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| 标题：国土资源局局长在局纪念建党90周年表彰先进暨先进事迹宣讲大会上的讲话 |
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同志们： 今天，我们庄严地齐聚在党旗下，隆重庆祝中国共产党成立90周年。中国共产党90年的历史，是一部奋斗的历史、光辉的历史、催人奋进的历史。追忆革命斗争的峥嵘岁月，回首建设历程的艰难探索，放眼今日中国的巨大变化，事实雄辩地证明：中国共产党不愧是一个能够经受住各种考验、勇于在困难和挫折中奋起的党，不愧是一个全心全意为人民服务、深受全国各族人民拥护和爱戴的党，不愧是一个伟大、光荣、正确的党。 为隆重纪念建党90周年，局党委按照市委的部署和安排，于年初制定了纪念建党90周年庆祝活动方案，安排了系列纪念活动。局系统5月27日举办了“学党史、知党情”党团史知识竞赛活动，6月17日举办了热烈的文艺汇演，共同回顾党的光辉历程，缅怀党的丰功伟绩。今天，我们又隆重集会，表彰局系统近年来涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，这对于激励局系统各级党组织和广大共产党员继承和发扬党的优良传统，推动我市国土房管事业科学发展，具有重要意义。刚才，纪委书记韩小平同志代表局党委宣读了表彰决定，局、办领导给先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者代表颁了奖，对××××等优秀共产党员和优秀党务工作者代表的先进事迹进行了宣讲。今天，我们还特别邀请了一部分老党员代表来到会议现场，共同庆祝党的生日。在此，我谨代表局党委向为我市国土房管事业做出突出贡献的老党员、老干部致以崇高的敬意，向受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺，向辛勤工作在局各条战线上的广大党员致以节日的问候！ 借此机会，我结合当前的形势和任务讲三点意见： 一、总结成绩，牢记使命，在传承中创新前进 近年来，在市委、市政府的正确领导下，全局系统党员干部认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕广州经济社会发展大局，解放思想，与时俱进，开拓创新，勤奋工作，出色地完成了市委、市政府赋予的各项任务，为党旗添了光、增了彩。“十一五”期间，我们局共实施土地实物储备34.2平方公里，供应各类建设用地98平方公里，有力 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1441字，正式会员可完整阅读）…… 奋进的历程难以忘怀，发展的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。这些宝贵的经验对于加强和改进今后的工作具有重要的指导意义，我们必须长期坚持并在新的实践中不断丰富和发展。 二、立足当前，真抓实干，在落实任务中践行责任和使命 2011年是“十二五”规划的开局之年，也是广州后亚运时期加快建设国家中心城市的关键之年。市委九届十次全会提出了“率先实现转型升级、率先建设幸福广州”的目标，要求在重大战略性基础设施、重大战略性主导产业和重大战略性发展平台上实现“三个重大突破”，要强化国际商贸中心、世界文化名城、国家创新型城市、综合性门户城市、全省宜居城乡“首善之区”五大功能。新广州、新蓝图在为广州土地房屋管理事业标明新定位、指出新路径、提供新动力的同时，也对我们提出了新要求、新任务和新目标。土地资源作为城市化、工业化、现代化的重要载体，作为政府宏观调控的重要手段，是城市转型升级最重要的资源、资产和资本；房屋作为市民安身立命的基本条件，作为城市宜居度、归属感的首要评价指标，是建设幸福城市的重要内容和关键环节。给力转型升级、给力幸福广州已成为广州国土房管局党委和每一位共产党员的光荣使命和神圣责任，也意味着我们承担着比以往更重要的职责，面临着比以往更加艰巨的挑战和困难：一是广州可用土地资源日趋紧张，用地供需矛盾更加突出，保护资源和保障发展的“两难”矛盾将长期存在；二是土地管理政策与国家中心城市地位不相适应，土地管理政策创新的力度、速度、深度还不能完全适应新形势的要求；三是土地房屋管理规范化、精细化、信息化的水平有待提高，在土地供应、土地执法、产权管理、物业服务等方面还存在一些薄弱环节；四是住房和房价问题依然是民生焦点和热点，加强房地产调控与保障城市建设可持续发展之间的矛盾成为我们必须科学破解的难题，艰巨的保障房建设任务和政府自身能力、实力之间的差距，时刻考验着我们的智慧和作风；五是拆迁烂尾、留用地欠账、集资房办证等历史遗留问题还没有得到根本解决，量大面广、久拖不决的局面使得我们承担着全市最大、最紧迫的维稳压力；六是党员干部队伍虽整体作风优良，但贪、庸、懒的现象还没有根本杜绝，阳光、高效、廉洁、亲民的服务型机关建设依然任重道远。 