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标题:镇长在2011年镇入党积极分子培训班上的讲话

  同志们:
  根据镇党委的安排,今天我将与大家共同探讨的是*镇“十二五”规划及发展思路。在这里我讲四点意见。
  一、认识镇情,切实增强加快发展的紧迫感和责任感
  从*镇的实际来看,全镇总面积*平方公里(其中坝区面积*平方公里、山地面积*平方公里),总户数*户,总人口*人,土地面积*万亩(其中水田*万亩、旱地*万亩)。近年来,镇党委、政府始终坚持以科学发展为主题,以富民强镇为目标,以调整经济结构、加快转变经济发展方式为主线,大力实施“ 产业强镇、科教兴镇、开放活镇、可持续发展 ”战略,为经济社会发展奠定了坚实的基础。实现了到2010年末农村经济总收入达7.78亿元,同比增长12.5%;完成固定资产投资1.12亿元,同比增长31%;农民人均纯收入达5317元, 同比增长11.2%,全镇经济继续保持了全面协调可持续发展的良好态势。
  (一)产业结构调整初具规模。充分发挥农业大镇的优势,按照“优粮、强桑、旺畜、扩菜、活劳务、兴文化旅游”的发展思路,着力调整、优化经济结构、产业结构和产品结构,不断发展壮大优势支柱产业,加快发展以大蒜、食用菌、中药材、泡核桃等为主的后续特色产业,全镇水稻、蔬菜、畜牧、蚕桑的主导地位和支柱作用进一步加强,非公经济在全镇经济总收入中所占的比重逐年增加,三次产业结构比不断优化,产业结构日益完善,农村经济发展的速度明显加快。
  (二)农业龙头企业逐步壮大。*镇是农业大镇、人口众镇,农业人口占90%以上,特殊的地理位置和长期形成的经济发展模式,决定了必须巩固农业基础地位,实施“农业富镇”战略,促进农业结构调整,提升农业产业化水平。近年来,全镇牢固树立“扶持龙头企业就是扶持农民”的意识,紧紧围绕建设“现代农业富镇”的目标,坚持“粮经并举”的方针,以培育引进农业龙头企业为重点,大力扶持发展种养殖大户,切实提 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1308字,正式会员可完整阅读)……
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展环境重大变化、深入实践科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标承上启下的关键时期,也是我镇经济社会发展迎来的重大机遇期。我们必须把思想和行动统一到上级的决策部署上来,充分认清严峻形势和存在的困难,找准有利条件和积极因素,把问题估计得更充分一些,把措施准备得更周密一些,把工作开展得更扎实一些。
  (一)从有利条件看,我们面临着重大机遇。一是随着中央新一轮西部大开发、*“两强一堡”和滇中城市群经济圈建设等重大战略部署和战略规划的实施,为我们统筹城乡、统筹经济和社会事业发展,接受辐射,借力发展、借势发展提供了更多机遇。二是我镇历来是出典型、出经验的地方,特别是在“十一五”时期,我镇基础设施建设“瓶颈”制约有了较大突破,产业结构明显优化,经济实力明显增强,科学发展、率先发展、安全发展的思路更加清晰、基础更加扎实,为“十二五”发展注入了强大动力。三是随着国家大力培育战略新兴产业,工业化、城镇化加速推进,为我们产业优化升级、加快城镇化进程提供了政策支持和推动力量;以及随着我镇农业产业发展持续壮大、软环境逐步改善和特色小集镇建设强势推进,为我们加快调整经济结构、转变经济发展方式和引进更多项目资金提供了有利条件。四是我镇人杰地灵,?si龇岷瘢幸淮笈诱⒋由痰娜瞬欧植加谙匾陨细鞯ノ弧⒏髌笠担嵌蓟秤斜ㄐЪ蚁绲某嘧忧榛常劳形艺蛟谕獾挠判闳瞬欧⒄瓜执┮导吧媾┬推笠档那熬肮憷灰颐羌忧苛担≈С郑庵稚缁嶙试淳涂梢宰赏平蒙缁岱⒄沟木薮罅α俊?br>  (二)从不利因素看,面临着巨大的压力和挑战。回顾“十一五”以来的发展历程,我镇的农业产业、基础设施建设和农民人均纯收入等指标增量显著,但在全县综合排名位次却不理想,虽然存在一些客观上的不利因素,但我们也从来没有像今天这样感受到区域竞争的压力、加快发展的压力和富民强镇的压力。面对加快发展的紧迫任务,我们自身还存在一些亟需克服的困难和问题。一是我镇农业的发展虽然有总量上的优势,但缺少亮点和精品工程,农业强镇的优势未能充分体现。二是我镇经济总量不大,主导产业还不强,整体竞争力不高,经济发展的质量还不够高、不够快。