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| 标题：坚持科学发展观 实现经济环境协调发展 |
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坚持科学发展观 实现经济环境协调发展 ——对××环保工作的调查与思考 环境是人类赖以生存的物质基础。创造良好的环境是经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求。为充分了解我县的环保工作状况，促进环保工作快速发展，我对全县的环保工作作了一些调查和思考，有关情况如下： 一、环保工作取得的成效 1、局部地区和流域环境质量有所改善。对全县大小河流实行了调整监测。在东河上游乡镇建成了生活垃圾处理站，并对采沙船废油排放进行了整治，控制了饮用水源保护区网箱养殖规模,对已在禁建区建设的畜禽养殖场，坚决予以了关闭、搬迁，并在新建养殖场大力推广“畜—沼—草（果、蔬）”生态养殖模式，使养殖污染在系统内部得到消化和转化，减少了对水质的污染。目前，东河流域省控监测断面水质达到或优于地表水三类水质标准，城市空气质量达到国家二类功能区二级标准，城市饮用水源水质达标率达到了××*%，地面水环境质量和城市区域环境噪声达到了国家标准。 2、“一控双达标”目标得到巩固。近年来，先后取缔关停能耗高、污染重的“五小”企业××家，淘汰小煤矿××*口，取缔小石灰窑××*个，对全县××*家2000年达标企业进行了执法监督检查，对洗选厂、水泥厂、煤矿进行综合治理。至去年底，对已达标又不严格执行环保规定的××家企业进行了限期治理和停产整顿，巩固了工业企业的达标排放成果，使全县污染物排放总量控制在省下达的指标内。 3、“四大治理工程”成效显著。实施流域治理工程，充分利用项目资 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1065字，正式会员可完整阅读）…… 3、环保污染治理投入乏力，不能适应经济环保协调发展的要求。一些污染治理项目投资大，存在资金筹措难的问题，污染物排放量削减进度缓慢。如东河热电公司要完成达标任务，需一次性投入资金××××余万元，每年还要承担运行成本近××*万元。有些企业的污染治理设施，受治理工艺、技术和资金的限制，运行成本较高，企业压力较大，导致许多企业的环保设施运行率不高，甚至成为摆设。一些企业主仍想走“先发展、后治理”老路，对环保毫无投入，特别是“五小”企业和租赁承包企业，大部份没有环保设施。同时，环保投入还不能适应环保事业发展的需要，财政尚未建立环保专门科目，环保系统自身建设的经费严重不足；拓宽融资渠道引导社会资金投向改善环境质量，还有许多关系要理顺。 4、环保基础设施建设相对滞后，生活污染日益严重。随着城镇化进程加快，城镇发展由于受技术、资金的制约，没有对污染治理设施进行规划和建设，大多数乡镇都还未建设规范化的生活污染源处理设施，大量的有机污染物直接排入河中或堆弃在地面，污染环境。随着农业产业化进程加快，规模化养殖大力发展，许多畜禽养殖场建立在环保要求的禁区，大部份养殖企业达不到环保要求，造成养殖业对环境污染较大。 5、自然资源开发不当，水土流失严重，导致生态环境失衡和破坏。水力资源的开发利用，潜伏着相当严重的生态危机。东河水利梯级开发和全县许多工业企业直接引用河水，导致水流减缓，自净能力下降。矿产资源开发管理存在薄弱环节，存在过度开采、不合理开采的现象，造成植被破坏、引发洪涝灾害和水土流失。目前，全县水土流失面积虽有所减少，但仍占土地总面积的××.*％，已发现地质灾害隐患达××*多处。工业固体废弃物只是很少的部份进行了循环利用，大量的废弃物还是简单堆弃，占用了大量的土地，河道坡岸弃土倒渣现象还屡禁不止，影响行洪，污染水质。 6、思想认识与发展要求不相适应，制约了环保与经济的协调发展。建设项目“先上车，后补票”，甚至“逃票”的现象仍有发生。有的项目建设周期较长，期间受治理技术、资金及生产经营等影响，“三同时”制度执行较困难。一些排污企业的经营者，包括一些乡镇和部门领导，受经济利益的驱使，本位主义思想严重，依然存在重经济、轻环保和地方保护主义观念，甚至法制观念淡薄，我行我素，擅自闲置或不配套环保设施，对环境造成污染。市场经济条件下企业法人和实体经营者的环保责任不规范。在企业改革和改制过程中，企业法人或实体经营者频繁更换，污染治理的责任和资金落实困难。尤其是一些中、小规模的租赁、承包经营企业，在环保工作上存在短期观念和马虎应付思想，甚至借故推诿环保责任。 三、对策及建议 1、树立科学发展观，增强环境保护意识。一是应增强科学发展意识。发展不等于单纯的经济增长，不能简单地理解为ｇｄｐ增长，更不能采取“杀鸡取卵”的方式，以牺牲环境为代价换取经济的一时发展。必须树立“保护环境就是保护生命线，就是发展生产力，就是追求可持续发展”的理念，将经济、社会和环境协调发展纳入党委、政府的重要议事日程，将环境成本的观念纳入各种经济分析和决策的过程，使经济发展对环境的影响降到最低限度，实现经济增长方式的根本转变。二是应增强科学环保意识。要打破就环保说环保的思维桎梏，提升认识高度，树立大环保理念，把自然生态、人居条件、环境卫生、环境资源等也纳入环保范畴，并将他们置于县域经济社会发展的宏观战略中，科学合理地确定环境保护目标,开展环境影响评价，进行综合效益分析，从源头上防止环境污染和生态破坏。三是应增强科学规划意识。根据我县实际，应实行“分区保护”战略，针对县城、公铁路沿线*乡镇、东河、黄洋河、白水河、西河污染较严重的区域，严格实行排污总量控制，限制污染型工业的发展；针对南、北部山区生态良好、环境容量较大、自净能力较好的区域，加强环境监督管理，充分利用环境资源加快发展。四是应增强科学治理意识。在环境治理上不能搞“一刀切”，要疏堵结合，积极把传统产业改造成技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业；大力发展高新技术产业和关联性强、有特色、市场好、效益高的产业；努力培育绿色产业和污水治理、环保设备等环保产业。 2、推进新型工业化，实现可持续发展。一是应始终不渝地坚持全县工业结构调整的思路，努力做大做强建材、能源、冶炼、化工、农副产品加工五大产业，促进产业优化升级，实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。加快金旗水泥、匡山水泥的技改步伐，力争新上××万吨旋窑水泥、××万石灰项目；以普济××万吨洗煤、卢家坝和尚武机焦为依托，整合提升传统能源业，大力开发东河水能资源，建成梯级水电站；扶持建海钢铁公司实现转炉炼钢，年生产能力达到××万吨；加大环保资金投入和设施建设，使化工厂、氮肥厂实现达标排放，并将氮肥厂搬迁至远离城区的新址；以申报绿色认证为关键，做好农副产品加工业的创品牌、升品质工作。二是加大技术创新 ……（未完，全文共5753字，当前只显示2770字，请阅读下面提示信息。收藏坚持科学发展观 实现经济环境协调发展） 上一篇：新时期加快县域经济发展的思考 下一篇：探索规律性 富于创新性 在“三服务”中体现先进性 相关栏目：科技 科学发展 读后感 督查 大学生 考察鉴定 通讯报道 社会实践 环保 城建讲话 |
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