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| 标题：关于对全市公共卫生服务体系建设情况的调查报告 |
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关于对全市公共卫生服务体系建设情况的调查报告 主任、副主任、秘书长，各位委员： 为进一步了解全市公共卫生服务体系建设情况，促进公共卫生服务体系科学发展，保障人民群众身心健康和生命安全，根据常委会2011年度工作要点安排，3月28日至4月2日，市人大常委会组成调查组，在陈冬芝副主任的带领下，深入到市直及丹江口市、房县和张湾区、茅箭区，对全市公共卫生服务体系建设情况进行了调查。调查组分别听取了市卫生局、卫生监督局、疾病预防控制中心等单位工作情况汇报，实地查看了市妇幼保健医院、精神卫生中心、麻风防治中心、传染病医院等27个公共卫生服务单位的建设情况，召开了由部分市人大代表、基层公共卫生服务单位负责人等参加的座谈会，调阅了其他县的自查书面报告。现将调查情况报告如下： 一、基本情况 公共卫生是以保障和促进公众健康为宗旨的公共事业。历经非典、禽流感等国际性传染病疫情后，国家十分重视基层公共卫生服务工作，2009年3月，中共中央、国务院提出《关于深化医药卫生_改革的意见》，将公共卫生服务体系建设作基本医疗卫生_改革的重要内容，与医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系形成四位一体的基本医疗卫生制度，配套建设，协调发展。近三年来，市政府及卫生部门认真贯彻落实国家和省有关法律法规和政策，抢抓国家强力推进公共卫生服务体系建设机遇，不断加强全市公共卫生服务体系建设，初步建立了覆盖城乡的疾病预防、健康教育、妇幼保健、应急救治、采供血、卫生监督等公共卫生服务体系，公共卫生服务能力和处置突发公共卫生事件应急能力进一步 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1124字，正式会员可完整阅读）…… 加强了血站基础建设，血液供应得到基本保障。投资4000多万元，建成了集采供血、科研、培训于一体的市中心血站业务大楼，添置了部分高端设备，提升了全市采、测、供血的能力，全市实行血液“统一采集、统一检测、统一供应”服务网络，建设了竹山分站，设立了医疗机构供血点，实施统配送制度，年供血量13吨，同时，加大了无偿献血宣传力度，无偿献血人数不断增多，保证了血源，目前，基本满足临床需要，市中心血站建设达到省内一流水平。 （三）妇幼保健体系较为完备，工作不断深入。 市政府历来比较重视妇幼保健工作，市、县、乡、村四级妇幼保健网络建设比较完备。以市妇幼保健院为中心的基础设施建设不断加强，全市妇幼保健工作深入开展，妇女婚前保健、围产期保健、更年期保健、产前诊断、产后康复及儿童健康体检、心理保健、预防接种等服务工作有力推进，全市孕妇住院分娩率达95%以上，仅市妇幼保健院年住院分娩量达3640人次，占xx城区住院分娩量的一半以上。通过强化婚前医学检查、孕产妇健康行动、增补叶酸等项目的系统化管理、儿童免疫接种等保健服务，妇幼卫生信息质量控制等一系列工作，全市妇女儿童保健过程化指标和结果性指标进一步优化，妇女儿童的健康水平进一步提高，全市产妇死亡率和新生儿死亡率逐年下降，县级妇保工作得到进一步加强和提升，郧西县扩建了2000平方米妇幼保健综合大楼，房县正在建设标准化的妇幼保健中心。 （四）卫生监督体系进一步扩大，工作力度不断加大。 市、县两级卫生监督_比较健全，工作职责逐渐理顺。为了加强对乡镇卫生监管工作，丹江口市分片成立卫生监管执法大队，其它县在乡镇卫生院聘请了卫生监督助理人员，目前，全市乡镇招聘了292名助理卫生监督员，基本实现了卫生监督网络体系全覆盖。xx城区结合“三城联创”，丹江、郧县结合南水北调移民搬迁安置，突出工作重点，采取上下联动，加大了重大活动卫生服务保障工作，杜绝了卫生安全事故发生。 （五）健康教育工作得到坚持，群众的健康知识水平不断提高。 按照“政府组织、部门合作、专业指导、全民参与”健康教育工作运行机制，积极开展健康教育活动，各专业机构分别从疾病预防、应急救治、妇幼保健、无偿献血、职业病防治等方面，采取印宣传册、单，办板报，在报纸、电视开辟专栏，开展咨询服务等形式，进行健康教育，全社会的健康知识、健康生活意识得到一定提高。 （六）基层基本医疗服务体系比较健全，承担的公共卫生服务得到落实。 一是健全了乡村卫生服务体系。全市乡镇卫生院121个，达标121个，村级卫生室1978个，达标1472个。基本实现了各乡镇有卫生院、村有卫生室、预防保健及小医不出村的目标。 二是健全了城市社区卫生服务体系。城区现有社区卫生服务中心14个，其中公办9个，社会举办5个，达标14个；卫生服务站67个，其中公办18个，社会举办49个，达标67个。服务人口47万人，覆盖率达95%，基本形成了以健康教育、预防、保健、康复、医疗等服务为一体社区卫生综合服务体系。 二、存在的主要问题 近三年来，全市公共卫生服务体系建设工作取得了一定的成效，在保障人民群众身体健康和生命安全方面发挥了较好的作用，但与中共中央、国务院《关于深化医药卫生_改革的意见》要求和人民群众日益增长的对公共卫生服务的需求相比，还存在一定差距和不足。主要表现在： （一）宣传教育不够深入，全社会公共卫生意识有待进一步提高。 个别地方和领导对公共卫生由政府主导、体现公益属性认识不足，卫生发展理念与方式仍停留在“以医疗为中心”上，“重医疗服务、轻公共卫生”“重治疗、轻预防”的现象还比较突出，习惯将更多资源投入到医疗服务，没有将公共卫生服务和管理摆上应有的位置，尤其在未发生重大公共卫生事件时，公共卫生服务往往被忽视。大多数群众缺乏正确的卫生保健常识和自我防范意识，注重疫情期间的防控，忽视经常性的卫生习惯养成，不良的卫生习惯还较为普遍，甚至对上门帮助建立健康档案的卫生服务人员有抵触情绪。各大媒体重视重大传染病流行等公共卫生事件的集中报道，宣传卫生健康知识还不够经常。基层部分公共卫生机构主动服务意识不强，敷衍应付现象还存在。 （二）公共卫生服务保障乏力，服务体系和基础设施建设有待进一步加强。 一是公共卫生服务体系建设存在薄弱环节。全市除疾病预防、妇幼保健两大体系比较健全外，职业病防治、应急救治、精神卫生等还没有形成有效的网络和运行机制，有“头重脚轻”现象。市120急救中心因条件受限，应承担急救教育培训、院前救治、急救物资储备等工作存在困难。县（市）级120指挥中心未完全统一本地急救资源，运行不够规范。精神卫生服务发展不平衡，目前各县市仅丹江口市建有精神卫生中心，其他县尚未规范的精神卫生防治机构，缺乏工作的基础。职业病防治优势资源发挥作用不够明显，市县两级职业防工作信息不够灵敏，全市从业人员及外出打工人员职防情况不明，底数不清，工作难以到位。城区两级卫生监督管理体系不顺，职责不够清晰，张湾区和xx经 ……（未完，全文共6069字，当前只显示2922字，请阅读下面提示信息。收藏关于对全市公共卫生服务体系建设情况的调查报告） 上一篇：镇中心卫生院人才培养计划 下一篇：医院院长事迹材料——用心做事的院长王晓晖 相关栏目：卫生 医院 服务 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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