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| 标题：少数民族党政人才现状调查报告 |
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根据《贵州省民委关于开展少数民族党政人才专题调研的通知》（黔族发[2011]32号）精神，我局组织人员于2011年8月3--8日在全县开展了少数民族党政人才调研活动，现将情况报告如下： 一、少数民族党政人才队伍情况 ××县是黔西南州以布依族为主体的边远山区农业县。在全县23万余人口中，少数民族人口有17.5万人，占总人口的78.9%。经调查核实，我县少数民族党政人才总量为1117人，占本地区部门党政人才的68%。其中县处级为16人，乡科级296人，所占本地区部门党政人才分别为66.7%和59.3%。而从队伍的结构上看，男性偏多，主要以大专学历为主，在本县的1126个党政人才中，大专及以下学历的有911人，大学133人，研究生2人；从年龄结构上看，36——45岁的偏多，本县党政人才主要是来自本县。 本地区少数民族党政人才队伍中，17个世居少数民族党政人才总量为1108人，占本地区部门党政人才的98.4%，其中县处级为16人，乡科级296人，所占本地区部门党政人才分别为66.7%和59.3%。 二、“十一五”期间，公务员公开招考录用情况、存在的问题及建议 依据《贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，我县坚持标准，严格履行考录程序，公开公正考录了一批优秀年轻公务员，补充了机关工作力量，得到了社会认可。近几年我县公务员公开招考录用中，少数民族人才录用总数为25人，占总量的43.1%，其中男性20人，占总录用人数的80%。几年来，公务员考试录用呈现出报考升温、考试录用制度得到全方位推进等新特点。 我县自推行公务员招考制度以来，在县委、县政府的领导下，组织人事部门按照有关要求，坚持“凡进必考”原则，全面推行公务员招考制度，使政府机关人事管理发生了深刻的变化，公务员队伍建设工作取得了显著成效，公务员的精神面貌焕然一新。公务员招考规模越来越大，社会关注程度越来越高，笔试、面试、体能测试、心理测评等各种考试和评价方法得到广泛应用。 虽然公务员考试录用取得了一定的成绩，但是也存在着 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1492字，正式会员可完整阅读）…… 由于××县是一个第一产业占绝对比重的农业县，所以，基层和涉农部门成为我县少数民族领导干部成长的“两个基地’’。搞好“两个基地’’的建设，是我县做好培养选拔少数民族干部的必然选择。在涉农部门方面，主要是把具有专业技术职称，以及通过选调和公开招考的公务员中农学类专业的同志，安排到其中进行培养锻炼。在基层方面，我们采取与特色产业相结合的方式，把全县划分为三大农业区域经济带；即北部、中部、南部。北部宜重点发展畜禽，推广玉米、小麦、油菜等新品种种植和实用技术，着重选派具有农业和畜牧业专业知识的人才担任领导；中部是早熟蔬菜、甘蔗生产基地，着重使用农业部门的专业人才担任领导；南部天然草场、天然林地资源丰富，着重从林业、畜牧部门选派有一定专业知识技能的干部担任领导。因此，在使用的环节上，我们围绕特色产业，理所当然地把眼光更多地投向了“两个基地”，其中有相当比例的干部被提拔到领导岗位或领导机关，“两个基地’’的作用和效果日渐显现 通过多渠道、多形式对少数民族干部的培养，全县民族干部比例得到较快的提高。不断成长壮大的少数民族干部队伍已经成为维护民族团结和_的主力军，为民族地方经济发展和社会进步发挥了重大作用。 四、本地区少数民族党政人才地在推动本地区经济社会发展和本部门工作中发挥的作用及存在的问题 推动经济发展、维护民族团结和_，需要有一大批素质较高并能够应对复杂局面、善于处理复杂问题的优秀少数民族干部。我县少数民族干部长期以来在服务农村发展、促进民族团结、维护_中的发挥了独特优势和作用。 一是发挥他们在少数民族群众中有独特影响力的优势，有力促进民族团结、维护农村_。少数民族干部尤其是党员干部把维护民族团结和_作为第一责任，深入了解社情民意，当好“情报员”；做好宣传引导群众的工作，当好“宣传员”；参与应急突发事件的处理，当好“突击队员”。 二是发挥他们政策水平好、接受新事物快的特点，协助村当地党委政府谋工作、促发展、增活力。不少基层党员干部反映，少数民族“乡官”、“村官”到村工作为民族边远地区组织注入了新鲜血液，突破了长期以来乡、村干部“体内循环”的局面，使一些自恃无人可接替、不思进取的“太平村官”感到了危机。同时，有了他们的协助，各项工作逐渐顺手起来。 三是发挥他们文化层次高、宣传动员民族群众能力强的特点，服务农村发展、服务各族群众。利用专业特长，组织群众学科技、用科技，组建科技服务队指导农民定植、嫁接、修剪管理果树，林牧果蔬业示范基地。发挥自身“双语”优势，组织村里的富余劳动力开办“双语”培训班，提高他们外出务工能力。 