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标题:湘乡市开展建设教育强市调查研究活动调研汇报
湘乡市开展建设教育强市调查研究活动调研汇报
  一、基本情况
  湘乡市教育局现内设*个股室,下设*个二级机构,直接管理*个市直正科级单位、*所市直小学、*所农村高中、××个乡镇办事处中心学校。全市现有各级各类学校××*所(其中普通中学××所,小学××*所,职业学校××所);在职教职工××××人,离退休教职工××××人;在校普、职高中生××××*人,初中生××××*人,小学生××××*人。近年来,湘乡市大力实施“科教兴市”战略,坚持教育优先发展,落实“以县为主”的管理_,依法确保教育投入,优化教育发展环境,促进教育均衡健康发展,办学条件、师资队伍、教育教学质量等各项教育事业得到了长足发展。
  二、存在的问题:
  (一)市直正科级机构学校管理政令不畅通。湘乡市教育局作为我市的教育行政主管部门,对市直正科级机构学校有领导和管理职能。市直正科级机构学校负责人由市委任免。市直正科级机构学校接受市委和教育局的双重领导。教育局对市直正科级机构学校相对缺少约束,行政指令执行不能完全到位。
  ( ……(快文网http://www.fanwy.cn省略761字,正式会员可完整阅读)…… 
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在民革湘乡市委调研成果汇报暨棋梓区域城镇建设工作会议上的讲话
紧缺,教育的持续发展得不到保证。另一方面,在岗的老教师大部分不懂英语和微机操作,教育观念、教学手段老化,与新课改的要求差距很大,很难适用素质教育的需要。二是教师学科结构矛盾突出。学科教师严重失调,在农村中小学教师队伍中,文科教师多,理科教师少。英语、音乐、美术、生物等学科的专业教师严重缺乏,一些学校的专业教师甚至要到其他学校去“走教”。三是教师编制设置矛盾突出。按照湖南省普通中小学教职工编制基本标准,教职工平均负担学生数比例,城市××:*,县镇××:*,农村××:*;初中阶段,城市××.*:*,县镇××:*,农村××:*。核定教师编制仅考虑师生数量比例,没有兼顾学校规模、班额及教师队伍年龄、学科结构等因素。农村生源分散,规模小,布点多,班额不足,根据实际情况按现行编制规定配备教师,使理论超编和事实缺编矛盾突出。尤其是边远乡镇一师一班的教学点,教师力量更是捉襟见肘,跨年级、多学科的教学普遍存在。四是教师城乡分布矛盾突出。从教育系统教职工年龄情况分块统计表分块情况,边远地方(*个单位××××人),中间地方(*个单位××××人),城郊地方(*个单位××××人)可以看出,越靠近城区,教师数量相对越集中,边远乡镇的农村教师普遍感到教学工作量大,而城郊和市区中小学师资则相对富余,工作较为轻松。
  三、对策建议:
  (一)在市直正科级机构学校校长任用或聘任上,湘教发[××××]××号文件《关于加强普通中小学校长队伍管理的若干意见(试行)》的相关规定,高级中学和完全中学校长一般由县级(含)以上教育行政部门提名、考察或参与考察,按干部管理权限任用或聘任。在一中、二中、三中、四中、东山学校、一职、教师进修学校的校长任用或聘任上,建议市委严格按照教育局提名,组织考察,市委讨论决定,市政府聘任。副校长由校长提名,教育局研究,组织考察,市委决定,教育局聘任。要充分保证教育局的提名权。
  (二)建议保留乡镇办事处中心学校的设置。各中心学校直接接受教育局领导,接受所在乡镇办事处政府的监督和指导。辖区公办中小学初中校长、中心小学校长实行中心学校提名,教育局任命的选拔任用制度。其他小学校长、学校班子任命由中心学校负责。进一步明确中心学校职能。加强对各中心学校公用经费使用的指导和监管力度,提高公用经费透明度。建议把中心学校办公经费纳入财政预算切实予以保障。各中心学校设置要严格按照湘政办发[××××]*号文件《湘乡市乡镇办事处教育管理_改革实施方案》的规定予以实施到位,实行一块牌子,两套班子管理。中心学校第一校长负责辖区内所有中小学校的管理,第一副校长具体负责本校的管理。建议精减中心学校领导职数,人员设置*-*人为宜。
  (三)在中小学校长的选拔、任用、管理、奖惩方面,建议严格按照湘教发[××××]××号关于加强普通中小学校长队伍建立的若干意见(试行)执行。学校实行校长负责制。推行学校校长聘任制。建议建立和实行校长岗位津贴,标准在××*元/月以上。对中小学校长实行年度考核、届中考核和届末任期目标考核,考核结果作为校长奖惩、岗位津贴以及续聘或解聘、任免的主要依据。
  (四)全面加强教师队伍建设。*、要提高教师待遇。改革教育投入机制,加大对农村教育的转移支付力度。建议市本级教育拨款的增长应与财政经常性收入增长的比例基本持平,预算内教育经费支出占财政支出的比例尽量保障法定的标准。健全和完善中小学教师工资市财政统发制度,加快建设教职工养老、医疗及失业保险、住房公积金等社会保障制度,认真落实教师的各项待遇。*、加强教师队伍的管理。一是实行教师聘用制。按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理 ……(未完,全文共3559字,当前只显示1977字,请阅读下面提示信息。收藏湘乡市开展建设教育强市调查研究活动调研汇报

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