××县发展和改革局2011年上半年工作总结及下半年工作思路
今年是“十二五”的开局之年，半年来在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕“基础建设年”确定的各项目标任务,集中精力抓投资、优结构、谋发展，促改革，稳民生，为×ד十二五”开好局、起好步奠定坚实的基础。
一、上半年主要工作完成情况
（一）出思路、谋发展，抓好宏观经济形势分析研究
1、编制完成“十二五”规划。一是圆满完成“十二五”规划纲要编制工作，已在县人代会上顺利通过；二是及时分解落实“十二五”纲要，目前“十二五”纲要目标任务分解实施方案已交县府办发文；三是做好“十二五”专项规划编制，按照县政府关于“十二五”专项规划工作的部署，全县26项，现已完成批复4项，完成评审工作3项，初稿送审3项，完成初稿4项，在编9项，停编或不编3项。
2、加强规划综合管理。一是下达规划编制计划，组织编报2011年度规划编制计划，新编34项、续编19项，我局牵头规划3项；二是完成规划编制任务，上年度规划编制计划中，我局牵头的《××县服务业发展规划》、《鹤城后山低丘缓坡重点区块开发规划》已全部编制完成并发布实施；三是加强规划日常管理，组织评审各种专项规划的8项，上报县政府要求批复规划4项；四是做好与上位规划的衔接和联系工作，组织申报全县中小河流整治和中小水库除险加固山洪地质灾害防治易灾地区环境综合治理总体规划项目，协助××县土地利用总体规划报批等。
3、积极开展经济形势预测分析。起草了××县2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案，在县人代会上审议通过。并积极开展国民经济运行、发展趋势分析，牵头组织召开了一季度经济运行分析会议，在调研分析的基础上，完成了2010年经济形势回顾与2011年展望、××县2010年社会事业形 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1351字，正式会员可完整阅读）…… 改革，积极开展药品零差率销售试点工作，召开各部门协调会，梳理我县2010年度医改责任书完成情况，并形成总结材料上报。
4、做好撤县设市前期调研。通过调研，分析我县撤县设市的基础和差距，提出撤县设市的下步工作建议。
（四）重培育、强扶持，加快推进产业转型升级
1、积极推动服务业发展。落实《关于加快服务业发展工作的若干意见》，完成《2011年度××县服务业重点行业发展工作及分工（初稿）》和《××县服务业发展工作考核办法（初稿）》，初步完成《加快服务发展若干意见》的补充意见，大力发展总部经济，突出推进一批服务业重大项目，积极争取服务业发展引导资金，同时突出产业特色，开展了红酒市场政策扶持的调研工作，进一步理清发展思路，明确推动服务业加快发展的目标任务，切实把推动服务业加快发展的各项工作落到实处。
2、加快中小企业技术改造。成功申报绿水分离设备有限公司年产150台（套）市政、工业废水处理用卧螺离心机技术改造项目和浙江三辰电器有限公司年产1000套节能型大型电流程控交流恒流电源柜技术改造项目，争取中央预算资金336万元。此外，目前正在申报的浙江一重特钢有限公司年产1万吨新型主管道专用锻件技改项目，有望再争取中央技改资金补助160万元。
3、加快循环经济发展。一是组织申报循环经济“991行动计划”重点项目。2011年初，我县积极对接上级循环经济行动计划，成功申报年产100兆瓦（40兆片）太阳能电池板和年产多晶硅（锭、片、电池板）400兆瓦项目列入浙江省发展循环经济“991行动计划”重点项目，合计项目投资6亿元。二是继续加快工业园区生态化改造。逐步在金属加工、阀门等行业推行循环经济，形成循环经济产业链。三是全面推行清洁生产，积极支持企业开展环境管理体系认证，鼓励工业园区开展清洁生产审核。
（五）提服务、惠民生，努力营造良好的发展环境
