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标题：如何处理好工商行政执法与“软环境”建设的关系

　 作为党和政府执政能力重要组成部分的工商行政执法工作，担负着促进社会主义市场经济规范健康发展的重任，它既是构建和谐社会的重要保证，又是构建和谐社会的重要内容。近年来，工商行政管理工作的社会影响力与日俱增，同时也越来越受到各级党委、政府的高度重视。但随着经济社会的发展，保护经济发展“软环境”的呼声不断增强，如何做好我们的工商行政执法工作是我们必须面对和解决的问题，应引起我们的高度重视。
　　建立良好的经济发展“软环境”是为了便于保护企业和招商引资，通过制定的一系列优惠政策、加上对行政执法机关的限制，所营造的一种让企业、商家感到宽松政治环境。比如有的地方曾提出“环境空前宽松、政策空前灵活”等口号，要求对一个企业一年之内执　……（快文网http://www.fanwy.cn省略529字，正式会员可完整阅读）……　
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在各自的职权范围内通过有所为有所不为的形式和做法，最大限度地为经济社会发展营造良好的投资环境和发展环境，其表现形式多以调整、支持、帮助、引导、宣传、教育为主，给人们的感觉是文明、和谐和疏导，这是优化发展环境的共性要求。行政执法，是指政府专职执法机构或授权单位，在国家赋予的职权范围内依照相关法律、法规，对违法行为的打击和制裁，其表现形式多以法律主体的对立和矛盾的两个方面出现，给人们的印象是严厉、对立和防范。这是行政执法工作的特殊性。这两种表现形式，充分展示了两者之间的区别。其次是两者具有本质和必然的联系，优化发展环境的目的是为了营造良好的投资环境来推动经济社会的健康和谐发展。而行政执法则是通过规范企业行为，以提高生产销售、经营业主诚信度，创造公平竞争环境，保护投资者和消费者利益，来推动经济社会经济的健康和谐发展。所以政府对“软环境”的建设和发展与行政执法的目的是完全一致的。如果把优化发展环境作为目的，行政执法的职能之一则是为优化发展环境这个目的而采取的一种手段和措施，最终是为优化发展环境服务的，是为优化发展环境保驾护航的。
　　工商行政管理工作的基本职能是维护市场秩序，根本目的是促进科学发展。这就要求工商行政执法工作要适应当前的政治形势和社会环境，要在帮助地方经济发展的背景下，促进工商行政执法的改进，在行政执法过程中需要充分把握政策和形势，注重几个方面的掌握：
　　（一）
　　审时度势。在把握行政执法方向时，要将执法工作同地方党委、政府的发展要求相结合，积极介入地方经济发展的热点，始终坚持把维护市场经营秩序，保障食品安全作为行政执法的重点。要“轻处罚，严要求，重帮扶”，通过执法检查，有效地帮助当地企业不断提高质量管理水平，竭力使政府放心、群众满意。
　　（二）
　　要谋定而后动。行政执法工作要多调查研究，使方式方法呈现多样化，对发现的问题要追根溯源，研究好解决的办法，对案件涉及行业普遍存在的质量问题，检查前要向政府做好汇报工作，使政府了解，遇到突发性的大案、要案，更要及时和政府沟通，争取地方政府的支持，力求通过我们的执法检查，能使被检查行业的痼疾最大程度地得到解决，对地方经济发展起到良好的促进作用。
　　（三）坚持行政执法的统一性，整合执法资源。系统内各部门由于业务重点不同，掌握着不同的行政执法资源，要提高行政执法有效性，必须加强部门间的信息交流和沟通，才能找准企业存在的主要问题，便于行政执法工作的有效展开。在对某一个行业或企业进行检查时，要注意统筹安排、分工协作，一次 ……（未完，全文共2285字，当前只显示1375字，请阅读下面提示信息。收藏如何处理好工商行政执法与“软环境”建设的关系）

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