在2009年县区经贸局长座谈会上的讲话

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标题：在2009年县区经贸局长座谈会上的讲话

在2009年县区经贸局长座谈会上的讲话
　　2009
　　同志们：
　　在喜迎2009年新春之际，市经贸委召集各县区经贸局长、商贸局长、中小企业局长开一个座谈会，主要任务是总结和交流2008年全市工商业经济运行情况，研究和谋划2009年经贸工作思路。下面，我谈三点意见。
　　一、2008年工商业经济发展及经贸工作回顾
　　刚刚过去的2008年，是全市经贸工作任务压力较大的一年，也是工商业经济发展成效显著的一年。在市委市政府的正确领导下，全市经贸系统干部职工抢抓发展机遇，破解发展难题，全面完成了年初确定的各项目标任务。主要体现在以下三个方面：
　　一是工业平稳较快增长，投资结构不断优化。全年规模以上工业完成增加值××*亿元，同比增长××.*%，高于全省平均水平*.*个百分点，增幅居全省第*位；预计实现销售收入××*亿元，增长××%；实现利税××*亿元，增长××%；实现利润××亿元，增长××%。全市规模以上工业企业总数××××户，比上年底净增××*户；其中，年销售过亿元企业××*户，比上年增加××户；过××亿元企业××户，增加*户。全年全社会工业投资完成××*亿元，增长××.*%，占全社会固定资产投资的比重××%。全市在建亿元以上工业项目××*项，比上年增加××项，亿元项目完成投资占规模以上工业投资的××.*%，比上年　……（快文网http://www.fanwy.cn省略957字，正式会员可完整阅读）……　

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展了三次工业经济新增长点实施难题集中会办活动，累计收集企业难题××*个，经多方协调，有××*个难题得到有效解决，促进了项目达产达效，加快了增量经济向现实生产力转化。组织县域融资专场洽谈活动，举办金融创新产品暨重点项目展洽会，与江苏银行连云港分行合作推出“启明星”融资助推计划和支持微小企业成长的“牵手助贷工程”，共为××××家中小企业解决融资难题××*亿元。全年担保总额超过××亿元，同比增长××%。
　　三是落实优惠扶持政策，促进企业加快发展。全年为企业争取国家高新技术产业发展项目*个，争取国家财政节能技术改造奖励项目××个，国家淮河流域治理规划项目××个，国家资源节约和环境保护项目*个，共获国家节能奖励资金××××万元。申报省自主创新和产业升级专项引导资金项目××个，省中小企业发展项目××个。组织企业参加省政府“百企千亿”洽谈活动，*家企业与银行签约贷款××.*亿元。全市产学研合作单位发展到××多家，产学研共建实验室××多个，达成产学研项目××*项。2008年为企业申报技术开发费抵扣应纳税所得额超过*.*亿元，同比增长××.*%，有力地调动了企业自主创新积极性。
　　二、2009年工作思路和重点工作
　　2009年，可能是新世纪以来经济发展最困难的一年，国际金融危机尚未见底，负面影响还在加深，经济工作面临巨大考验。
　　从宏观层面看。经济发展环境更趋严峻，全球经济衰退风险进一步加大，外部需求明显减弱，国际贸易环境继续恶化，国内经济周期性调整压力加大，大宗消费品市场不振，给企业生产经营、对外贸易、港口运输带来较大影响。
　　从我市情况看，钢铁、石化、造船等一批竣工项目能否达产达效，发挥支撑作用，很大程度上取决于市场变化，给2009年经济发展带来不确定因素，一些结构性、深层次矛盾进一步显现，企业面临着较多增支减利因素，工业提速增效压力增大。
　　机遇往往与挑战并存，前不久召开的市委十届七次全会深刻分析了宏观形势，全面总结了2008年工作，对2009年工作做出部署。会议确定的2009年工作主题是“力保强劲增势，提升跨越后劲”，因此，全市经贸系统要坚定发展信心，变压力为动力，化挑战为机遇，牢牢掌握发展的主动权。
　　2009年，全市经贸系统工作的总体要求是：深入贯彻落实市委十届七次全会精神，认真研究和用好中央、省的宏观调控政策，把保增长、保稳定作为首要任务，突出抓好良好开局、企业帮扶、监测预警、促进全市工商业经济又好又快发展。
　　2009年，全市工商业发展的主要预期目标及分解方案已汇编成册发给大家，这里就不展开了。2009年，为完成保增长、保稳定的任务，全市经贸系统需要落实“四抓四促”的工作措施：
　　（一）抓项目，促进产业结构优化升级。2009年，加强技术改造已经上升为国家战略决策。全国工业和信息化会议上还讨论了《关于进一步加强企业技术改造工作的若干意见》，今年国家和省还将新增财政资金，专门用于技术改造项目的贷款贴息或补助。我们要抓住这个重大机遇，积极做好与国家出台政策的对接工作。一是加大技术改造投资力度。积极准备和组织一批项目向国家和省申报，利用当前国家增值税转型改革和汇率变化的机会，引导企业加大对先进装备和设备的引进力度，对企业设备进行升级换代，进一步推进我市产业结构调整。二是加快工业投资项目建设。采取现场办公、重点调度协调等方式，抓好项目前期工作、组织实施和竣工验收等关键环节，提高工作效能和投资效益，形成建设一批、启动一批、储备一批的滚动发展良性机制。三是加强重点行业扶持政策研究。跟踪国家陆续出台的促进钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等九个重点行业发展振兴的政策措施，推进我市产业“高端化、规模化、品牌化”发展。启动全市工业结构调整专项资金，重点扶持新医药、新材料、新能源、装备制造、软件与信息化、节能改造与循环经济等企业和项目。
　　（二）抓运行，促进生产要素的供需衔接。一是加强监测预警工作。强化对重点行业、重点企业、重点产品的监测分析，准确把握宏观经济走势和市场供需变化。在已经建立日调度、旬分析、月报告的基础上，提高市、县、区联合的整体数据分析预测能力，在第一时间为市委市政府决策提供依据。要加大对重点行业的监测、预测和跟踪分析，适时编制行业发展报告，把行业状况与企业情况相结合，由点带面，点面结合，及时、全面、准确地掌握经济运行情况。二是做好资金对接保障。以缓解中小企业融资难为核心，加强与金融机构的情况交流与协调配合，积极推进多种形式的银企合作，为项目找资金，为资金找项目。加强融资担保体系建设，加强与各商 ……（未完，全文共5165字，当前只显示2486字，请阅读下面提示信息。收藏在2009年县区经贸局长座谈会上的讲话）

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