充分发挥查办腐败案件的防治功能不断提高中国特色反腐倡廉建设科学化水平

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标题：充分发挥查办腐败案件的防治功能不断提高中国特色反腐倡廉建设科学化水平

内容提要：
　　当前，中国特色的反腐倡廉建设取得了丰硕成果，但随着经济社会的发展越来越迅速，各种外来文化的冲击越来越厉害，社会环境越来越复杂，反腐形势也越来越严峻。本文紧紧围绕中共十七大和十七届四中、五中全会精神，第十七届中纪委五次、六次全会精神，针对当前腐败案件的潜在性、多样性与多变性，从查办案件以促进腐败预防的角度，从加大腐败案件查办力度、加大典型案情通报力度、加大反腐成果转化力度和加大廉政队伍培养力度四个方面入手，站在反腐战线的前沿，着力解决反腐倡廉建设中的重点、难点和热点问题，促进新形势下顺利地迎接反腐新挑战、解决反腐新问题、取得反腐新成效。
　　正文：
　　胡主席强调指出，只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件。这一重要论述，深刻揭示了惩治在反腐倡廉中的重要作用，为我们深入开展反腐倡廉工作指明了方向。我们一定要切实认清查办腐败案件在预防腐败工作中的地位作用，不断加大案件查办力度、案情通报力度、成果转化力　……（快文网http://www.fanwy.cn省略734字，正式会员可完整阅读）……　

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机关中的案件作为重点，这是发挥惩治预防功能的内在要求。高层领导干部位高权重，高级政府机关干部岗位重要，发生违纪违法案件危害较大，抓住这一重点，严肃查办，施以重典，有利于教育警示其他人，鼓舞群众信心，增强办案效果。要严格执纪，坚持纪律面前人人平等，对发生在领导干部和机关中的案件，不论是谁，不论职务多高，都应当依纪依法严肃处理，决不手软。否则难以服众，查办案件的防治功能势必弱化虚化。
　　二、“前车之覆，后车之鉴”——要加大典型案情通报力度。及时剖析典型案件通报各级，搞好警示教育，既是查办案件工作的重要组成部分，也是发挥查办案件防治功能的重要手段。从工作实践看，应突出抓好以下三个方面。一是要深挖思想演变。马克思主义哲学认为，思想认识带有根本性。分析一些党员干部走上违法犯罪道路原因，与其受错误思想支配有很大关系。因此，我们查办一起腐败案件，既要依法广泛收集证据、查明违纪违法事实，也要重视深挖腐败分子思想演化轨迹；不仅要查清他们所犯错误，而且要总结他们犯错误的原因，特别是思想蜕变历程，达到教育本人、警示后人的目的。二是要开展以案说法。认真总结办案工作不难发现，少数党员干部之所以犯错误、栽跟头，原因之一在于不懂法，或知法犯法。要充分利用与发案单位交换调查处理意见、召开案情通报会和法庭审理等时机，深入开展法制纪律教育，重点讲清被调查人错误或犯罪构成和适用法律纪律的依据，让大家在具体生动的法律、党纪条规教育中受到震动，明辨是非，自觉做遵纪守法的模范。三是要研究新情况。近几年违纪违法案件表明，一些腐败案件正在向新的热点领域延伸，呈现出少数党员干部聚敛钱财目的从过去满足奢侈消费需求转向财产积累和资本扩张的新趋势，集中表现在违规多次购房改房、插手工程建设和土地开发、以子女或配偶名义参与经商等方面。我们在进行案情研析通报时，要具备超前眼光，善于以小见大，突出剖析这类苗头性、倾向性案件，及时研究防治对策措施，做到查处一起、通报一起，防止问题由个别演变成一般、特殊转化成普遍。
　　三、“拔根塞源，标本兼治”——要加大反腐成果转化力度。实践证明，惩治腐败最有成效的时候，也往往是预防腐败大有作为的时期。惩治越有力，揭露矛盾就越深刻，预防就越有针对性。我们要注重发挥这一优势，加大查办案件成果转化力度，推动治本抓源工作深入展开。一是要突出重点部位抓成果转化。认真分析近年腐败案件特点，尽管呈现出主体多样、性质多类的现象，但从发案部位来看，大都集中在管人、管钱、管物等重要部门。因此，我们在抓案件成果转化时，要紧盯这一现象，深入剖析研究，找准薄弱环节，在健全完善干部选拔任用、经费物资管理和使用等相关制度措施上提供针对性强的防治对策，切实把案件多发部位预防工作做深入做扎实。二是要突出重点环节和时机抓成果转化。注重探索事物发生发展的基本规律，是唯物辩证法十分重要的工作方法。从这一方法论出发，要认真研究分析近年来腐败案件的基本特征，梳理总结出哪些环节最易滋生腐败，什么时候是腐败多发高发期，并紧紧抓住这些环节和时机，研究制定有效措施，有重点地搞好预防。通过抓好重点预防，从而有效带动一般预防工作的开展。三是要突出建章立制抓成果转化。腐败案件的发生原因十分复杂，既有客观原因，也有主客原因；既有_机制方面的原因，也有制度管理上的原因。要善于从查办案件中发现_机制中存在的问题，探索加强防范的途径和办法，做到查处一个大案要案，完善一套制度，制定一批措施，堵塞一些漏洞。
　　四、“查贪挖腐，人才为本”——要加大廉政队伍培养力度。充分 ……（未完，全文共3435字，当前只显示1908字，请阅读下面提示信息。收藏充分发挥查办腐败案件的防治功能不断提高中国特色反腐倡廉建设科学化水平）

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