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| 标题：平安农机创建情况调研报告 |
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我市按照农业部、国j-a全监管总局的部署和省市农机、安监部门的要求，积极组织开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动（以下简称创建“平安农机”活动），创建了一批“平安农机”示范乡镇、村（农机合作社）、户，有效地提高了农民群众安全意识，减少了农机事故的发生，保障了农机安全生产形势稳定好转，促进了农业机械化又好又快发展和社会主义新农村建设。为更好地做好“十二五”期间“平安农机”创建工作，××市农机安全监理站对我市2004年以来的平安农机建设进行了深入调研，具体情况如下 一、基本状况 截止2011年8月底，全市创建平安农机示范乡镇 7个，其中省级4个。平安农机示范村90个，平安农机示范户960个，平安农机示范合作社21个，累计投入平安农机建设资金 5.6 万元。平安农机创建以来，全市农机事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施装备建设得到进一步加强，依法行政水平得到进一步提高，全市已基本构建起农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，有效提高农机安全监管能力，实现农机安全生产的全程监督管理。 二、具体措施 一是农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制得到切实落实。1、2004年，创建伊始，我市首先成立了农机局局长任组长、分管领导任副组长的全市平安农机创建小组，具体负责领导全市平安农机示范创建工作。创建领导小组办公室设在监理站，监理站长任办公室主任，负责各项示范创建工作的实施。 2、建立健全农机安全生产责任制。2008年我市农机安全生产纳入市政府考 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1108字，正式会员可完整阅读）…… 2、强化农机监理窗口服务建设。为提高农机管理服务水平，方便广大农机手办理牌证手续，市农机局和有关部门进行协调，在原农机监理服务大厅基础上成立××市行政审批中心农机分中心，并对大厅的硬件设施进行改造，大厅外形设计全部启用农机监理行业标识，高标准，高质量，充分体现农机监理的为民服务形象。各项规章制度一并启用行业标识，做到齐全、规范。同时对办公设施进行了更新换代，新上四台大内存、液晶显示器微机，激光打印机，全新办公桌椅，更新?si芳炻凡槌盗荆允视π滦问葡碌呐┗芾硪蟆?br> 3、加强农机监理队伍建设。建立了严格的培训考核制度，不断提高了监理人员的整体素质。每年定期组织监理人员进行两次系统培训，包括业务培训、法律培训和执法培训，培训考核合格率达100%。进一步推进了内业管理的科学化、规范化、程序化。在内业管理上，坚持从严入手，从牌证核发、驾驶员考核、年度检审到档案建立、管理等各个环节一律按法律法规和上级主管部门的规定要求办理。在执法过程中，做到了严格执法、热情服务、实现了执法行为的法制化，做到了100%的持证上岗、亮证执法、着装规范、标志齐全。 4、源头管理工作得到加强。主动深入生产一线为农民服务，实行承诺服务和首问负责制，推进一站式业务办理模式。创新安全服务方式，积极推进培训服务到乡村、实地检验到村屯、隐患排查到田头、技术咨询到农户、信息发布到机手的安全服务形式。设立农机安全热线电话，实行电话预约、上门服务。每年的农机检审工作进行短信通知，检验地点实行集中设点和分散上门的服务模式，既方便群众就近办理年检，又解决了个别机手特殊情况无法到场的困难。农机服务合作社机械集中，但农闲时驾驶员较少，进程办手续较麻烦，牌证办理及年度检验全部由监理人员上门服务办理。对农机购置补贴机械在机械发放现场集中办理牌证手续，减少机手来回奔波的麻烦。 四是强化农机安全执法检查，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳定提升，事故隐患明显减少； 1、强化乡以下道路安全检查。农机年度检审工作结束后，安排四次农机安全整治专项行动，深入乡村道路田间、场院、砖窑以及乡间公路等农机作业运行密集农机场所，对抱有侥幸心里，不按时参加年度检验的脱检、漏检机车，对无证驾驶、无牌行驶、疲劳驾驶、超速超载、违法载人等存在安全隐患的拖拉机、联合收割机进行集中排查治理，该整改的整改，该停驶的停驶、该处罚的处罚。 2、稳步推进三夏三秋农机安全检查。机收时间短，任务重，监理执法人员根据实际情况，深入到田间地头，开展安全检查和源头服务，一方面加强安全巡查，检查拖拉机和联合收割机是否进行检验检修；驾驶员是否持有驾驶证，收割机是否配备灭火器，操作中是否严格按照《农机安全操作规程》操作，对于部分未挂牌的收割机责令机手尽快到监理站办理注册登记手续。另一方面组织开展“安全从我做起”活动，监理站设立了接待站，热线电话，接受安全咨询，受理安全事案；执法人员深入到田间地头，现场办理牌证、年检等手续，宣讲安全知识，提醒作业机手注意防火和作业安全，引导收割机安全作业、有序流动，服务广大机手。 通过农机安全执法行动的开展，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳定提升，事故隐患明显减少； 五是制定农机安全应急预案，完善安全管理制度。 1、农机局成立农机安全生产与事故处理领导小组.事故处理中心，明确了事故处理人员，规范了《××市重特大农机事故处理预案》，健全了事故处理档案，实现了专人负责。事故处理须备的车辆、照相机、照明灯、微录机等勘察设备做到了齐全放置，规范有序。 2、建立起农机安全应急处理网络，为推动“平安农机”创建工作扎实有效地开展，我市各乡镇均在农机局的指导下制定了符合本区域实际情况的《农机安全生产应急预案》，成立了乡镇长挂帅的农机安全领导小组，和农机局协调配合，上下联动，组建起快速、有效的农机安全监管网络。 六是平安农机示范创建工作，以点带面全面铺开 总结2004-2010年“平安农机”创建工作经验，我们按照农业部和安全生产监督管理总局制定的“平安农机”示范乡镇、村、农机合作社、户标准，积极开展平安农机示范乡镇、示范村、示范合作社、平安农机示范户创建工作。全市农机安全示范乡镇、示范村、农机安全示范合作社各项管理规章制度都已装框上墙，拖拉机台帐、驾驶员台帐、会议记录、文件等都已归档管理，为将安全管理落到实处，我市规范指导各乡镇、各村街、农机合作社建立起规范的农机安全管理制度，《农机驾驶员安全学习制度》、《农机安全检修制度》等20项制度、创建标志，全部装裱上墙。在主要集镇、路口设立农机安全宣传栏、固定路牌、固定标语，从而夯实了“平安农机 ……（未完，全文共5985字，当前只显示2882字，请阅读下面提示信息。收藏平安农机创建情况调研报告） 上一篇：学习李林森同志先进事迹心得体会 下一篇：浅谈如何推进新农村文化建设 相关栏目：安全 政法武装 创建活动 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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