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标题:在全市农民专业合作社理事长培训会议上的发言

  尊敬的各位领导、各位专家、同志们:
  根据会议安排,现就全市农民专业合作社建设情况向大会做以汇报,不妥之处敬请批评指正。
  一、全市农民专业合作社发展情况
  农民专业合作社是继家庭联产承包经营责任制之后的又一伟大创造,是一个新型的市场主体。2004年以来,多个中央1号文件都对促进农民专业合作社发展提出了明确要求,制定了具体的政策措施。特别是《农民专业合作社法》的颁布,为农民专业合作社建设与发展提供了法律保障和政策支持。
  我市农民专业合作社起始于上世纪八十年代中后期,大体经历了孕育探索、成长发展、规范壮大等三个阶段。孕育探索阶段。上世纪八十年代中后期到上世纪九十年代后期。这一时期,在一些思维超前、思想解放、商品意识强的种养产销大户、农村经纪人、农业龙头企业的引领下,组织创办了“专业技术协会”和“研究会”等先期合作组织。农民通过这种合作,得到了最急需的农业技术,提高了产量,增加了收入。但发展无序、规模小、不规范,随意性强,缺乏生命力。成长发展阶段。上世纪九十年代后期到《农民专业合作社法》颁布实施。这一阶段,随着农业生产力水平的不断提高,市、县政府顺应市场需求,积极扶持引 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略840字,正式会员可完整阅读)…… 
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村150多个,每年合作社与农户签订种植订单60多万亩。
  二是带动农业产业化经营,提高了农民组织化程度。农民专业合作社是联结龙头企业和农民的桥梁和纽带。一方面,农民专业合作社按照企业对农产品的质量要求,组织广大农户开展规模化生产,为龙头企业加工提供充足、优质生产原料,促进了农业产业化经营;另一方面,农民专业合作组织根据市场需求和农民意愿,把分散的农户组织起来,开展合作生产经营,参与市场竞争,增强农户抵御市场风险的能力,在合作经营中形成风险共担、利益共享的统一体,提高了农民的组织化程度。目前,全市累计建成各类农产品加工企业180多户,规模以上的近70户,这些企业90%以上的生产原料是通过农民专业合作社建设的基地生产,有近7万农户在合作社的带动下建基地,做品牌,闯市场,共同分享市场竞争带来的经济实惠。
  三是优化了农业资源配置,促进了农民增收。在农民专业合作社带动下,全市有5.97万亩土地通过流转进入合作社,合作社根据当地的优势主导产业统一经营,形成了区域化布局、规模化经营和集约化生产,极大地提高了土地利用率和生产效益。同时,一批业主携资进入农村,加入合作社相关联的农业龙头企业,参与农产品基地建设和农产品加工开发,大量的民间资金良性聚集,单位土地收益迅速增长。宁县民生农民专业合作社是全省首家土地股份合作社,合作社以土地入股为主要方式,农民入股土地由合作社集中使用,统一管理,规模发展苹果、苗木、药材等产业,提升土地使用和经济效益。2010年,合作社套种苗木500亩,西瓜680亩,药材500亩,亩收入比过去单家独户经营增加了几倍。
  四是推进了标准化生产,提升了农产品安全水平。农民专业合作社根据市场需要,对农户实行统一提供信息、统一供种、统一供药、统一供肥、统一技术、统一监管、统一销售的“七统一”服务,确保了农产品标准化生产,提升了农产品安全水平。目前,全市通过农民专业合作社认证无公害农产品18个、绿色食品5个、有机农产品2个,打造苹果、黄花菜、白瓜子等特色农产品知名品牌18个。农民专业合作社已成为推动农产品标准化生产的中坚力量。
  二、存在问题及今后发展重点
  我市农民专业合作社虽然得到了一定的发展,但总体上仍处于发展的初始阶段。相当一部分合作社规模小,资金短缺,市场竞争力不强,抵御自然风险、市场风险的能力很弱;一些专业合作社的组织机构不健全、规章制度不完善、运作行为不规范、示范带动力不强。这些都需要我们职能部门认真加以研究和解决。下面,我就今后我市农民专业合作社发展重点讲几点建议,供大家参考。
  一要突出重点,围绕优势产业创建农民专业合作社。市委、市政府决定,在现有基础上,我市每年要新发展农民专业合作社100个,其中示范性合作社30个以上,到2015年,全市农民专业合作社将达到1000个。各县区要按照草畜、果品、瓜菜三大主导产业和马铃薯、小杂粮等特色优势产业发展规划,围绕生产、加工、销售各个环节创建农民专业合作社。支持农民专业合作社与龙头企业建立紧密的合作关系,促进农产品精深加工,延伸产业链条,做大做强产业。引导农民专业合作社打造农产品品牌,申报注册农产品原产地证明商标,积极争创中国驰名商标、省著名商标。支持农民专业合作社开展标准化生产等活动,实现农产品“从田间到餐桌”的全程规模化、标准化、安全化生产。
  二要创新理念,积极探索农民专业合作社发展新模式。我们要在加快农民专业合作社的发展的同时,还要注重创新发展模式,完善运行机制,在发展中创新,在创新中发展。从全市农民专业合作社发展的实践看,比较成功的合作社模式主要有龙头企业依托型、种养大户或经纪人依托型、村级组织依托型、农村服务组织依托型和供销社依托型五类,各级农牧部门要在尊重农民意愿、突出农民主体的前提下,采用农民群众欢迎的方式方法,选择切实可行的发展形式和发展途径创建专业合作社。要积极创造条件,引导经营同一产业的农民专业合作社组建联合社,实行跨区域、集团式发展,增强市场竞争能力。
  三要强化指导,全面提升农民专业合作社服 ……(未完,全文共3933字,当前只显示2185字,请阅读下面提示信息。收藏在全市农民专业合作社理事长培训会议上的发言

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