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| 标题：抓实项目 提升产业 改善民生 为建设富裕、文明、和谐的扎赉特而努力奋斗 |
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抓实项目 提升产业 改善民生 为建设富裕、文明、和谐的扎赉特而努力奋斗 ――在中共扎赉特旗第十三届代表大会第三次会议上的报告刘振财 （××××年1月××日） 各位代表、同志们： 中共扎赉特旗第十三届代表大会第三次会议是我旗在经济社会发展的关键时期召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：回顾总结2009年工作，研究部署2010年经济社会发展和党的建设各项任务，动员全旗各级党组织和广大党员干部，统一思想，振奋精神，奋力拼搏，全面完成“十一五”规划任务，把我旗改革开放和经济建设推向一个新的阶段。 现在，我代表中共扎赉特旗第十三届委员会向大会作年度工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去一年工作的回顾和总结 2009年是我旗发展进程中不平凡的一年。这一年，旗委团结各大班子，带领全旗各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，坚持“农业基础、工业主导、生态为先、民生为重”的发展原则，稳步推进“三化一扶”、构建和谐社会进程。2009年，全旗地区生产总值实现××亿元，同比增长××.*%。财政收入完成*.××亿元，同比增长××%。全社会固定资产投资完成××.*亿元，同比增长××%。城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入分别达到××××元和××××元，同比分别增长*.*%和××.*%，全旗经济社会保持了快速健康发展的良好态势。 一是坚持顺势借力发展，外力支持力度不断加大。在项目争取方面，紧紧围绕国家“扩大内需”政策，加大项目盯跑和协调力度，全年共争取涉及“三农三牧”、基础设施、生态保护等领域项目资金*.××亿元。在招商引资方面，进一步加强项目库建设，提高了招商引资的质量和水平，共引进资金××.××亿元。在争取扶持方面，新一轮厅局帮扶工作进展顺利，京蒙帮扶实现有效对接，革命老区项目建设开始启动，我旗借力发展的前景更加广阔。 二是坚持重大项目建设，工业发展水平稳步提升。重点项目建设进展顺利。雨润集团××*万头生猪屠宰加工项 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1427字，正式会员可完整阅读）…… 七是坚持改善民计民生，各项社会事业长足发展。继续推进教育基础建设，实施了音一中北校区、音一小综合教学楼等建设工程，完成××所村级幼儿园达标建设，全旗中考、高考质量保持全盟前列。逐步强化医疗保障，医疗卫生园区整体投入使用，中医院门诊病房楼完成主体工程。强力推动文化建设，成功举办了首届“绰尔河”文化艺术节，获得“全国群众体育工作先进单位”称号，稳步推进“乡镇级有线电视联网和广播覆盖工程”，广播电视综合覆盖率达到××.*%。继续强化人口与计划生育工作，稳定了低生育水平。加强人事制度改革和社会保障工作，全旗事业单位共聘用××*名大中专以上毕业生和退伍军人，组织劳务输出*万人次，城镇新增就业××××人，城镇职工“五险一金”工作扎实推进，新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险覆盖面不断扩大，城乡弱势_社会救助体系日渐完善。 八是坚持促进社会和谐，安定团结局面得到巩固。深入开展精神文明创建活动，新林镇荣获“全国文明村镇”称号。积极推进依法治旗进程，强化执法监督，深入推进“五五”普法工作，依法打击各类刑事犯罪活动，荣获了“全国平安建设先进县”称号。高度重视信访工作，深入开展旗四大班子成员接访活动，切实解决了大量信访难点和热点问题。全面启动实施农村土地排查清理工作，旗委勇于承担历史赋予的重任，集聚各大班子合力，广泛调动基层干部群众参与，克服重重压力和困难，着力解决党政机关及公职人员与民争利和农村土地经营权分配不公问题，取得了阶段性成果，赢得广大群众的支持和拥护。支持人大、政协依法依章履行职责，发挥工会、妇联、团委、残联、红十字会、关工委、老年体协等群团组织职能作用，有序推进统一战线和民族z-教工作，不断巩固军政、军民团结，营造了合力主导发展的良好氛围。 九是坚持加强党的建设，引领发展能力逐步增强。深入开展第二批、启动第三批学习实践科学发展观活动，扎实推进学习调研、分析检查、整改落实等阶段的各项工作，取得了学习培训有提高、调查研究有深度、分析检查有收获、整改落实有成效的丰硕成果。扎实推进宣传思想工作，坚持旗委中心组学习和干部个人自学相结合，提高了领导干部的理论素养。