 |
|
| 閻愯顒濇稉瀣祰濮濄倝銆夎箛顐ｅ祹閺傜懓绱�閵嗏偓閻戭參妫弽蹇曟窗閿涳拷濮樻垳瀵岄悽鐔告た娴兼艾顕悡褎顥呴弻銉︽綏閺傦拷 |
| 标题：在市直机关效能建设工作会议上的讲话 |
|
在市直机关效能建设工作会议上的讲话 （2009年5月××日） 同志们： 为扎实开展作风建设年活动，切实提高市直机关行政效能，市委、市政府决定，召开这次市直机关效能建设工作会议。会议的主要任务是认真分析市直机关建设工作形势和存在的问题，进一步统一思想，提高认识，强化措施，切实把机关效能建设引向深入，着力规范依法行政、优化发展环境、提高工作效率，为落实“三保”任务提供有力保障。马上，卫平书记还要作重要讲话，希望同志们认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见： 一、站在全局和战略的高度，充分认识加强市直机关效能建设的重要性和紧迫性 近年来，市直机关以“落实科学发展观、转变作风、服务发展”为主题，围绕推进阜阳科学发展、跨越发展、和谐发展，扎实开展机关效能建设，市直机关工作作风明显改进，服务意识不断增强，_机制不断完善，权力运行逐步规范，效能建设取得了初步成效，机关工作水平和人民群众的满意度得到进一步提升，为全市经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。同时，机关效能建设还存在一些突出问题，与科学发展观的要求和人民群众的期盼相比，还有较大差距，影响机关效能的一些顽症还不同程度地存在，一些深层次的矛盾和问题还没有真正根除，机关效能建设任务还十分艰巨。当前，国际金融危机影响不断加深，经济下行压力明显加大。如何有效应对挑战，化解危机，加快发展，关键取决于我们的工作，取决于我们的机关效能。对此，市直各部门各单位务必要有清醒的认识，坚持从全局和战略的高度，充分认识加强市直机关效能建设的重大意义，切实增强推进市直机关效能建设的责任感和紧迫感。 （一）推进机关效能建设，是深入学习实践科学发展观活动的重要内容。目前，我市正在开展的深入学习实践科学发展观活动，其主要目的就是解决影响和制约科学发展的突出问题，推动经济社会又好又快发展。结合阜阳实际，市委明确提出，我市开展深入学习实践科学发展观活动，关键就是要解决好信心不足、形象不佳、环境不优、作风不实、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1399字，正式会员可完整阅读）…… （一）要在转变作风、提高效率上下功夫。作风是衡量机关效能状况的重要标准，是提高机关效率的基本保障。各部门各单位要按照2009年市直机关“作风建设年”活动的要求，大力加强机关作风建设，以作风建设的成果来检验效能建设的成效。当前，要突出解决好三个方面的问题。一是解决精神不振的问题，始终保持奋发有为的精神状态。应当看到，在我市部分领导干部和工作人员中，工作创造性不足的问题仍然突出，往往满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功，但求无过，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，缺少工作的激情和发展的冲劲。当前，面对金融危机的持续冲击和影响，我市保持经济平稳较快发展的压力很大、困难很多。市直机关的每一位党员干部特别是领导干部，都要带头确立和始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态，清醒认识到肩负的责任，切实增强时不我待、只争朝夕的紧迫感，食不甘味、寝不安席的责任感和振兴阜阳、人人有责的使命感，树立强烈的事业心和进取意识，干事创业，顽强拼搏，努力在加快阜阳崛起进程中实现自身价值，作出应有的贡献。二是解决作风不实的问题，着力增强服务中心工作的有效性。在工作推进中，有些部门和人员习惯于轻车熟路的一般性事务，不注重调查研究，不愿下需要了解情况的深水，更不愿去蹚需要解决问题的深水。不把精力放在干事实上，导致许多事情都是有想法没做法，有上文没下文，有开头没有结果。当前，全力抓好保增长、保民生、保稳定是全市上下的首要任务，也是效能建设服从服务的首要任务。各部门各单位都要自觉把促进实现这个首要目标任务作为效能建设的着力点，用抓“三保”的实绩来检验效能建设的成效，切实做到言必行、行必果，把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成一个个具体的行动，见到实实在在的工作成效。特别要创造性地开展工作，把上级精神与阜阳实际结合起来，提出符合中央和省里要求，又切合阜阳实际的思路、措施和办法，把创造性的要求落实到工作的全过程和各个环节，推动各项事业不断取得新突破、开创新局面。三是解决政令不畅的问题，切实做到在大局下思考和行动。在当前“三保”工作任务十分繁重的情况下，仍有一些部门缺乏大局意识和责任意识，做工作以部门利益为中心，办事情以自身喜好为标准。对市委、市政府部署的工作，有利的就争，麻烦的就推，合口味就办，不合口味就拖。有的部门之间不注重协调配合，常常是你唱你的曲，我唱我的调，甚至互为掣肘、互设障碍，影响到工作整体效率，对此必须高度重视。市直各部门一定要牢固树立一盘棋思想，切实做到在大局下思考、在大局下行动，认真执行下级必须服从上级，个人必须服从组织的纪律要求。