2010年老龄工作会议讲话

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标题：2010年老龄工作会议讲话

今天我们召开全旗老龄工作会议，全面安排部署____年工作任务，深入分析研究人口老龄化形势和老龄工作面临的新情况新问题，很重要、很必要、很及时。这也是近几年来我旗老龄委召开的第一次全体会议。党和政府历来高度重视老龄事业的发展。在____年机构改革中，中央决定继续设立并强化全国老龄工作委员会，这充分体现了新形势下做好老龄工作的重要性和紧迫性。
　　下面，我就老龄工作面临的形势和任务简要讲三点意见。
　　一、把握形势，提高认识，进一步增强做好老龄工作的使命感责任感
　　第一，我国进入老龄化社会以来的第一次老年人口增长高峰期，这是我们必须高度重视的新情况。人口老龄化呈现新的特点：一是老年人口增速加快，今后将以年均___万人的规模递增。二是高龄老人和失能老人大幅增加。目前，__岁以上高龄老人已达到____万人，并开始以年均___万以上的速度增长。城市老年人失能和半失能的达到__._%，农村已超过__%。三是老年人口结构正在发生变化，文化层次越来越高，老年　……（快文网http://www.fanwy.cn省略725字，正式会员可完整阅读）……　

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保险制度规范化；实施新型农村养老保险制度；进一步完善基本医疗保险制度，全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度；切实完善城乡最低生活保障制度，做到应保尽保，切实解决贫困人口特别是贫困老年人的基本生活问题。各成员单位要注意总结经验，加强引导，在实践中不断丰富完善。
　　（二）大力发展为老服务和老龄产业。发展为老服务和老龄产业，是积极应对人口老龄化挑战的重要举措，也是扩大内需、改善民生、增加就业的有效途径。我们要紧紧抓住机遇，加大工作力度，加快推进为老服务和老龄产业发展。一要大力发展居家养老服务。要在支持和鼓励家庭成员照料老年人的同时，强化社区为老服务功能。把发展居家养老服务作为重要民生工程，纳入社区建设规划，改善社区为老服务设施条件，加大资金投入力度。要加快社区为老服务中心(站、点)的组织建设和服务设施建设，完善为老服务网络，有效整合社区为老服务资源，探索合作养老、志愿者服务、社会互助等居家养老的有效途径。积极扶持和培育社会力量从事居家养老服务项目。二要积极推进老龄产业发展。要认真研究社会福利事业与老龄产业分类管理办法，积极探索政府购买服务、公建民营、民办公助等有效方式，推进社会福利机构转换运营机制。积极培育和开发老龄产业市场，加强政府信息服务、政策引导、金融支持和市场监管，鼓励引导社会民间资本进入老龄产业，增加社会为老服务的有效供给，使之逐步形成一个扩大就业、吸引资金、促进经济平稳较快增长的新行业。三要加强为老服务队伍建设。要积极研究制定促进为老服务的就业政策，加强专业人才培养和从业人员培训工作，不断优化为老服务队伍结构，提高服务人员专业素质和职业道德。要健全社会工作者制度，鼓励和吸引社会工作者从事为老服务工作。要积极发展志愿者队伍，广泛动员社会力量，开展多种形式的为老服务。
　　（三）大力加强农村老龄工作。我国大多数老年人生活在农村，尤其我旗是农业大旗，农业人口占绝大多数，保障和改善农村老年人的民生问题是老龄工作的重中之重。因此我们要认真贯彻落实十七届三中全会精神，充分认识农村老龄工作的重要性和必要性，大力推进农村老龄事业发展。一要把保障农村老年人的基本生活摆到更加突出的位置，以农村低保、农村五保、养老、医疗等保障制度建设为重点，加快制度建设步伐。二要加大农村为老服务基础设施建设力度。目前，农村为老服务基础设施建设比较落后，绝大多数村（自然村）没有老年人活动场所和为老服务设施。各乡镇在制定新农村公共事业建设总体规划时，要统筹安排，科学布局，加大投入力度，加快农村为老服务基础设施建设。三要重视解决农村高龄、失能、贫困、空巢老年人的实际问题。这些特殊困难老年人，大多数面临着程度不同的生活风险高、经济保障差、照料服务难、生活压力大等实际困难。要在发挥家庭养老基础性作用，落实家庭成员对老年人赡养责任的同时，采取有效措施，加大各乡镇敬老院建设力度，切实保障五保供养对象的生活和照料服务。要按照城乡一体化和基本公共服务均等化的思路，积极发展农村居家养老服务，探索适合农村特点的为老服务方式，拓展服务项目和内容。
　　三、加强领导，狠抓落实，努力开创老龄工作新局面
　　____年老龄工作的任务目标已经明确。老龄委各成员单位要从党和国家事业发展的全局出发，切实加强领导，狠抓工作落实，以更大的力度、更实的举措做好各项工作，努力开创老龄工作新局面。
　　（一）进一步完善老龄工作_机制。老龄工作涉及党、政、军、群诸多方面，必须坚 ……（未完，全文共3392字，当前只显示1884字，请阅读下面提示信息。收藏2010年老龄工作会议讲话）

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