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标题：在全市宣传思想文化工作会议
在全市宣传思想文化工作会议
　　2011年2月22日
　　各位领导、同志们：
　　今天，市委、市政府召开全市宣传思想文化工作会议暨"与法同行"法制宣传教育活动动员大会，主要任务是深入学习贯彻市委全会精神，落实中央、省委和市委关于宣传思想文化工作的一系列重要指示精神，回顾总结2010年工作，分析当前宣传思想文化工作面临的新形势、新问题，研究新情况、新任务，部署今年工作，并对覆盖全市、全民参与、贯穿全年的"与法同行"法制宣传教育活动进行动员。市委对这次会议的召开十分重视，春节前，市委常委会专题传达学习了全省宣传思想工作会议精神，研究并部署了今年的宣传思想文化工作。一会儿，张书记将做重要讲话，希望大家认真学习好、领会好，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。
　　下面，根据会议安排，我讲四个方面意见：
　　一、关于2010年全市宣传思想文化工作的简要回顾
　　2010年，全市宣传思想文化工作在市委的正确领导下，按照围绕中心，服务大局、贴近群众、改革创新的总要求，在弘扬东阳人文精神、提升市民道德素养、优化经济社会环境、凝聚创业创新力量、推动文化大市建设、营造浓厚发展氛围等各个方面都取得了长足进步，为全市加快转变发展方式、实现经济平稳较快发展与社会和谐稳定提供了有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。具体体现在以下五个方面：
　　（一）以推进学习型党组织建设为抓手，理论武装工作进一步加强。
　　把学习型党组织建设作为深化理论武装工作的主要切入点，牢牢把握深入学习、广泛普及、深化研究等关键环节，努力用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。一是党委中心组理论学习不断推进。以"党的十七届四中、五中全会精神"为中心开展专题学习活动，组建了中心组学习联络员队伍，建立了局级党委（党组）中心组学习情况通报制度，各级党委中心组学习的规范化、制度化和实效性不断增强。二是党员干部理论学习平台逐步完善。在行政中心大楼正式启用了"机关自助书屋"，在市委宣传部网站开设了"理论学习资料共享平台"，在《东阳日报》开辟了"学习型党组织建设大家谈"理论专栏，并对理论学习刊物--《八面风论坛》进行了改版，广大党员干部的学习条件得到进一步改善。三是学习型党组织创建活动扎实开展。出台了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，在全省县市范围内较早地对推进学习型党组织建设作了具体部署，并组织开展了学习型党组织建设专题宣讲、理论文章征评　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1718字，正式会员可完整阅读）……　
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视台在上级广播、电视媒体发表重要稿件近2000条，广播、电视外宣工作分列##各县市第一、第二名，并分别获得全省先进集体一等奖和二等奖；##日报社在《人民日报》、《浙江日报》等上级重要新闻媒体发稿100多篇；东阳新闻网上传各类新闻4万多篇，连续三年荣获浙江在线"十佳支站"称号。与此同时，还邀请新华社、人民日报社、中央电视台等中央和省内重要媒体、知名博主，就我市建筑业、影视文化产业、民主拆迁、商贸业、基层组织建设等亮点进行集中采访、宣传活动，取得明显效果。一年来，我市分别在北京、杭州、##组织了四场新闻发布会，及时做好##市经济社会发展情况和第五届中国木雕竹编工艺美术博览会暨第二届##博士大会举办情况的宣传通报工作。继2009年与浙报集团结成战略合作伙伴之后，2010年又与新华社浙江分社结成战略合作伙伴；凤凰网也在显著位置开辟了##窗口。三是网上yu情监管有力有效。在建好网上yu情监控平台的基础上，建立了基本覆盖全市的基层weang-pein员队伍，并逐步建成了新闻发言人、yq联络员、新闻监督员、核心weang-pein员和基层weang-pein员共同参与的网络y情引导工作机制和网上yu情报告制度，有效搭建了党委、政府与网民互动的平台，较好地促进了社会和谐稳定。
　　2010年，张书记曾多次对我市的文化建设和新闻宣传工作作出重要批示，这既是对我们宣传思想文化战线取得成绩的充分肯定，更是对我们今后工作的鞭策和鼓励。我们一定要认真学习领会张书记的重要批示精神，更加认真细致、积极主动并富有创造性地做好各项工作。
　　一年来，在大家的共同努力下，全市宣传思想文化工作经受了挑战和考验，发挥了重要作用，取得了长足进步，得到了市委和上级宣传部门的充分肯定。我市的基层宣传队伍建设、社科普及工作、理论宣讲工作先后受到省委宣传部的表彰。百姓文化茶坊的建设运行被评##市宣传文化工作创新大奖。借此机会，我代表市委宣传部，向在座的各位同志，并通过大家向所有奋战在宣传思想文化工作第一线的同志们表示崇高的敬意！向关心支持参与我市宣传思想文化工作的各级领导和社会各界表示衷心地感谢！
　　二、关于当前我市宣传思想文化工作面临的形势
　　今年是中国共产党成立90周年，是实施"十二五"规划开局之年，宣传思想文化工作面临着新的机遇与众多可利用的因素，同时也将面临新的挑战与不利因素。主要有以下四个方面值得我们高度重视。
　　1．加快##崛起、实现全面小康的战略任务，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥统一思想、凝聚共识的作用。市委十三届十次全会提出了"加快东阳崛起、实现全面小康"的"十二五"规划总体目标，同时确立了"扩大发展成果，优化发展环境"为今年工作主题，并进一步提出要"不断巩固拓展经济社会发展的良好态势，确保各项工作在原有基础上有新的更大的突破，主要经济指标实现晋级升位"。这既是全市经济工作的主题主线，也是我们宣传思想文化工作的主题主线。这就需要全市宣传思想文化战线整合资源、积聚力量、集中精力，通过宣传、教育和引导，统一思想、凝聚力量，把全社会的积极性引导到市委的决策部署上来，真正做到服务大局不动摇，鼓舞引领不懈怠，推进落实不放松。
