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| 标题：在全市第二季度经济工作督查调度会议上的讲话 |
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在全市第二季度经济工作督查调度会议上的讲话 方春明 昨天，我们用整整一天时间实地观摩涡阳经济社会发展情况，以后经济工作督查调度会就这么开，全面看、深入看，至少看一天，看新的不看旧的，至少要看到“四个一批”：一批新增工业项目、一批新的城市建设项目、一批新的社会主义新农村建设项目、一批新的社会事业建设项目。一年一个县区开一次，一次就要看个遍、看个透，一年时间总得要有明显的进步和变化，总得要有一个全新而丰富的展示。这次在涡阳，基本看到了这“四个一批”，经济社会发展取得了明显进步和变化，固定资产投资××.*亿元，累计到位市外资金××.*亿元，分别增长××.*％、××.*％，增幅均高于全市平均水平，新落地××××万元以上项目××个，“一园三区”建设有了较大进展，“保增长、保民生、保稳定”工作成绩突出，一些发展难题得到有效破解，发展后劲明显增强。看了很受鼓舞，很感振奋，更看到了未来和希望。这表明县委、县政府等几套班子是团结的班子，是积极进取、务实肯干的班子，是能干出一番事业的班子。 但是，涡阳县工业基础较好，经济体量较大，优势和潜力并没有得到充分发挥，在全省县域综合考核中位次不尽人意。全省××个二类县考核结果，涡阳第××、蒙城第××、利辛第××，这样的成绩是说不过去的，三县都要奋起直追，争先进位。市委、市政府对涡阳县总的要求是，经过三、五年的努力，在皖北争一流，在全省争先进。也就是说，在皖北进前三，在全省进前十。一要大力发展煤炭煤电煤化工产业。煤是涡阳最大、最现实的优势，要坚定不移的把煤炭作为第一产业，快开矿、开大矿，把“××*”项目和循环经济园项目作为全县发展的头号工程强力推进。二要加快园区建设步伐。园区建设是涡阳的薄弱环节，虽然进步明显，但仍然较小、较散，要科学规划，合理布局，注重规模开发，提升园区档次。三要加快企业改制步伐。涡阳企业改制任务重，目前尤其要做好后续工作、强力推进，关键是实施资产重组，引进战略合作伙伴，加快企业发展。四要更加重视招商引资。营造干事创业的浓厚氛围，招大商 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1436字，正式会员可完整阅读）…… 第二，要主动解决企业实际困难。一要着力解决融资难问题。要加快村镇银行筹建进度，积极发展小额贷款公司和担保公司，加快解决“两证”问题，充分发挥市金融服务中心作用，进一步加大银企对接力度，尽力解决企业融资难问题。在这里需要强调的是，各金融机构要进一步加强对地方发展的支持。尽管上半年新增贷款余额××亿元，但与全国信贷的放量形势比、与亳州发展需要比，金融支持力度还较弱。一是存贷比很低，截至6月底，全市金融机构存款余额××*.*亿元，贷款余额××*.*亿元，存贷比为××.*%，低于全省××个百分点，在周边市中比例最低；二是贷款结构不合理，贷款质量不高，在新增贷款中，6月份粮食收购款较多，中长期贷款和工业贷款比例较低；三是各银行间贷款不平衡，上半年新增贷款超过××亿元的有两家，超过*亿元的有*家，××××万元的*家，不足××××万元的两家。希望各金融机构进一步强化支持地方意识，切实为亳州发展提供更加有力的金融支撑。对那些支持地方发展力度大的金融机构，我们要旗帜鲜明地、实实在在地给予倾斜，支持其发展壮大。二要着力解决办事难的问题。要进一步做好为企业服务全程代理工作，各驻企帮办及其所在单位要切实做好帮办工作，市纪委要组织各模拟仿真监督检查组，集中一段时间加强对涉企部门的监督检查，重点督查相关部门的服务效能、落实国家减免税费等情况。要高度重视帮助出口企业解决困难，由于金融危机的影响，一些出口企业受冲击较大，县区和有关部门要充分认识到出口企业对于增加经济总量、促进劳动就业、提升企业和行业管理水平的重要作用，真正深入出口企业，给予更多关注关心，帮助解决实际问题。三要着力解决企业管理水平不高的问题。很多企业效益不好与管理不善有直接关系，财务成本和生产成本过高。上半年，全市规模企业销售、管理和财务三项费用支出*.*亿元，同比上升××.*%，增支*亿元。相关部门要加强引导、组织培训，促进企业规范基础管理、特别是现场管理，切实提高产品质量、工程质量和服务质量；要促进企业规范财务管理，在原料采购、生产制造、产品销售等各个环节增收节支。 第三，努力加快企业改制重组步伐。