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| 标题：黄成林同志在局机关机构改革动员大会上的讲话 |
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黄成林同志在局机关机构改革动员大会上的讲话 （2010年3月 同志们： 今天，局党组组织召开局机关机构改革动员大会，主要任务是对局机关机构改革工作进行动员和部署，进一步统一思想认识，明确任务，提出要求，确保我局机构改革工作顺利进行。今天这个动员会的召开，同时标志着我局机构改革工作全面进入实施操作阶段。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、把握大局，统一思想，充分认识机构改革的重要性和紧迫性 推进机构改革，是建立社会主义市场经济_的必然要求。随着我国由计划经济_向市场经济_转轨，各项改革不断深化，机构改革相继展开。推进机构改革，也是党的十五大提出的深化我国政治_改革的重要环节，对于完善社会主义市场经济_，促进经济持续、快速、健康发展，都具有十分重要的意义。刚刚召开的党的十六届二中全会，以及正在召开的十届全国人大一次会议，也把推动政府机构改革列为主要的议题。改革开放以来，我国政府机构进行了四次改革，特别是党的十五大之后，部委和省级机关机构改革取得显著成效，政府职能得到转变，机构设置明显减少，人员编制大幅精简，机关工作方式和作风有了新的转变。我市于去年九月开始了新一轮的市直单位机构改革工作，此前，我们已经召开过全体干部职工大会，对机构改革精神进行了传达，我局的“三定”方案也于上月经市政府批复同意。现在，从中央到地方，全国各行各业，都无不进行着改革。改革已成当今时代潮流，顺之者兴，逆之者衰。我们理应坚持与时俱进，才能顺应潮流，加快发展。 推进机构改革，是理顺关系，转变服务职能的根本途径。应该讲，我们现存的行政机构体系和各职能部门，在过去的各个历史阶段，对促进我市农业和农村经济的发展发挥了很大作用，我们的干部队伍总体是好的，工作是勤奋的，许多人在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。但随着我国农业发展步入新的阶段，农业入世带来的挑战，农民收入减缓，结构调整难度加大 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1366字，正式会员可完整阅读）…… 2、研究拟订全市农牧渔业的发展规划和计划；引导农业产业结构的合理调整、资源的合理配置和产品品质的改善；协调解决主管产业发展中的有关问题；编制局属单位的年度财务计划、预算和决算，管理主管产业各项资金。 3、研究提出深化农村经济_改革的意见；指导农业社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设；稳定和完善农村基本经营制度、政策，指导农村土地承包、农村耕地使用权流转和承包合同管理等工作；指导乡村农牧渔业经济经营管理、集体经济的收入分配和财会人员的辅导工作，负责减轻农民负担的监督管理工作。 4、宣传落实农业产业化经营方针政策和大宗农产品市场体系建设发展规划；加强信息体系建设，建立信息平台，收集、整理、发布农牧渔业生产和农村市场信息；组织农、牧、渔产品加工与流通，促进农业产前、产中、产后一体化；组织协调菜篮子工程和农资市场体系建设。 5、制订全市农业科技、教育、技术推广及其队伍建设发展的规划，并提出相关的政策建设，实施科教兴农战略；组织重点科研课题的技术攻关和重点科研成果的鉴定、推广及其申报工作；指导管理中等农业学校的教育工作，组织指导干部职工培训和农民科技教育，管理局属科研机构。 6、按照农产品质量安全体系技术标准，组织实施农业各产业产品及无公害食品、绿色食品、有机食品的质量监督；管理和认证农业植物新品种的保护工作；负责种子、化肥、农药、兽药、饲料等农业投入品的质量监测、检验、鉴定和农业法律法规执行情况的监督管理；负责城区两个专业大市场化肥、农药、兽药的审批工作。 7、组织种畜禽管理、兽医医政、兽药的药政药检工作；组织实施赣州市城区范围内的动植物检疫、防疫，监督管理全市动植物检疫、防疫工作，发布疫情并组织扑灭。 8、管理农业资源、农村环境保护和农村能源工作，指导农业资源、农村能源的综合利用和生态农业工程的实施；依法或根据授权负责农用地、渔业水域、草场草坡、农村可再生能源的开发利用以及农业生物资源的保护和管理；负责保护渔业水域生态环境和水生野生动植物工作；维护渔业权益，依法行使渔政管理工作。 9、承办市政府交办的其他工作。 