1、进一步推进招投标市场规范化建设。一是建立招投标信访投诉信用承诺制度，加大对违规行为的处罚力度，有效减少招投标信访案件的发生。二是加强制度建设。拟出台《××县工程建设项目标后监督管理办法》、《竣工验收管理办法》、《××县建设工程施工招标评标办法》等制度，现已进行了意见征求，并在招管办主任会议作了讨论，将于下半年出台实施。三是加强评标专家的管理。多平台发布《公开招聘评委专家的通告》，扩大宣传面，截止目前共报名的人数有50余人，使专家库人数达到了203人，比原来扩充了近40%。四是大力推行电子辅助评标工作。前期准备工作基本已经完成，已确定软件公司，并对评标软件进行了因地制宜的修改，使其更加具有操作性，更加符合我县招投标工作的实际操作。五是建立健全乡镇招投标平台。构建乡镇招投标领导组织机构，积极引导有条件的乡镇建立乡镇招投标平台，进一步拓展招投标服务领域，提高乡镇招投标平台的规范化操作程度，目前，我县现共有22个乡镇（管委会）设立了招投标平台，共有招投标工作从业人员140人。
2、切实加强物价监管。一是加强价格监测预警。做好粮食、副食品、化肥、钢材等重要生活必需品和重要生产资料价格的监测预警工作，密切关注重要商品供求和价格变化，按时完成价格监测数据分析工作，发现苗头性、倾向性问题，及时向党委、政府提出建议。二是完成行政事业性收费验审。对全县收费单位一年来的收费标准执行情况、收费公示情况、使用票据情况、收费资金流向进行全面检查，共验审《收费许可证》74个，验审金额16099.54万元,年审率100％。三是加强成本调查和成本监审工作。先后开展了供水、污水处理成本等成本监审工作，完成了全县24家乡镇公办幼儿园调价前期成本测算和对我县农村道路班车营运情况的调查。四是规范物业服务收费管理。组织召开物业企业、房地产开发商、小区业主代表三方座谈会，化解业主和物业服务企业之间的矛盾，力求解决日益增多的物业服务收费问题。五是有序地推进调定价工作。根据实际情况，对生猪屠宰加工服务费进行了调整。
3、进一步优化价格服务。一是切实加强价格执法检查工作，开展了药品和医疗服务价格、涉农涉企价格和收费、商品房销售明码标价等专项检查，加强节假日期间的价格巡查和检查，依法及时查处价格违法行为，有效应对了食盐抢购_。二是加强价格监督检查队伍建设。拟组建33个乡镇社会价格监督服务分站，11个社区社会价格监督服务点，推进社会价格监督组织的建设工作。三是积极调处价格投诉举报案件。上半年共受理价格投诉举报案件21件，办结率100％，退还多收价款1120元。四是切实做好价格认证工作。坚持依法行政，提供及时、公平、公正的优质服务，促进了司法和行政执法部门活动的公正进行，今年1-6月份共办理价格鉴定案件111起，标的额118万元。五是积极宣传价格政策。利用“315”活动和“12358”价格举报电话开通10周年之际，积极开展《价格法》和有关价格政策的宣传活动，现场接受群众投诉咨询，发放有关价格法律法规宣传单，为群众提供价格服务。并结合价格巡查和检查工作，积极宣传相关价格政策，引导经营者加强价格自律，诚信经营。
4、维护粮食市场安全。一是全面做好粮食库存检查。根据国家粮食局和省粮食局的统一部署，对全县粮食储备情况进行全面自查，省检查组于4月13日对我县进行检查，检查结果我县粮食储备做到帐帐相符、帐实相符，各项粮食质量总体良好，其他均达到国家规定的要求。二是及时落实今年粮食轮换计划，进一步增强政府对粮食调控能力，确保地方粮食安全。三是抓好粮油价格信息监测，定期对重点批发大户和较大零售超市的十多个粮油品种进行价格监控，及时掌握粮油价格信息，维护市场价格稳定。并对全县六个周转粮代储点的粮食进行定时检查，确保数量和质量的安全。
5、推广散装水泥使用率。一是多形式多渠道大力宣传《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》，进一步扩大社会影响面，推广散装水泥和预拌混泥土的使用。上半年全县使用散装水泥6.7万吨，同比增长10%；使用预拌混泥土3万立方米，与去年同期基本持平。二是严格散装水泥专项资金征收。进一步规范了专项资金的征收制度，加大源头控制，严禁乱开口子，确保应收尽收。上半年累计征收散装水泥专项资金26万元，同比增长60%。三是继续做好督察服务月报等工作。根据省市散办要求，经多次实地督察和服务，顺利完成了我县水泥企业运输车辆的gps安装及驾驶员培训工作；及时、准确、无误的完成省市散办下达的报表统计工作。
（六）重效能、塑形象，切实提高服务水平。
1、加强学习，依法行政。制定了党组20 ……（未完，全文共7296字，当前只显示3513字，请阅读下面提示信息。收藏县发展和改革局2011年上半年工作总结及下半年工作思路）
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