逆水行舟、不进则退。土地房屋管理工作是最复杂、最敏感、最重要的工作。时代、城市和党旗赋予我们的责任和使命不容我们懈怠和退却；新征程中面临的挑战和压力，不容我们懈怠和退却；我们自身工作存在差距和不足，不容我们懈怠和退却。全局系统各级党组织和全体党员干部必须清醒地认清形势、认清责任和使命，紧紧围绕给力转型升级、给力幸福广州的新要求，大力弘扬“敢想会干为人民”的广州亚运精神，以“创先争优”活动为契机，以改革、创新、实干为抓手，以百分百的努力和奉献维护党旗的鲜艳，践行共产党员永葆先进性的承诺。当前主要任务有： （一）抓改革、促突破。加快编制和报批城乡统筹土地管理制度改革试点实施方案，以改革试点为机遇，围绕创新城乡统一的土地规划体系、城乡统一的土地市场体系、城乡统一的土地利用体系、城乡统一的土地监管体系先行先试，加快构建与广州国家中心城市发展相适应的土地管理政策体系，为国家土地管理制度_提供经验。此项工作前阶段在金锋副局长、张蓉副局长的直接领导下，取得了显著成效。改革试点方案得到了国土资源部规划司和省国土资源厅的高度认可，提出了16项改革措施，为广州争取下放6项权限，如果改革试点方案能顺利获得国土资源部和省政府的批准，按照万市长的讲法是，广州的“天都亮了”。请金锋局继续牵头，站在关系全局、关系战略的高度，按照万市长的要求，密切跟进改革试点方案报批工作，力争在10月底前改革试点方案获得国土资源部批准。 （二）抓供应、促转型。要加快改进和优化商业地产用地公开出让制度，探索实行拍卖和招标相结合、与提升城市品位相适应、强调土地收益与开发品质并重、从高从优遴选的公开出让方式。切实加强产业政策与用地政策的联动，加快建立健全差别化的土地供应政策，加大城市综合体项目用地、总部经济用地的出让力度，构建包括投资率、产出率、科技率、低碳率的节约集约用地评价标准，推动土地供应向现代产业倾斜。筹办好土地招商推介系列活动，切实加强土地出让的策划、营销，着重加强重点功能区的土地推介力度。进一步总结和完善“三旧”改造土地政策，抓紧制定和实施闲置土地增值地价收缴管理办法，更加严厉地查处和盘活闲置土地和批而未用土地，推进农村集体建设用地依法流转，在存量中找增量。 （三）抓储备、促发展。按照“重心下移、简政强区”的要求，进一步做好土地储备事权下放工作，完善“多池子蓄水”的土地储备工作_。按照“科学统筹、整体规划、突出重点、滚动开发”的模式，大手笔推进重点功能区储备开发工作，推行集中连片储备，确保完成重点功能区年度储备和出让任务。在加大财政资金投入力度的同时，积极支持各区政府筹措储备资金，鼓励各区政府成立国有融资平台，制定激励政策，鼓励采取土地一级开发模式引入社会资金进行储备开发。建立多部门组成的全市土地储备联席协调会议，对土地储备中遇到征地拆迁、规划、用地报批、建设、“三旧”改造等问题进行统筹协调。切实加强对各区土地储备工作的指导、监督和检查，制定实施我市土地储备目标量化考核办法，实行目标责任管理。 （四）抓保障、促民生。抓紧完善我市多层次住房保障政策，构建以租为主的保障房供应体系，根据经济社会发展水平，逐步扩大住房保障范围，充分发挥住房保障改善民生、增强城市核心竞争力的综合效应。在政府主导的前提下，采取“多条腿”走路的模式，抓紧制定激励政策，鼓励社会力量参与保障房建设，采取单位（企业）自建、利用集体土地建设、商品房项目配建等多种方式拓展保障房来源。进一步完善“四控制一确保”的工程规范化管理制度，全力提升保障房规划、建设、分配和物业管理水平，形成有广州特色的保障房建设统一风格、统一标识，在做大保障房“蛋糕”的同时，建好、管好、分好“蛋糕”，做到民心工程让人民放心。建立住房保障目标责任考核机制，调动各级各部门力量，形成合力推进保障房建设，确保完成77177户低收入住房困难家庭保障任务和8.5万套保障房筹集任务。坚决落实国家房地产宏观调控政策，加大中小户型普通商品住房有效供应，切实加强房地产市场统计、分析、监管和信息披露，稳妥实施“限地价、竞配建”，抑制房价、地价过快增长。本着尊重历史、实事求是的原则，加快解决拆迁烂尾地、集资房办证、留用地历史欠账等历史遗留问题，争取用两年左右时间基本解决，切实维护社会和谐稳定。 （五）抓基础、促效能。编制和落实土地管理机构改革方案，加快理顺土地储备和土地出让职责，切实加强土地市场发展研究和技术服务支撑。采取“压减并缩”方式， ……（未完，全文共7781字，当前只显示3746字，请阅读下面提示信息。收藏国土资源局局长在局纪念建党90周年表彰先进暨先进事迹宣讲大会上的讲话） 上一篇：学习刘春权心得体会 下一篇：做依法合规的职业商行人 相关栏目：国土 其他重大节日纪念日专题 七一党建专题 模范 事迹推荐 动员大会 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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