本地区少数民族党政人才地在推动本地区经济社会发展和本部门工作中发挥着积极主导的作用，他们都在尽心尽力地为民族工作作贡献，但是同样存在一些不容忽视的问题：如少数民族大多居住在偏僻的山区，受信息闭塞，教育落后，群众素质低等因素的制约，少数民族干部来源得不到应有的保证等。 五、关于加强少数民族党政人才队伍建设的意见和建议 要认真贯彻党的十七大提出的党管人才的要求，坚持用好本地人才与吸引外地人才并举，人才引进与智力引进并重，人才开发与人才培养同步。加快干部人事制度改革步伐，努力创造人才脱颖而出、充分施展才华的环境和条件，为全面实现小康社会目标提供强有力的人才支撑。当前，结合地区实际，应抓紧做好以下几方面工作： （一）、牢固树立人才是第一资源的观念，提高做好党政人才工作的重要性和紧迫性的认识 建设高素质党政领导人才队伍是认真贯彻党的十七大精神，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的迫切需要。边远少数民族地区，经济基础薄弱，各方面条件艰苦，人才缺乏的矛盾比较突出，尤其是优秀的党政人才更为突出。西部大开发战略使西部地区面临着前所未有的发展机遇，更加迫切需要使用好现有人才，培养出新的人才。各级党委和组织人事部门必须带头转变观念，进一步解放思想，加强对党政人才工作的领导，切实把做好党政人才工作摆上各级各部门的重要议事日程，把党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的机制建立起来，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。坚持“三个留人”，切实抓好稳定人才、培养人才和吸引人才的工作。进一步加大党政人才资源开发力度，加快制度创新和政策调整步伐，努力造就一支数量充足、结构合理、素质优良、门类齐全的党政人才队伍。 （二）、强化培训教育，切实做好党政人才的培养工作，提高党政人才队伍素质 人才培养工作是人才队伍建设的基础性工作。要从推动党和国家事业发展的战略高度来认识人才教育培训的重要性，树立大教育、大培训的观念。 （1）抓好教育培训。以领导干部、中青年干部和新进班子成员为重点，做到重点干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。着力提高党政人才执政能力，经营管理人才驾驭市场、参与竞争能力，专业技术人才创新能力；充分运用广播电视和信息网络等推进远程教学和社会化教学，使党政人才接受高水平的教育。通过委托办学方式，培养地区需要而无法引进或关键岗位不能引进的人才；逐步实行培训机构资格审查制度和培训质量评估制度，推进教学改革，提高培训的质量；坚持把培养少数民族党政人才作为人才培养的重点，加快构筑终身教育体系，促进党政人才更新知识、提高能力。 （2）抓好实践锻炼。遵循领导人才成长的一般规律，把干部特别是年轻干部放到艰苦环境和基层一线去锻炼。积极引导和鼓励党政人才到基层一线，到艰苦恶劣环境，到矛盾复杂、困难多的地方去磨练意志，砥砺品格，增长才干，建功立业。拓宽地区与其他兄弟县甚至是其他地州干部交流渠道，扩大地区不同部门、不同行业之间干部的交流力度。通过多方面、多层次交流，培养出更多的党政人才。 （三）、营造良好环境，完善用人机制，稳定现有党政人才队伍 环境和机制对于人才的成长和发挥作用十分重要，关系到能否将少数民族地区党政人才“引得进、留得住、出业绩”的关键。 （一）坚持管理创新和分配创新。人事管理要由“固定控制型”向“指导激励型”管理转变，打破人才的部门、地域、所有制壁垒，建立开放灵活的人才流动机制；积极引导人才向基层一线、向经济建设主战场合理流动，选拔优秀年轻干部到贫困乡镇、重点改制企业挂职任职，使人才结构、分布同经济与产业的发展方向相配套；组织各类科技人员到贫困乡镇、村开展技术承包、技术咨询、技术推广、科技扶贫活动。把在基层一线、在经济建设主战场实践的经历作为选拔任用干部的一个重要条件，并在职称评定方面实施倾斜政策。 （二）创造良好的工作生活环境稳定人才。既要注重硬环境、宏观环境的改善，更要注重软环境、微观环境的优化，千方百计在“事业留人、感情留人”方面下功夫，努力给少数民族党政人才创造良好的工作生活环境，营造心情舒畅的工作氛围。进一步加大财政扶持力度，在税收政策、信贷资金等方面给予更大的倾斜。进一步加大科技扶持、项目扶贫力度，促进地方经济的发展，夯实以优厚的待遇和良好的环境留住人才的物质基础。 （三）推进干部 ……（未完，全文共10744字，当前只显示3880字，请阅读下面提示信息。收藏少数民族党政人才现状调查报告） 上一篇：公共交通有限公司车队行风建设先进事迹 下一篇：食品药品监督管理局行政行为风险防范监督工作自查情况报告 相关栏目：民族z-教 党委 政府 人才 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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