县人民政府关于实施《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》
中期评估报告
发展和改革局局长 (2008年11月)
尊敬的县人大常委会主任、各位副主任、各位委员：
我受县人民政府委托，向会议报告《＊＊县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》中期实施情况，请予审议。
“十一五”规划实施以来，我们立足县情，牢牢把握加快发展、科学发展、又好又快发展的总体取向，紧紧围绕“一都、一基地、两强县”建设目标，推进新型工业化、城镇化、农业现代化建设，加强节能减排和生态环境保护，更加注重改善民生和促进社会和谐，加快富民强县和全面小康建设进程，强化工作措施的落实，先后克服了干旱、雨雪冰冻灾害和“*.××”汶川大地震等影响，较好地完成了“十一五”发展阶段性目标任务，经济和社会发展继续保持了快速、健康、协调发展的良好态势，为全面完成“十一五”规划目标奠定了坚实基础。
一、“十一五”预期目标完成情况
（一）主要经济指标预计完成情况
2××*-2008年，全县生产总值预计年均增长××.*%，能够实现五年规划年均增长××.*%以上的预期目标。2008年全县预计完成生产总值××*.*亿元，比上年(下同)增长××.*%，完成××××年预期目标××*.*亿元的××.*%。“十一五”以来,全县生产总值预计累计实现××*.*亿元。2008年人均生产总值预计为××××元。
2008年社会固定资产投资预计完成××.*亿元，增长××.*%,完成××××年预期目标××.*亿元的××.*%。三年累计完成××.*亿元,完成五年计划××*.*亿元的××.*%，平均增速为××.*%，比“十一五”规划年均增速××.*%高*.*个百分点。
2008年工业增加值预计达到××.*亿元，增长××.*%，完成××××年预期目标××.*亿元的××.*%。2008年预计规模以上增加值完成××.*亿元，增长××.*%，完成××××年预期目标××.*亿元的××.*%，三年来，规模以上工业增加值累计实现××.*亿元,年平均增速为××.*%。
2008年，社会消费品零售总额预计实现××.*亿元,增长××.*%,完成××××年预期目标××亿元的××*.*%“十一五”前三年预计实现××.*亿元，平均增速为××.*%，比“十一五”规划 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1625字，正式会员可完整阅读）…… 计划多削减××*吨。2008年预计全年可削减××*吨，可实现控制目标。
二、“十一五”规划《纲要》重点任务实施情况
（一）工业强县建设步伐明显加快
2008年*-9月，工业增加值实现××.××亿元，增长××.*%。规模以上工业增加值实现××.××亿元，增长××.*%。规模以上工业增加值占全部工业增加值的比重达到××.*%。优势产业增势强劲。规模以上工业中，农产品加工、制药、纺织、机械及包装装饰材料等四大支柱产业完成工业总产值××.××亿元,占规模以上工业总产值的××.*%。一是工业园区建设加快。工业园区建设推进迅速，建成面积达*.*平方公里，入驻企业××户，*-9月，园区规模以上工业实现产值××.××亿元，占规模以上工业总产值的××.*%。柠檬产业园建设有序推进。二是工业企业品牌战略取得新成效。全县目前共有*个国家免检产品，*个中国驰名商标，*个四川省著名商标，*个四川名牌产品，*个绿色食品标识，特丽达创中国驰名商标也有望在年底成功。三是××个工业重点镇建设同步推进。××个工业重点镇2007年全部工业总产值达到××.*亿元，占全县乡镇企业产值的××.*%，占乡镇工业的××%。规模企业达××户，占全县乡镇规模企业的××%。石羊塑麻产业带、李家丝绸产业带、镇子（驯龙）小农机产业带逐步形成。
（二）现代农业发展取得新进展
实施了严格的耕地保护制度，粮食安全得到进一步加强，2008年，粮食总产量预计达××.*万吨，增长*.*%。一是特色产业发展迅速。加强柠檬产业发展，全县柠檬种植××万亩，××××万株，2008年产量××万吨，果农收入实现*亿元。建成万亩标准化柠檬示范园区和*.*万亩柠檬出口备案基地，柠檬绿色食品生产基地顺利通过验收。规划建设蔬菜园区××××亩，目前，已建成××*余亩。同时，优质稻米、薯类、中药材等特色产业逐步发展壮大，全县已形成业主承包、规模化经营、标准化生产的现代农业雏形。二是现代畜牧业扎实推进。扎实推进“六方合作＋保险”新机制，2008年，建设生猪原种场、二级扩繁场、育肥小区××*个，其中存栏××*头以上的原种猪场*个，新引进建设pic曾祖代猪场*个，存栏种猪××*头。全年预计生猪出栏××*万头，畜牧业总产值实现××.*亿元，增长*.*%，占农业总产值的××.*%。三是龙头企业加速扩张。加强龙头企业培育，新引进加工企业*户，其中：猪肉加工龙头企业*户，培育发展省、市级龙头企业达××个。四是专合组织发展迅速。全县已发展各类专业合作社××*个，其中柠檬××*个、生猪××*个、蔬菜*个。争取金融机构贷款授信*.*亿元，发放贷款*.*亿元。专业合作社经营、管理不断规范。五是文明新村建设扎实推进。以烽火村、水观村为代表的新农村示范作用凸显，全县规划的××*个示范村、试点村建设正有序推进，形成了政策激励到位，机制不断创新，产业特色凸现，农村环境改善，农民收入增长的良好态势，中七村、石桥-思贤示范带等一批省级新农村示范村建设正在抓紧进行。新村扶贫有新进展，完成××个扶贫村建设，极大地改善了群众的生产生活条件。
