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标题:文化_改革“回头看”自查报告

  市文化建设工作领导小组办公室:
  接到滁宣明电[2011]37号《关于组织开展文化_改革“回头看”的通知》文件后,我县认真对照要求,组织相关人员进行了自查,现将“回头看”自查情况报告如下:
  遵照省、市统一部署,我县自2010年4月中旬正式启动文化_改革工作,截止5月31日,仅40天时间,我县不仅提前一个月完成省、市下达的经营性事业单位转企改制,成立新的文化传媒演艺有限公司,组建新的文广新局、广播电视台、文化市场综合执法队,清理整顿文化行政主管部门交叉性任职和深化公益性文化事业单位三项制度改革等六个方面任务;而且完成经营性文化事业单位南屏影剧院、庐剧团两单位职工改制任务,同时完成公益性事业单位三项制度改革的全员聘用制和岗位责任制,完成文化广电新闻出版局、文化市场综合执法队和广播电视台的机构编制设置及组建工作,所组建单位的领导班子基本结束,全部到位。
  这次改革时间紧、任务重,由于领导重视、措施得力、工作扎实、操作规范、保障到位,我县文化_改革工作一直位于全市前列,得到领导充分肯定和省市主流媒体的高度关注。8月20日上午在全市文化_改革工作座谈会上,市委副书记、市文改领导小组副组长张裕发对我县文改工作给与高度评价。他说:“××文改工作扎实、彻底、到位,给我们全市带了个好头。”市委宣传部副部长、市文改办 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略956字,正式会员可完整阅读)…… 
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职;完成文化广电新闻出版局、文化市场综合执法队和广播电视台的重新组建工作,机构编制设置方案已通过领导小组研究,并以县编委的名义下发至全县。目前,新组建的单位在新的领导班子带领下,转变角色较快,重新建立和完善了内部规章制度,正有条不紊地积极地开展工作,各项工作开展的有声有色。
  (五)完成了两工作单位资产移交工作。南屏影剧院和庐剧团固定资产已移交县资产经营公司管理,流动资产由原文体局移交给新公司无偿使用三年。另外,经清产核资,截止4月20日,南屏影剧院库存现金、银行存款26370.81元、利息收入475.08元上缴县财政改制专用账户。
  (六)改制费用使用情况:截止8月11日,县原文化_改革专户资金收入合计5976845.89元,其中:县财政拨付专项资金595万元,其中5万元为改制领导小组办公经费,南屏影剧院结存资金转入26370.81元,利息收入475.08元。专户资金支出合计5846773.98元,其中:南屏影剧院改制支出2933518元,南屏影剧院服务站改制支出375691.7元,庐剧团改制支出2461438.28元,改制工作经费76126元。期末结余130071.91元。
  (七)财政专户审计和销号情况:改制经费审计情况表明,8月12日,改制账户剩余资金为103671.91元,加上由南屏影剧院转入的资金26400元,实际结余资金130071.91元。至此,改制应支付的费用已全部支付完毕,县财政局收回结余资金后已进行销户。
  (八)规范相关手续,做好后续工作。按照皖办发(2006)26号文件精神,制定了国有资产授权经营协议,对国有文化资产进行授权经营。南屏影剧院和庐剧团的人事、财务及文书档案全部移交到县档案局。县编制办下发全编字(2010)7号文件,对事业单位法人和事业编制进行了注销和核销。
  二、主要做法
  (一)领导重视,推进有力
  领导重视是我县文化_改革快速推进的主要原因。在文化_改革过程中,县委、县政府领导高度重视,不仅挂帅,而且亲自上阵;既是指挥员,又是战斗员;不仅参与改制人员定性、方案制定的决策,而且亲自修改方案,接待改制单位来访人员。如4月20日的第一次动员大会,中途方案的制定和最后方案的实施,县主要领导和分管领导都能自始至终参与这项工作。在整个改制过程中,召开了一次书记办公会,两次县委常委会和十次领导小组工作会,专题研究文化_改革工作。并且要求文改办做到每天一汇报,一周一总结,及时出现问题,及时给予解决。同时,拉高标杆,自我加压,为了确保提前完成省、市下达的任务,我县要求与月底完成任务,与省、市相比,提前一个月时间。
  (二)(措施得力,明确岗责
  一是把改制任务分解为五个阶段,即调查摸底、清产核资、方案制定确认、方案实施和完善总结阶段,做到忙而不乱,稳步推进。二是把每个阶段的工作细化到每个工作组,我们成立了清产核资、案件审理、_、政策咨询和工作指导五个工作组,对每个工作组在时间、任务、要求和职责等方案都作了具体明确的规定,推进改制工作。三是在方案制定前,研究吃透政策,在吃透上情、了解外情,把握内情的基础上下功夫。首先把文件精神研究透。认真研究省、市文化_改革相关文件精神,特别是认真研究了《关于深化文化_改革的若干规定》和《省劳动保障厅等部门关于我省事业单位转制为企业参加企业职工基本养老保险试行意见的通知》等文件,了解内涵,领会实质。其次是把外地做法掌握清。先后赴和县、芜湖、宁国等地考察学习,借鉴外地在文化_改革方面的成功经验,在对比中找出自身存在的问题和差距。再次把政策要求领会准。主动向省市宣传、劳动、人事、文化、广电等相关部门咨询或请示,寻求支持和帮助。通过考察学习调研,明晰了文化_改革的目标、任务和步骤,理清了文化产业发展的思路、重点与措施,为全面推进文化_改革工作奠定了扎实的基础。最后把文改方案制定细。在方案起草过程中,多次修改,反复研讨,数易其稿,并主动与上级文改部门汇报对接,最终确定了改制的总体方案,同时,结合两单位实际,拿出了南屏影剧院、庐剧团可操作性强的实施方案。
  (三)政策透明,公平公正
  在4月20日召开的第一次文化_改革动员大会上,县主要领导郑重承诺:“要把这次文化_改革工作打造成悬在空中的透明体,全方位,多角度接受社会和群众的监督。”为了公平、公正、公开、透明,一是在第一次动员大会上,不仅涉及到相关单位负责人参加会议,而且改制单位的全体职工参加了会议,充分让他们了解改制政策,参与改制全过程。二是在县政府网站上公开改制单位的基本情况。三是 ……(未完,全文共5162字,当前只显示2485字,请阅读下面提示信息。收藏文化_改革“回头看”自查报告

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