全面加强基层组织建设，扎实推进“基层干部素质提升工程”，全面实行嘎查村级吸纳入党积极分子“六步工作法”和农村党员“底线管理”，认真开展“大学生村官创业先锋行”活动，积极推行“两委”班子成员交叉任职和“一肩挑”，顺利完成嘎查村党支部书记“公推直选”和嘎查村(社区)委员会换届选举工作，认真执行旗乡村三级党组织负责人“双向述职”制度，基层组织战斗力明显提高。切实加强党风廉政建设，惩治和预防腐败体系建设扎实推进，示范推广了“倒置式”村级民主理财模式，党务、政务、事务公开进一步规范。 经过一年的努力，我旗经济社会发生了可喜的变化，全旗呈 现出经济发展、文化繁荣、_定、社会和谐的大好局面。这些成绩的取得得益于盟委、行署的正确领导，得益于旗四大班子的团结协作，得益于广大党员代表、党员干部和各族群众的共同努力，以及社会各界的大力支持，在这里，我代表旗委，向所有为扎旗经济社会发展做出贡献、给予支持的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 一年来的工作实践也使我们获得了很多主导发展的重要启示：一是必须理清思路，科学发展。一年来，我们坚持“农业基础、工业主导、生态为先、民生为重”发展原则，统筹摆布各项工作措施，全力推动了经济社会协调快速发展。实践证明，这四项发展原则符合科学发展观要求，符合旗情实际，符合群众意愿，在当前和今后一个时期必须一以贯之地加以坚持。二是必须抢抓机遇，借力发展。一年来，我们抢抓国家扩大内需、振兴东北、区域帮扶三大机遇，围绕政策谋划项目，借助外力加快发展。实践证明，在当前发展阶段，要突破发展瓶颈，加快发展速度，提升发展质量，必须顺势而为，更加自觉、主动地用足用活上级政策，实现借助外力、启动内力的有效互动。三是必须改善民生，和谐发展。一年来，我们坚持以人为本发展理念，大力实施民生工程，扎实推进土地排查清理，有效化解矛盾纠纷，赢得了群众的拥护。实践证明，只有时刻心系百姓，围绕民生谋发展，与广大群众共享发展成果，才会赢得民心、集聚民力，奠定社会长治久安的坚实基础，形成构建和谐的强大动力。四是必须凝心聚力，加快发展。一年来，旗委团结各大班子，充分调动各级干部工作积极性，针对事关全局的重点项目实行专项推进，聚力突破；在国庆××周年_、土地排查清理等重大任务面前，全员动员，合力攻坚，取得了明显成效，赢得了群众的普遍支持。我们有理由相信，只要全旗上下携手奋进，扎实工作，就没有克服不了的困难，就没有成就不了的事业。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我旗经济社会发展中还存在一些突出问题，主要体现在：一是经济总量小、产业结构不合理，工业缺乏大项目支撑，工业主导能力尚未显现；农牧业产业化程度不高，从农业大旗向农业强旗转变的道路仍然艰辛。二是经济社会总体发展水平不高的现实基础与通道不畅、资源不清等制约瓶颈相互束缚，同步实现产业提升和条件改善的矛盾突出。三是多年积累形成的土地问题集中凸显，利益调整带来的个别矛盾纠纷亟待理顺化解。四是乡镇机构改革、企业转制等遗留的问题虽然正在逐步解决，但改善弱势_生产生活条件的任务还很艰巨。对这些问题，我们要高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。 二、××××年经济社会发展形势、总体要求和工作目标 2××*年是我旗实施“十一五”规划的收尾之年，也是攻坚之年，更是启动“十二五”规划的承接之年。做好××××年工作，必须从旗情实际出发，正确研判宏观经济形势，准确把握发展规律，科学确定经济社会发展思路和目标，继续保持经济社会协调发展的良好态势。 从当前宏观形势上看，我们面临诸多发展机遇：一是中央“扩内需，保增长”的基调不变，继续实施积极的财政政策，将把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业上；继续实施适度宽松的货币政策，将通过调整信贷结构，增加对农村基础建设、农牧业生产、生态建设等薄弱环节的支持力度，为我旗扩大投资规模、大上项目、保持较快发展速度提供了必要动力。二是国家加快推进基本公共服务均等化步伐，将逐步健全中央和地方财力与事权相匹配的财政_，进一步加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区一般性转移支付力度，我旗将从政策和投资上持续获得中央、自治区和盟里的更多支持。三是国家区域扶持政策相继出台，正在陆续编制关于东北地区物流业、旅游业、综合交通运输、生态保护和经济转型等规划，尤其是《大小兴安岭林区生态保 ……（未完，全文共15412字，当前只显示3710字，请阅读下面提示信息。收藏抓实项目 提升产业 改善民生 为建设富裕、文明、和谐的扎赉特而努力奋斗） 上一篇：在全市党校工作会议上的讲话 下一篇：增强信心 迎接挑战坚定不移地推进农村改革发展 相关栏目：财务 政协 政协讲话 电力 公司 人事 矿业 烟草 物业 毕业 药品 商场 就业 工业 林业 三农 房地产 商业 企业讲话 农业讲话 毕业相关 改革 法院 学校 剖析整改 改革开放 计生 环保 畜牧 卫生 医院 开学 大学生 生态 生活会 文明 宣传讲话 和谐 |
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