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| 标题：君山教育_改革引发的战略性思考 | ||
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君山教育_改革引发的战略性思考 郑 海 燕 君山区是××××年底新成立的县级行政区，与岳阳市隔湖相望。三面环水形成了这里独特的自然风光，常年水患也成了压在当地群众胸口的一块大石。君山区现有学校××所，其中高中*所，初中××所，小学××所；现有教职工××××人，学生××××*人。在经历了××××到1999年两次大灾两次小灾之后，仅××万人口的君山背上了××亿元的债务，各项社会事业发展举步为艰，而教育则是其中负累最重、欠帐最多的之一。区政府每年将可用财力的一半约××*万元投入到教育中，但对全区××所中小学、××××多名教职工来说仍是杯水车薪，教学设施已多年没有添置，教师工资也难按时发放，拖欠工资最长时达××个月。名师往外跑、优生往外流、差生不读书的恶性循环严重影响了教学秩序，个别学校出现了××个教师带××个学生的萧条局面。有一阵子学校只能靠向学生集资维持运转，集资标准是小学、初中、高中从××*元到××*元不等。 2 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略703字，正式会员可完整阅读）……
“民办公助”，引发教育_的重大变革 2000年4月××日，君山区政府举行君山中学整体转让竞标大会，*位竞标者先后上台演讲，最后由区委、区政府的领导，君山中学的教师代表等投票，尽管君山中学原校长得票较多，但区委、区政府考虑到岳阳屈原大学附中董事会李育坤有可靠的资金实力和丰富的民办教育经验，经研究决定让其最后中标。针对人们担心的收费、教师地位以及政府义务等问题，君山区在与李育坤签定转让合同时将新学校严格定义为“民办公助”。“民办”的内容包括李育坤出资××*万元受让校产，办学实行校董会领导制，独立承担民事责任；校方按教育行政部门制定的课程计划和教学大纲实施教育，选用经省教育部门审定的教材；初中生收费标准必须执行上级有关部门下达的城镇收费标准，高中计划内招生按城镇收费标准执行，计划外招生按社会力量办学有关章程办理。校方对原学校教师在同等条件下优先聘用，裁减限额初中教师最多为××%、高中教师××%、在编后勤人员××%。“公助”的内容包括政府将学校所占土地无偿划拨给校方用于教育事业，但不能用于抵押、出租或私自转让；政府负担初中义务教育阶段编制数内教师的档案工资；校方在区内选聘教师的职称、评先等与其他教师一视同仁，落聘教师由教育部门安排到其他学校竞聘；政府在现有*所普通高中的基础上不再批准新增普通高中，前提是校方须完成*年内投资××××万元的规划，且有能力办好学校。 君山中学转制后，君山区又对柳林小学等*所小学实行了类似的转让办法。转制给学校硬件建设和师生精神面貌带来的变化都是前所未有的，李育坤入驻君山中学后的几个月时间里，即投资××*万元建起了两幢宿舍楼、一幢科研楼，扩建改造一个可容纳××××人就餐的学生餐厅，此外还添置和完善了电脑室、多媒体语音室、理化与生物实验室。在教学方面，李育坤从省重点中学岳阳县一中聘请了一位特级教师担任校长，通过实施岗位责任制和末位淘汰制激发教师工作热情，让他们真正意识到个人能力的社会价值。2000年9月开学时，1999年同期仅招收高中新生××*人。2000年上学期末有*位老师已到岳阳一所私立学校办了应聘手续并交了押金，在看到新学期的巨大变化后又留了下来。改制之前家长宁肯花高价送孩子到其他学校读书也不愿意送子女到君山中学，1999年计划招收*个班，结果连两个班都没招满。改制后的第一年秋季招生，就招收了高中新生××*人，是1999年同期的*倍还要多。 为什么会发生如此大的变化？改制后，李育坤用人的权利大多了。他从省重点中学岳阳县一中引进了一名特级教师当校长，招聘了××多位教师，并通过综合考评和末位淘汰制给教师一定的压力。他说：“公办学校教师工作不认真你也没办法，民办_使老师不敢马虎散漫。”他认为，应允许民间资金进入教育领域解决财政困难，“君山中学这一改，就变好了，赢得民心的事怎么不能做？如果没有投入，重视教育就是一句空话。” 据了解，岳阳市政协教育考察团就君山中学转制工作召开了专门的座谈会，对“民办公助”这种_给予高度评价，认为是办学_改革的有益尝试，是一种“双赢”_，于公于私于民都有好处。受益最大的是老百姓，是渴望接受良好教育的学生。“有所不为才能有所为。”君山中学等学校改制后，在某种程度上给财政减轻了压力，但并不意味着要减少政府对教育的投入。面对 ……（未完，全文共3291字，当前只显示1829字，请阅读下面提示信息。收藏君山教育_改革引发的战略性思考） 上一篇：突出地方优势 加快发展现代农业 下一篇：五心相融促和谐 确保稳定求发展 相关栏目：教育 改革 改革开放 调研报告 文教论文 综合论文 |
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