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| 标题：以政府决策机制创新加快小康建设进程 |
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以政府决策机制创新加快小康建设进程 决策是领导干部工作的主要内容和主要方式。党的十六大提出，“正确决策是各项工作成功的重要前提。要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策科学化民主化。各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序。建立社情民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制，防止决策的随意性”。全面贯彻落实十六大精神，改革和完善决策机制，对于我们加快全面建设小康步伐具有十分重要的意义。 一、高度重视政府决策机制问题 决策机制是关于决策制定的基本工作规则和制度。决策机制关系决策质量、决策效率、决策效益、决策方向等重大问题。落后的决策机制，必然产生滞后于形势的决策，僵化的决策机制必然造成工作被动，必须不断改革和完善。 改革和完善政府决策机制是全面贯彻落实“三个代表”的内在要求。“三个代表”重要思想是我们推进各项工作的指导思想，是新时期我们全面建设小康社会的行动纲领和指南。全面贯彻落实“三个代表”重要思想，首要的是各级决策机关、决策者坚持以“三个代表”重要思想为指导，把“三个代表”重要思想到决策的贯彻到各个方面、各个环节。政府是社会资源的拥有者和分配者，是经济建设和社会发展的组织者、领导者。政府的决策必须保护先进生产力，淘汰落后生产力，促进生产力发展，推动经济不断向前发展；必须引导人们发展先进文化，建设先进文明，建设美好社会。同时，政府又要始终坚持执政为民这个根本，把维护好、实现好和发展好人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1152字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 第二，坚持人民当家作主原则。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。我们的国家是人民民主专政的国家。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。党在任何时候任何情况下，都坚持全心全意为人民服务的宗旨，把群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。党和国家的一切政策都必须从群众中来，到群众中去。所有决策机关作决策必须深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力。 第三，坚持依法_原则。依法_、建设法_家是我国的一条基本_方略，全面小康社会是社会主义法制更加完备、依法_方略得到全面落实的社会。各级机关、社会团体和各类组织尤其是政府机关及其公务员都要知法、守法，在法律规定的范围内活动，任何组织和个人都没有超越法律的特权，任何决策都在法律的原则范围内进行，不得与现行法律相抵触，相违背。超越法律规定、违背法律的政策是无效的，同样违反法律规定的原则和程序作出决策也是无效的。 三、不断改革和完善决策机制 随着改革开放的深入、现代化建设的推进和人民群众伟大实践的发展，决策机制也必须总结过去的经验，借鉴已有的成果，不断进行改革和完善。近几年，安仁县以“三个代表”为指导，根据党的有关规定和《宪法》的精神，进行了一些成功的探索，也取得了一些成效。主要在以下六个方面进行了探索。 （一）建立畅通的民意反映渠道。正确的决策是一定是体现民意，符合民心，维护民利的决策。为此，必须广泛收集民情，了解民意，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映渠道和工作机制，深切掌握人民群众所思、所想、所盼、所爱、所恨，据此作出决策。安仁县把建立民意反映渠道作为健全决策机制的基础工作，在实践中不断探索和完善。一是设立县长公开电话。“××××××*”，我要有事找政府。实行全日轮班制，做到××小时有人值班，人不离岗，电话畅通，广泛收集群众对政府管理各个方面的批评、意见和建议，及时进行归纳、整理，作为政府决策的依据。二是设立行政投诉中心。与县优化经济发展环境领导小组办公室一起，两块牌子，一套?si恚芾砣嗣袢褐诙孕姓鞴懿棵偶靶姓捶ㄈ嗽钡囊饧徒ㄒ椋魑慕姓瘛⒐娣缎姓形⑵酪椴棵殴ぷ鞯木霾咭谰荨Ｈ巧枇⒄窆尽３锝ò踩氏卣窆荆孟执缑教澹ㄔ煺肴嗣袢褐诮涣饔牍低ǖ钠教ǎㄔ烊嗣袢褐谄酪檎ぷ鳌⒊浞址⒈硌月鄣钠教ǎ媸怠⒓笆薄⒖凸鄣厥占饧Ｋ氖墙⒄斓冀哟罩贫取Ｃ扛龉ぷ魅瞻才?名县政府领导接待来访群众，让领导与群众面对面，及时受理人民群众对政府部门的意见，收集人民群众最关心的问题，解决人民群众关心的难点、焦点问题。五是建立干部下访问情、下派挂职制度。定期组织县直机关干部进村入户访贫问计、访贫问苦，与农民促膝谈心，同时送科技下乡，送信息下乡，送资金物资下乡，改善干群关系。选派大中专毕业生、机关干部到村里任第一书记，帮助、指导村支两委工作，把当前农业、农村和农民的实际状况反映上来。 （二）健全调查研究制度。调查研究是谋事之基，成事之道，是做好决策必不可少的基础工作，是确保科学决策的前提。没有调查就没有发言权，不调查就没有决策权。当前，不重视调查研究，盲目决策的现象还在一些地方不同程度存在。安仁县过去也有不重视决策调查研究的现象存在，出现过群众痛恨的“三拍干部”：即拍脑袋决策，“情况不明决心大，心中无数信心足”，未经调查研究，对决策信息掌握不真、不深、不新、不全，凭经验，凭“胆量”，凭热情，一时心血来潮作决策；拍胸脯保证，由于错误的决策，专家产生质疑，群众有反映，上级领导过问，遂豪言壮语拍胸脯保证，信誓旦旦负全部责任；拍屁股走人，决策实施后，往往事与愿违，于是，诿过于人，把责任推得一干二净，托门子，找关系，想方设法走人。这样的干部，危害极大。为了杜绝此类现象再次发生，近年来，我们从决策机制上下功夫，建立健全调查研究制度。一是仔细研究国内外形势。当前，科技发展很快，区域竞争激烈，作决策面临的形势异常复杂，必须仔细研究，掌握动态，做到心中有数，情况明了，信息及时，做到科学决策。县政府在确立产业发展规划、论证重大工程项目前，都组织专门班子认真研究、向专家咨询国内外同行业的发展态势，预测产业发展前景和项目可能产生的效益，杜绝盲目决策。二是认真摸准实情。安仁是省级贫困县，安仁不同于其他地方，有其具体情况，做任何决策都必须及时掌握本地本部门实际情况，及时发现问题，科学确定决策目标，一切从实际出发。做到既不无所作为，放任自流，无为而治；又不超越阶段，作出不切实际的举措和决定。三是了解群众需求。关注社会，关心群众，始终坚持把人民利益放在第一位。掌握老百姓最盼望的，找准老百姓最痛恨的，抓住老百姓最揪心的，引导老百姓最热心的。各项决策的出台，各项改革的推进，既要考虑时机，又要循序渐进，避免社会震荡，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度很好地统一起来。 （三）实行民主公开决策。决策的民主化是社会主义民主的重要组成部分，是科学决策、正确决策的前提。完善决策机制，必须健 ……（未完，全文共6221字，当前只显示2995字，请阅读下面提示信息。收藏以政府决策机制创新加快小康建设进程） 上一篇：关于生猪生产存在问题及对策 下一篇：学习浙江发展全民创业兴丰都 相关栏目：政府 政府报告 |
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