管理赣州市农业利用外资办公室。 （二）内设机构 市农业局内设9个职能科 1、人事秘书科（离退休干部管理科） 协助局领导处理日常工作；负责内外联系重大活动的组织；协调机关政务工作；负责机关后勤管理和保卫工作；组织有关文件的起草；拟定局机关有关规章制度并组织实施；负责农业、畜牧、水产统计工作，承办机关和下属单位的人事管理；负责机关离退休人员的管理和服务工作。 2、计划财务科 编制局机关年度财务计划并监督实施；综合提出农业技术改造计划；承办全市农业建设项目的申报工作；管理局属单位资金、监督下属单位资金的使用，开展财务检查，监督管理局机关及下属单位的国有资产；指导市直场所和农办企业的经济_改革；组织开展技术改造、新产品开发和新技术、新成果的应用，指导下属单位经济建设规划、经营管理和招商引资工作；负责局属企业和场所的财务审计工作。 3、市场信息与合作科 组织实施全市农业市场信息体系建设；收集、调查研究农业生产流通信息，负责农情信息工作；提出和组织实施农产品市场体系建设规划，协调菜篮子工程工作，执行农产品安全标准，负责市场准入工作，促进农业产前、产中、产后一体化建设；组织农业对外经济技术交流与合作，承办农业涉外有关事务；承担法律法规赋予农业部门的行政执法职能，组织、协调和实施对农业投入品、农产品的质量监督，负责农资产品打假整治工作，依法对农资生产企业和农资市场进行综合检查监督，依法查处违反农业法律法规的行为，维护农民利益，承担农业行政复议工作。 4、农村经济_改革与经营管理科 负责全市农民负担的监督管理工作，研究提出深化农村经济_改革的意见；负责贯彻落实稳定与完善农村土地承包政策、指导耕地使用权流转和承包合同管理工作。负责指导乡村集体经济组织的建设、财务会计、资产管理和农村财务监督、检查和审计工作；组织对农村经济收支、农民收入的监测；负责全市农业产业化的指导、规划和协调；指导农村各类合作经济组织的发展和管理。 5、科技教育科 提出农业科技、教育、技术推广和生态农业建设发展规划及项目计划，实施科教兴农和可持续发展战略；组织重点科研项目的攻关、技术开发、示范推广的申报工作，管理科技成果、专利和农业服务体系建设工作；负责农业生物物种资源保护和管理工作；负责农牧渔业技术培训，指导中等农业专业教育、农民职业技术教育工作；指导农村可再生能源综合开发与利用，促进生态农业建设；承办绿色食品标志的申报、认证和发展绿色食品的日常工作；指导学会、协会工作。 6、农业科 提出粮油作物生产中长期发展规划及年度计划，指导粮油作物结构和布局的调整；提出并组织实施粮食、油料、绿肥生产重大技术措施及资源保护；组织化肥、农药、种子等产品的质量监督、检验、登记；指导救灾、备荒种子、化肥等生产资料的储备和调拨；负责中、低产田改良试验、示范、推广和项目的实施；制定并监督实施耕地保护与补偿制度；主管地力监测、绿肥生产、化肥及微肥肥效鉴定和监测等工作。 7、经济作物科 提出全市经济作物生产中长期发展规划和年度计划；组织实施经济作物生产的重大技术措施及资源保护工作；指导经济作物结构和布局的调整；负责菜蓝子工程、蚕桑、茶叶、花卉等工程实施工作；对经济作物无公害食品、绿色食品和有机食品生产的监督管理，拟订并监督菜地保护与补偿制度。 8、畜牧兽医科（饲料工业科） 提出全市畜牧业发展中长期规划、年度计划和重大技术措施并组织实施；组织指导动物和动物产品的内检及疫病防治、兽医医政、兽药药政药检等工作；组织种畜禽、兽药（市城区两个专业大市场）、兽医医疗器械、兽用生物制品的登记和审批；指导畜禽产品的流通、加工工作；对畜禽产品安全进行监督管理。负责全市饲料行业管理；发布疫情并组织扑灭。指导全市畜牧兽医服务体系建设。 9、水产科（渔政管理科） 提出全市水产发展中长期规划和年度计划；负责重大技术措施的组织实施；规划、组织协调大水面开发和负责特种水产工程的实施工作；指导渔业经济_改革和经营管理工作；组织水产品综合加工利用与开发；指导水产种苗繁育、鱼病防治工作；保护渔业资源；负责渔政管理工作，指导全市水产服务体系建设。对水产品安全进行监督管理。 机关党委。负责局机关及下属单位的党群工作。 纪检组（监察室）。为市纪 ……（未完，全文共8849字，当前只显示3550字，请阅读下面提示信息。收藏黄成林同志在局机关机构改革动员大会上的讲话） 上一篇：在全县干部作风建设大会上的讲话 下一篇：民生工作汇报 相关栏目：机关 改革 改革开放 动员大会 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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