三是中学教育设施严重滞后,大班额、大住宿现象十分严重,特别是当前的镇二中建设任务相当繁重。四是镇村财源严重短缺,财政增收困难,历史债务负担重,偿债压力大;加之招商引资项目也大部分为涉农项目,未能形成有效税收。五是近年来,总体来看社会是稳定的,但是仍然有一些特殊_信访不断,如果不能很好地保持社会的稳定,势必将严重影响到全镇经济社会的发展大局。六是发展环境仍不够宽松。个别职能部门缺乏大局意识、责任意识,特别是部分领导干部安于现状、得过且过,不学习、不思考、不调查研究、不深入一线,干事没有激情、决策没有依据、工作没有创新。对于这些问题和不足,必须引起我们的高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
  三、抢抓机遇,努力开创*“十二五”科学发展新局面
  “十二五”时期(2011年至2015年),是我国妥善应对国内外发展环境重大变化、深入实践科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标承上启下的关键时期,也是*经济社会发展迎来的重大机遇期。我们要结合国家、省、市、县“十二五”时期的战略取向和政策要求,紧紧抓住中央新一轮西部大开发和*省实施“两强一堡”的重大战略机遇,立足*实际,紧紧围绕全镇“十二五”总体发展思路,从容面对各种挑战,与时俱进、凝聚民心,深入贯彻落实科学发展观,努力开创*“十二五”科学发展新局面。
  “十二五”全镇总体发展思路是:以科学发展为主题,以富民强镇为目标,以调整经济结构、加快转变经济发展方式为主线,大力实施“ 产业强镇、科教兴镇、开放活镇、可持续发展 ”战略,突出“农业产业化、城乡一体化、农民新型化、民生优先化、党建科学化”五个重点,加快推进“现代农业富镇、民营经济强镇、乡村城市重镇、文化旅游名镇、平安和谐大镇、诚信文明美镇”六项进程,着力提升“粮食、蔬菜、蚕桑、畜牧、劳务、文化旅游”六大产业,努力把*建设成为全省的生态旅游特色城镇、现代农业示范乡镇和特色农产品深加工基地,建成“富裕、诚信、和谐、魅力”水乡,为全面建设小康社会打下坚实基础。力争“十二五”时期,全镇农村经济总收入年均增长15%以上,到2015年达15.64亿元;农民人均纯收入年均增长10%以上,到2015年达8562元;固定资产投资年均增长20%以上,五年累计完成固定资产投资11.8亿元;人口自然增长率控制在5.7‰以内。
  围绕上述目标,重点抓好以下几项工作:
  (一)突出结构调整,加快转变经济发展方式。调结构、转方式是推动科学发展的重大举措。要坚持在发展中促转变,在转变中谋发展,使经济增长真正建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、改善民生的基础上。一是以发展现代农业为主攻方向,按照“土地灵活经营、产业龙头拉动、因地制宜发展、农民合作经济组织化运作”的经营模式和“优粮、壮桑、旺畜、扩菜、活劳务、兴文化旅游”的发展思路,坚持“因地制宜、一乡一业、一村一品、发展特色”的原则,进一步优化产业布局,加快农业产业化发展步伐,努力把我镇建设成为省级现代农业示范区。到2015年,力争全镇粮食播种面积稳定在9.5万亩左右,水稻播种面积稳定在4万亩左右,蔬菜面积达5.5万亩以上,建设优质高产稳产桑园基地1.5万亩以上,桑园总面积发展到2万亩,年出栏肥猪29万头以上,饲养优良能繁母猪6.6万头以上,年提供优质仔猪110万头以上。二是大力实施“劳务产业带动”战略,抓住越来越多的农村劳动力外出务工的战略机遇,建立完善土地承包经营权流转机制,做活做足土地流转文章,形成多种形式的适度规模经营,提高农业经营组织化程度,推动现代农业发展。到2015年,力争实现95%以上的剩余劳动力都愿意自觉接受培训、外出打工挣钱,实现劳务经济收入占全镇经济总收入的35%以上,80%以上的农户与种植大户、龙头企业或中介组织形成稳定的利益联结关系。三是以水利基础设施建设为重点,在抓好农田基础设施、中低产田改造、杜公河治理等农业综合开发项目的同时,抢抓机遇,科学规划,积极争取实施好以大塘水库为重点的水源工程建设项目,大力实施农村饮水安全工程,切实提高水资源保障能力,立项规划好老盘江、白中河、大沙河等重点江河的综合治理,不断完善农田水利设施 ……(未完,全文共8476字,当前只显示3401字,请阅读下面提示信息。收藏镇长在2011年镇入党积极分子培训班上的讲话

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