农村房屋集中亮化改造的民居可达44281户，占农村总户数的26.49%。
　　（五）统筹城乡发展，促进乡村文化繁荣。按照一手抓城市建设，一手抓农村发展的要求，在加强农村产业发展的同时，大力繁荣农村文化建设。通过开展乡村旅游文化节、“三下乡”等活动，深入推进乡村文化事业的繁荣。分别开展了新仁乡化屋村乡村旅游文化节、大关镇邱林村桃子花节、洪水乡解放村油菜花节、素朴镇马路村桔子节等文化活动，为弘扬农村文化搭建平台，推动农村文化不断繁荣，丰富农村文化生活。
　　四、从考察黔西新农村建设中受到的启示
　　此次黔西考察，无论是从直观视觉看到的，还是通过走访、听取介绍听到的，总令人耳目一新，许多做法和经验值得学习借鉴，同时也受到许多启示：
　　（一）科学规划是成功的先决条件。社会主义新农村建设在全国铺开已经快5年了，全国各地按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁”的十六字方针，结合各地的实际开展了大量的工作，一个个崭新的农村村庄，一户户焕然一新、亮化美化的农家居所，一幅幅记叙农村新貌的画面尽在人民面前，农村的生产生活环境明显改善，城乡差距逐步缩小。但各地发展极不平衡，建设中，各地县乡村按照自己的想法建设，因而五花八门常见，即便是在一个乡或一个村建设的风格也大相径庭。在这方面，贵州走在了前头，省政府征集了多种规划设计方案，编成图集发给各地根据实际选择执行，避免了盲目性、无序性，实现了相对统一性和规范性，赢得了规范农村建筑的成功的先机。
　　（二）整合捆绑使用资金是最有效的推进方式。新农村建 ……（未完，全文共8135字，当前只显示3264字，请阅读下面提示信息。收藏新农村建设考察报告）

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