我们亳州的企业大多是小体量、低技术、薄利型企业，抗御市场风险能力相对较弱，开展对外合作、实施嫁接重组，是企业做大做强、跨越式发展的重要途径。过去有一些很好的企业，就是因为我们思想不解放，合作怕吃亏，改制不及时、不彻底，丧失了发展壮大的机会，以至于逐步萎缩、走向倒闭、成为负担，一定要引以为戒。一要加快国有集体企业改制重组步伐。目前古井、九方、新宇等企业已取得较大进展，下一步要对双轮、康达等企业进行重点攻坚，确保年内完成。二要加快民营企业改制重组步伐。目前，我市民营企业不少是家族式经营、家长式管理，合作共赢的意识不强，“当家作主”的思想严重，制约了企业的发展。各经济主管部门要选择一些思想开明、基础较好的民营企业，积极牵线搭桥，帮助其引进战略合作伙伴，建立现代企业制度，促其快速发展壮大。三要积极开展扶持企业改制上市工作。要抓住国家大力发展主板、创业板和场外交易等多层次资本市场的历史机遇，加快建立由市政府分管负责同志牵头的“企业上市融资工作联席会议”，抓紧制定我市扶持企业改制上市的政策措施，筛选确定扶持上市的企业名单，逐个制定工作方案，加强指导培训，对照上市条件，逐一解决问题，力争今年有*—*家进入辅导期，明年有一家上市，有*—*家进入辅导期。这项工作由汤涌和彭家法副市长具体负责，相关部门要组织专人与企业联系、帮助到证监会跑动，不要作一般性的号召，要排出具体日程，取得实质性进展。 二、以上大项目为重点，努力实现项目建设大突破 关于项目工作，在上次召开的项目、招商、民生工作调度会上已经作了部署，今天我要强调的是大项目建设。没有大项目就没有大增长、大产业、大发展。审视我市经济工作，最根本、最突出、最头疼的问题就是缺少大项目。 第一，要抓紧上马一批重大项目。目前，我市正在进行前期工作的大项目不少，但进度太慢。特别是在煤炭产业方面，亳州煤业公司、众和煤业公司已正式挂牌成立，三星化工“××*”项目已基本具备开工条件，赵集、邵于庄、信湖、徐广楼等煤矿正在进行前期工作。当前的关键是要集中人力物力财力，盯紧盯实盯准，该开工的敦促迅速开工，该核准的争取迅速核准，确保尽快建成投产、早日见效。各县区和市发改委主要负责同志要把争取和推进重大项目作为头等大事、重中之重，时刻放在心上、抓在手上，采取一切办法、调动一切力量，全力调度推进，切实履行好第一责任人、第一实践人、第一推进人的责任。 第二，要抓紧引进一批重大项目。招商引资不容易，招大商引大资更加困难，一定要思想再解放、眼光再放长、条件再优惠，特别是对那些产业巨头、战略投资者，一定要算大帐、看长远、舍得让利，要让利让到自己心疼，让利让到客商心动。要重点瞄准国内××*强、行业××强，认真分析研究其投资动向，深入了解其所需所求，主动上门，盯紧盯牢，只要有一线希望就作百分之百的努力，务求引进一批经济贡献大、科技含量高、吸纳就业多、市场前景好的大项目。各级领导干部特别是“一把手”，要用相当多的精力抓招商，既要挂帅，也要出征，亲自带队招商、亲自洽谈项目、亲自破解难题，充分发挥职务优势和引领作用。 第三，要抓紧谋划一批重大项目。要放宽谋划视野，拓宽谋划思路，把项目谋划与资源开发和五大主导产业建设结合起来，与招商引资、企业改制重组、承接产业转移结合起来，立即动手，快速度、高质量地编制论证一批重大项目，保证项目接续，促进投资增长。一要重点谋划一批药业经济重大项目，要着眼于打造第一产业、千亿元产业，下功夫谋划一批产业龙头项目、教育科研项目。项目谋划的具体目标要求是：在市场建设方面，要把中药材大市场建设成为与国际接轨的高端市场；在企业发展方面，要实施“××××”药企振兴计划，力争通过三年努力，使全市药业企业达到××*家，其中年销售收入××亿元以上的××家，*亿元以上的××家，*亿元以上的××家。二要重点谋划一批煤炭开采开发重大项目，按照快开矿、开大矿、大开发的要求，加快编制煤矿、煤电、煤化工项目。三要重点谋划一批农产品深加工重大项目，依托我市农业资源优势和边际地区市场潜力优势，着眼于培育产业龙头，编制一批食品开发、饲料生产等重大项目。四要重点谋划一批重大基础设施建设项目，着眼于建设现代化中等城市，超前编制一批园区、交通、电力、水利、环境、旅游、商贸 ……（未完，全文共7752字，当前只显示3732字，请阅读下面提示信息。收藏在全市第二季度经济工作督查调度会议上的讲话） 上一篇：坚定信心 克难攻坚 狠抓落实 努力完成全年各项目标任务 下一篇：在县委十届六次全委扩大会议上的讲话（县长） 相关栏目：季度半年 工作体会 工作总结 工作汇报 督查 稽查 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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