（三）第三产业不断繁荣
大力发展物流、金融、旅游等服务业，积极发展餐饮、家政等社区服务业，制定出台了《关于加快第三产业发展的实施意见》，引导和扶持三产业快速发展，现代市场体系基本建立，城乡流通网络形成。2008年，三产业增加值预计实现××.*亿元。一是商贸服务业不断发展壮大。扎实开展“万村千乡市场工程”，建有连锁农家店××*个。深入实施“家电下乡”和“农村商务信息服务工程”建设，销售家电××××*余台，建成*个县级信息服务站和××个基层商务信息点，已实现网上销售收入××××余万元。大力发展现代物流、连锁经营等新型商业，温州商城、卓尔百货、柠都超市、万顺超市等商贸企业不断发展壮大。绿峰柠檬有限责任公司获得全省首家柑橘类（柠檬）出口基地备案。二是旅游产业逐步壮大。编制完成《安岳石刻旅游区总体规划》，成功举办“四川人游四川-石刻之乡誉天下、紫竹观音祈安康”旅游活动。加大?si糜尉扒幕∩枋┙ㄉ瑁苍朗叹扒忱ü襛aa级旅游区复核验收。加强“渝西川东”八区县旅游经济合作，积极构建成都、重庆、大足、安岳石刻文化和z-教文化旅游环线。2008年，旅游收入预计实现××.*亿元，增长××.*%。
（四）城镇化建设进程加快
城镇发展规划编制步伐加快。县城总体规划修编经省政府批准实施，“两极一带”规划编制，××个乡镇规划修编基本完成。三年来，县城建成区面积由*平方公里增加到××平方公里，全县城镇化水平由××.××%上升到××.*%。南山片区建设有序推进。南山片区建设招商引入建设资金*.*亿元，行政中心大楼场平工程启动，片区内五大管线部分埋设到位，相关的附属设施建设逐步启动。城市配套设施建设不断完善。县城生活垃圾处理厂、污水处理厂和岳阳河治理二期、三期、四期工程、紫竹公园二期工程等重点工程全面完成，南山广场、南山公园完成开工前的各项准备工作。三年来，累计完成市政基础设施建设投资*.××亿元。城市新区主干道建设强力推进。普州大道、普-金连接线、东大街建成通车，柠都大道中段、东段、*号工业大道、cng加气站至柠都大道、普州大道北延线等城市道路建设有序推进，新城区道路网络初步构建。普州大道片区、南山片区等重点片区开发顺利推进，房地产开发投资××.*亿元，开发面积××*万平方米，年均增长××.*%。城镇规划区内违法建设治理和建设秩序整顿规范深入开展。通过农户自拆、部门包户自拆、单位包片自拆、依法强制拆除等措施，有效遏制了违法建设新增的态势，达到了“制止新增、拆除典型、规范秩序、净化环境”的综合整治效果。通过加强宣传、做细群众工作、严厉查处，依法严厉打击了强行承揽工程等建设违法违规行为，基本解决了建设入场难、建设难等问题。
（五）基础设施建设不断完善
一是交通基础设施建设进展较快。“十一五”以来，建成通乡油（砼）路××*.*公里，提前*年完成“十一五”通乡公路建设任务，全面实现“硬化到乡”。建设农村村级公路××××余公里。内遂高速、成安渝高速已纳入四川省高速公路发展规划，相关前期工作进展顺利。二是水利设施建设全面推进。完成*座中型水库和××座小型病险水库除险加固工程并投入使用，××座小型病险水库除险加固工程正在推进。农村饮水安全工程顺利实施，解决了*.*万人的安全饮水问题。毗河引水项目前期工作逐年推进，关刀桥水库建设规划已获国家发改委、水利部批准。三是能源基础设施建设进一步加强。全面完成了××、××年度农网改造任务，新增××kva变电站二座，××*kva变电站一座即将运行，新建××千伏线路××*.*公里，新建××*千伏线路××公里，电力保障能力大大提高，供电质量逐年好转。
（六）改革开放工作进一步深化
一是各项改革纵深推进。列为全省××个扩权强县试点县之一，扩权试点工作推进有序。深入推进养殖业“六方合作+保险”机制，探索中小企业融资“五方联动+信用管理”等机制创新。行政审制度和投资制度改革继续深化。乡镇畜牧兽医管理_、水利工程管理单位_改革基本完成，集体林权制度改革、农村金融_改革试点、国有企业和国有资产管理_改革力度加大，供销_改革稳步启动。推进财政_改革，推行“乡财县管乡用”的管理模式，继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”等管理制度改革，全面建立和实施政府采购制度。机关事业单位人员招考、流动、管理更加规范。农村综合配套改革、投融资_改革不断深化。二是对外开放不断扩大。积极组织参加西博会、东盟博览会、中国国际农产品交易会，成功举办中国·安岳柠檬商务洽谈会、中国柠檬之都·安岳发展战略研讨会、安岳（重庆）投资说明会等，积极开展中韩友好文化交流活动，安岳的知名度和美誉度逐步提升。2008年 ……（未完，全文共11696字，当前只显示4223字，请阅读下面提示信息。收藏县人民政府关于实施《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》 中期评估报告）
上一篇：永定县工作情况汇报
下一篇：市委书记在迎新春军政座谈会上的讲话
相关栏目：民政 统战民政 政府 政府报告 社会实践 科学发展 城建讲话 计划规划 党委 教育 银行 毕业 药品 金融 学校 共青团 十七大 学期 党务讲话 季度半年 五一和五四节日专题 中秋节和国庆节专题 政务讲话 党会报告 述职报告 述廉报告 调研报告
|
