关于县域经济发展若干问题的思考

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标题：关于县域经济发展若干问题的思考

关于县域经济发展若干问题的思考
　　县兴则民富，民富乃国强。县域经济发展问题，是当前改革和建设中面临的一个非常现实而紧迫的重大课题。省委书记一针见血地指出：最薄弱的是县域经济，县域经济上不去，就摆脱不了困难的局面。
　　一、民营经济是县域经济发展的主体
　　工业是国民经济的主导。当前，我县县域经济发展的最大差距在于工业基础脆弱，缺乏支柱财源，产业结构和企业组织结构不尽合理，没有较强市场竞争力的企业和品牌。相反，县域经济呈现生机和活力的地方，比如浙江、江苏等省市，正是民营经济最活跃、发展最迅速的地方。实践表明，谁能认清形势，抢得先机，谁就能掌握加快发展的主动权。
　　把发展民营经济作为振兴县域经济的主体和重头戏。要从全局和战略高度深刻认识大力发展民营经济是实现机制创新、管理创新，促进县域经济加快发展的客观要求；是促进税收、增加就业、维护_的重要途径；是抢抓机遇，主动应对wto挑战的积极选择和战略举措。特别是从贫困地区所处的发展阶段和资金严重短缺的现实条件出发，必须大力促进、培育民营企业发展，充分发挥它们在吸纳资金、加强管理、扩大就业、拓展市场、增强服务等方面的重要作用，使之成为县域经济竞争优势和产业成长的生力军。
　　创造民营经济发展的公平竞争的市场环境，最大限度地解除对民营经济的市　……（快文网http://www.fanwy.cn省略931字，正式会员可完整阅读）……
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。加入wto后，发展特色经济必须具有世界眼光。在特色农业方面，必须加快建设农产品的市场信息体系、质量和安全性标准体系、品质检验和检测体系，真正按照国内外市场的需求，生产出优质、安全、高效的农产品来，提高农业的效益和国际竞争力。
　　把发展壮大农产品加工业作为振兴县域工业的战略重点来抓。从某种意义上讲，一个地区的发展很大程度上取决于工业的发展，实现工业化是今后一个时期县域经济发展面临的艰苦的历史任务。我县由于历史原因和现实状况的影响，发展县级工业困难重重。如何找到工作的突破口？我认为要走新型工业化道路，产业和产品的选择要适应县域经济发展水平和技术水平较低、资金严重制约的现实条件，将资源优势、适用技术和适度资金有效结合起来，在利用优势资源，发展特色产业或产品时，要注意选择那些资金需求相对较少，技术适用性比较强，投资见效比较快的轻工产品或行业，如一些优势农副产品的深加工等。这有利于加快资金的原始积累，克服工业化初级阶段资金紧张的矛盾，也有利于为其他资源开发及深加工产业的发展打下良好基础。实践证明，目前中西部一些地区发展比较成功的产业或企业，如绿色食品、中成药、饲料加工等等，都具有这样一种特点。尤其是大力扶持农副产品加工业不失为一种首要选择，这不仅是因为农产品加工业潜力巨大，更重要的是我县发展农副产品加工业具有得天独厚的优势。它不仅可以解决粮食等农副产品的卖难问题，而且可以通过加工转化增值，确保实现农民增产增收。同时，又能充分发资源优势，兼顾协调资金投入和市场销售等诸多矛盾，更好地促进农业产业化的发展。
　　着力培育市场主体，扶持龙头企业发展。要想方设法、努力引进和发展壮大一批辐射面广、带动力强、在国内外有影响有优势的龙头企业，走“公司十农户”的经营模式，引导农业结构调整，促进农副产品的深加工，走出一条城乡结合、工农共融的发展之路。培育企业的关键在于培育企业家，既要积极引进外地大老板，又要支持和鼓励本地企业攀高亲、结良缘，走“借脑生财”、“借船出海”之路，快速增强企业的技术创新能力和核心竞争力。要培养、关心、爱护企业家，创造出一种有利于企业家脱颖而出、人尽其才的机制和环境。
　　三、招商经济是县域经济发展的关键
　　由于缺资金、缺人才、缺技术，使得山区丰富资源优势不能转化为经济优势，使得具有潜力和希望的发展项目不得不中途夭折，使得切合实际的工作思路和发展规划难以付诸实施。在建立社会主义市场经济_和加入wt*的新形势下，贫困山区的发展环境又面临着新的严峻考验。传统的思维方式和工作手段行不通了，坐等上级无偿扶持和贫困救济的希望越来越小，求助金融部门扶持信贷资金的路子越走越窄。仙桃和石首市的发展经验告诉我们，招商经济是县域经济发展的关键。
　　把招商引资作为县域经济发展的根本出路来抓。树立“招商兴县”的思想，实行招商工作“一把手工程”，与干部奖惩和使用直接挂钩。层层签定工作责任状，严格检查督办落实。形成千斤重担大家挑，人人身上有指标的工作格局。坚持大员上阵，选派得力干部组成工作专班，保证招商工作经常化、制度化。要以招商引资论英雄，以招商质量论功绩，努力实现招商工作的新突破。
　　把招商经济同开发地区优势资源和特色主导产业结合起来，舍得拿最好的资源、最好的企业、最好的产品、最好的项目，广泛引资、引智、引技。要真正做到招商引资工作与地区经济社会发展战略相结合，与本地经济结构战略性调整、实现产业结构优化升级相结合，与推进农业产业化、新型工业化和城镇化相结合。重新审视县情民情，精心筛选地方精品名牌，明确发展定位和工作目标，使外商引得进，留得住，求得“双赢”效果。通过招商引资，广泛拓宽市场融资渠道，激活和拉动民间投资，强化县域经济自主增长内在动力，带动支柱产业和骨干企业的快速发展，为县域经济发展注入新的活力。
　　广开门路，全方位、多渠道地开展招商活动。制订各方面的优惠政策，通过办节、办会、经贸洽谈、网上发布信息、建立驻外地招商机构和友好城市等各种方式，以政策招商，以感情招商，以商招商，走出去，引进来，实现多种形式的联合重组。要对企业实行“无干扰”服务，凡涉及外来投资企业的行政、事业性收费，必须先报县招商部门审查，对外资企业进行检查，必须事先取得招商部门许可。在招商活动中，要有长远眼光和大局意识，有打持久战的思想准备，多做深入细致的基础工作，找准地区优势和市场需求的最佳结合点。只要坚持不懈地抓下去，就一定会获得意想不到的收获和战果。
　　四、经济环境是县域经济发展 ……（未完，全文共4357字，当前只显示2421字，请阅读下面提示信息。收藏关于县域经济发展若干问题的思考）

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