对市委、市政府的每一项决策部署，都要拿出实实在在的推进举措，绝不能停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件上，更不能部门利益至上、阳奉阴违、中梗阻塞、推诿扯皮。总的原则是，主体明确，权责一致，从根本上杜绝一件事多家管、出了事都不管的现象，做到有目标、有步骤、有措施。每项工作涉及到的牵头单位，都要一一拿出具体的实施意见和推进方案。 （二）要在依法行政、规范行为上下功夫。按照建设法治政府的要求，把工作重心放到依法“治权”上，着力推动行_力在法制轨道上规范运行。一是进一步深化行政审批制度改革。深化行政审批制度改革，是提高机关效能的基础和关键。今年要在前几年清理精简行政审批项目的基础上，对我市现行的行政许可，特别是行政审批项目再次逐项清理，按照审批事项最大限度的减少、审批程序最大限度的简化的要求，对没有法律法规等依据的项目坚决取消；对于上级部门规定取消的要在规定时间内予以取消；对于调整的行政审批事项要从审批部门、审批对象、审批依据和审批内容等方面作出明确规定，防止以备案、核准等名义进行变相审批；对于可以下放到县市区进行审批的要坚决下放，确保实现保留的行政许可事项、投资项目审批、承诺审批时限缩减××%到××%的目标。同时，出台一批便民、利民、惠民的服务措施，实行“零距离”服务、“零关系”办事、“零停留”办公，切实减少办事环节，促进经济平稳较快发展。二是进一步推进行政执法责任制。行政执法责任制是规范和监督行政执法行为的制度体系。市直机关要严格按照《阜阳市行政执法责任制规定》和《阜阳市行政执法责任制规定实施方案》，认真梳理执法依据，分解执法职权，明确执法责任，建立配套制度，完善执法责任评议考核和责任追究机制，这项工作近日要按期完成。规范行政处罚_裁量权是行政执法的主要内容和核心问题，要在总结去年市直××家执法单位试点工作的基础上，今年在市直机关和各县市区机关有_裁量权的单位全面推开，具体由市直效能办牵头，会同市监察局、法制办和编办，对行政处罚_裁量权的运用范围、行使条件、裁量幅度和实施种类等，做出科学准确、合理详尽的规定，坚决杜绝不执行、不落实、流于形式的现象。三是进一步纠正损害群众利益的不正之风。按照4月××日全市纠风工作会议要求，今年要继续深化涉农负担、教育收费和医疗卫生这三个方面的专项治理，狠抓食品药品安全监督检查，加大治理公路“三乱”工作力度，对损害群众利益的，要认真查处，严肃处理。同时，认真清理评比达标表彰项目，减少会议、接待、差旅费和公车使用支出，压缩出国团组，严格控制公车购置，暂停审批党政机关办公楼项目。特别要围绕保增长、保民生、保稳定这个中心工作抓纠风，加强对中央和省、市促进经济平稳较快发展的政策措施落实情况的监督检查，强化对重点项目尤其是中央新增投资项目建设的监查，发现问题及时纠正。这里需要强调的是，去年以来，财政部、省政府相继取消了一批涉企收费项目。日前，省政府办公厅又转发了省财政厅等部门关于进一步减轻企业负担若干政策的意见，明确规定允许困难企业在一定时期内缓缴社会保险费，以及暂停涉企行政事业性收费项目审批等内容。我们要把政策落实好、执行好，切实减轻企业负担。 （三）要在政务公开、便民服务上下功夫。政务公开、“阳光操作”既是最好的权力“消毒剂”，也是最好的效能“催化剂”。各级各部门要围绕涉及群众切身利益的热点问题，以及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点岗位，公开行_力运行全过程，提高权力运行透明度，最大限度满足企业和群众信息需求，提升机关工作的公信力。一要健全政务公开制度。对土地、工程、招标投标、房地产规划建设等重要工作，对所有涉及行政许可、行政审批的关键环节，要实行阳光运作，保证规范运行。要进一步拓展公开渠道，提高公开层次，增加公开内容，凡应该公开、能够公开的事项都要及时全面公开。要继续推行公共企事业单位办事公开制度，方便群众办事和实施监督。今年，特别要把公开透明贯穿于落实扩内需保增长政策的全过程，项目实施和资金管理使用都要公开透明，严防暗箱操作，最大限度地减少发生腐败行为的机会。二要强化行政服务中心建设。行政服务中心直接体现一个地区的效能建设水 ……（未完，全文共9066字，当前只显示3638字，请阅读下面提示信息。收藏在市直机关效能建设工作会议上的讲话） 上一篇：在全市政协工作会议上的讲话 下一篇：市政府半年总结 相关栏目：机关 作风 建筑 工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
| |||
| 杩斿洖棣栭〉 | 璁句负棣栭〉 | 鍔犲叆鏀惰棌 | 鑱旂郴绔欓暱 | 棣栭〉鐧婚檰 | 浼氬憳娉ㄥ唽 | 娆㈣繋鎶曠ǹ | 浠ｅ啓鏂囩珷 | 鏈珯甯姪 | 姹囨鏂规硶 | |
| 涓崕浜烘皯鍏卞拰鍥戒俊鎭骇涓氶儴ICP澶囨搴忓彿锛�閯侷CP澶�18027574鍙�-2 Copyright © 2002-2025 蹇枃缃� 璇疯浣忔湰绔欏煙鍚�fanwy.cn 鏈珯浼氬憳瀹㈡湇锛氳儭鑰佸笀 浼氬憳瀹㈡湇寰俊鍙凤細fanwycn 銆栦唬鍐欎笓鐢ㄥ井淇″彿锛歐912986銆€浠ｅ啓涓撶敤QQ锛�524523809銆€浠ｅ啓涓撶敤閭锛歾youxian@126.com銆� |
     |
绔欏唴鏂囩珷鎼滅储