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| 标题：老龄事业发展规划（2009--2013） |
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根据*政办［____］__号文件《××市人民政府办公室关于印发焦作市服务业发展规划编制工作方案的通知》：“_.市民政局牵头负责编制市社区服务业发展专项规划和市社会福利事业发展专项规划”的要求，结合我市老龄事业发展制定。 一、老龄工作的总体目标 初步建立广泛覆盖、持续发展，与经济发展相适应，与其他保障制度相衔接的老年社会保障体系，探索建立农村养老保障制度。健全与人口老龄化相适应的、高效规范的老龄工作_，基本建立相对完善的老龄政策法律体系。积极推进方便老年人生活的基础设施建设，建立健全适应家庭养老和社会养老相结合的为老服务网络和满足老年人特殊需求的老年用品市场，进一步营造敬老、养老、助老和代际和谐的良好社会氛围，为实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标创造更为有利的社会环境。 二、老年社会保障 （一）养老 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略647字，正式会员可完整阅读）…… 在农村，继续抓好新型农村合作医疗制度试点工作，要在总结经验基础上，加大工作力度，加快推进新型农村合作医疗制度建设步伐。加大卫生支农、卫生扶贫力度，解决农村老年人医疗困难。完善农村卫生服务网，努力改善老年人医疗卫生条件。 全面实施城乡医疗救助制度。着力解决好困难企业退休人员医疗保障问题，为无支付能力的老年人提供帮助，普遍实行老人就医享受挂号、就诊、取药、住院等优先服务。 （三）社会救助 完善城乡居民最低生活保障制度，并根据经济发展水平和财政承受能力合理确定最低生活保障标准，切实保障老年人的基本生活。落实《农村五保供养工作条例》，加大农村五保供养工作力度。坚持集中和分散相结合的原则，因地制宜地探索五保户新的供养形式。加强敬老院建设，加大对敬老院的投入，逐步提高五保户集中供养率，不断提高敬老院的管理水平和服务能力。建立和完善城乡社会救助体系，加大对贫困老年人的救助，救助重点向农村倾斜。继续开展计划生育困难家庭救助活动，积极探索建立对独生子女病残死亡家庭、计划生育手术并发症患者家庭的扶助制度。 三、老龄事业基础设施建设 （一）公共服务设施建设 加强与老年人日常生活密切相关的文化、卫生、社区服务等公共设施（场所）建设，并充分利用现有设施（场所）为老年人服务。公园、展览馆、博物馆及图书馆、文化馆、图书室等文化娱乐场所，要增加面向老年人的服务项目，免费或者优惠对老年人开放。 （二）养老服务设施建设 加大老年福利服务设施建设投入，积极发展社会福利事业，不断提高老年社会福利水平。积极推进公有制养老机构改革，采取公办民营、民办公助、私营、股份制、合资经营等多种经营模式，逐步实现养老服务社会化。 逐步增加对养老设施建设的投入，办好示范性的养老服务机构。开展以生活不能自理和半自理老年人为对象的“爱心护理工程”试点和示范工作,县（市、区）要建设有一定规模、设施齐全、功能完善的养老服务机构。全市养老护理的床位数达到老年人总数的__‰。 启动“社区为老服务工程”，解决老年人最关心、最直接、最现实的养老问题。在社区开展国债项目试点工作中，统筹规划、因地制宜地加强街道社区为老服务中心、社区居委会为老服务站点和农村乡镇综合性老年福利服务中心建设，数量分别达到街道、居委会和乡镇总数的__%以上。加大对农村基层养老服务资金投入力度，各县市区政府要列入重要议事日程，确保每个乡镇至少建_所设施齐全、功能完备、服务优质的老年活动中心。鼓励、帮助村级建立老年活动站。 （三）住房和生活环境建设 认真执行各类老年人设施建设标准和技术标准，完善老年住宅、老年公寓、养老院、护理院、托老所等养老设施的标准规范。落实《城市和村镇老年服务设施规划设计规范》、《养老设施建筑设计标准》，提高老龄事业基础设施的建设和管理工作的法制化、规范化水平。 各县新建城市道路、公共建筑和养老机 ……（未完，全文共3029字，当前只显示1683字，请阅读下面提示信息。收藏老龄事业发展规划（2009--2013）） 上一篇：民政局救灾救济工作应急救援预案 下一篇：市殡葬改革宣传活动实施方案 相关栏目：科学发展 城建讲话 计划规划 |
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