　　2．满足群众需求、改善文化民生的历史使命，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥引领发展、促进繁荣的作用。中央、省委和市委都在"十二五"规划建议中进一步强调了文化建设的重要地位，明确提出要推动文化产业成为国民经济的支柱性产业，这为文化发展繁荣打开了更为广阔的空间。我市人均正处于从5000美元向10000美元的跨越时期，文化消费和需求进入空前旺盛阶段，文化民生已经成为改善民生的重要内容。能不能更好地适应人民群众精神文化需求的快速增长，更快地提高优秀文化产品和服务的供给能力，为全市经济提供新的增长点，为人民群众提供更多、更好的精神食粮，是我们面临的紧迫任务，也是对我们的重大考验。
　　3．社会经济_、思想利益格局的深刻变化，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥引领思潮、构建和谐的作用。随着经济_深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，如何在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中把握正确方向，最大限度地凝聚社会共识、促进社会和谐的任务更加繁重。社会的转轨转型，各种深层次矛盾凸显，与群众切身利益密切相关的"两难"问题日益增多，容易造成人们思想困惑、心理失衡、情绪波动，甚至引发极端行为，从而导致舆论调控难度进一步加大，应变处置、应急引导越来越成为一种常态。这就需要我们不断加强学习思考，努力提升开展思想政治教育和新闻舆论引导的能力水平。
　　4．数字网络技术、新兴传播方式的迅猛发展，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥引导舆论、营造氛围的作用。数字网络技术极大地改变了文化的生产、传播与消费方式，催生了新的文化形态、文化样式，正在给宣传思想文化领域带来革命性变革。随着互联网的裂变式发展，社会舆论形成了"两个场"，一个是由报纸、广播、电视等传统媒体组成的"主流舆论场"，一个是由互联网、手机等新兴媒体形成的"民间舆论场"。由于互联网所具有的互动、草根等天然特性，使得"民间舆论场"更具有敏锐性和及时性，往往成为特定时期社会舆论的"风向标"。这也迫切要求我们能够进一步创新领导方式、组织方式、工作方式、传播方式和管理方式，积极应对新技术带来的新挑战，把"两个舆论场"统一起来，既要把握好"正音"，又要处理好"杂音"，用强大的主流舆论占领阵地、营造氛围。
　　三、关于2011年全市宣传思想文化工作的具体部署
　　2011年全市宣传思想文化工作要点已经印发给大家，请大家结合各自实际，提前谋划与安排。下面我就今年重点工作再作一强调：
　　1．精心组织，周密部署，全面开展"与法同行"法制宣传教育活动。
　　组织开展"与法同行"法制宣传教育活动，是对前两年先后组织开展的"##人文精神大讨论"和"'文明在##思想道德建设"活动的延续与深化。从精神动力到思想基础再到法制意识，是持续、渐进的推动与建设过程，开展好这项活动，对于扩大前两项活动的成果，提升干部群众法律意识，推进社会公平正义，促进社会和谐稳定，优化经济发展环境具有极为重要的意义。
　　（1）"活动的主要目标：
　　整个活动以"与法同行、构建和谐"为主题，以推进广大干部群众"学法、知法、守法、用法"为主要内容。具体目标主要体现在以下几个方面：一是公民法制意识日趋提升。通过加大法制宣传教育力度，不断增强广大干部群众知法、懂法、守法、用法的自觉性。二是法制文化氛围日趋浓厚。通过建好法制阵地，普及法律知识，营造宣传氛围，在全市形成浓厚的法制文化氛围。三是依法依规行政日趋推进。通过大力推广法制意识，广泛开展法制实践，积极倡导党员领导干部"带头学法守法，模范依法办事"，进一步提高广大党员干部依法行政、依法办事的能力和水平。四是创业发展环境日趋优化。围绕促进经济社会科学发展，有针对性地开展专项法制宣传教育活动，形成"干部依法行政，企业守法经营，百姓循法办事"的良好发展环境。五是社会经济生活日趋和谐。引导群众通过法定程序和合法手段来表达自己的利益诉求，维护自身的合法权益，最大限度地减少社会中不和谐、不稳定因素。
　　（2）活动的总体安排：
　　"与法同行"法制宣传教育活动具体分三个阶段进行：
　　第一阶段为宣传发动阶段，于2月28日前结束。本阶段主要做好宣传发动、组织部署和氛围营造等工作。活动的工作指南已作为会议资料发给大家，我们还编印了《常用法律读本》和宣传海报，也一并发给大家，《典型案例汇编》最晚三月初发给大家，今天起报纸、广播、电视、网络、横幅、宣传栏等宣传阵地开始广泛宣传，积极营造氛围。各镇乡街道、机关部门会后要根据会议精神抓紧做一次专题研究，成立相应组织机构，拟订实施方案，召开动员会议进行部署安排，同时要充分利用各自宣传阵地抓好宣传发动。这项工作要求在3月15日前完成，市委宣传部牵头的各项考核评比都会将把这项活动的开展作为主要内容。
　　第二阶段为活动推进阶段，至10月31日结束。这一阶段主要是组织开展教育培训、专题宣传、主题教育等系列活动。市里这个层面，将由市委宣传部、法制宣传教育领导小组办公室会同有关牵头单位开展十五项主题活动，请各牵头单位抓紧按照市委的《实施意见》拟订实施方案 ……（未完，全文共12370字，当前只显示4467字，请阅读下面提示信息。收藏在全市宣传思想文化工作会议）

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