为了贯彻落实胡锦涛总书记在参加第十一届全国人大三次会议××代表团审议时对××工作提出的总体要求和“四个着力”的工作任务，深入贯彻市委九届六次、七次全会精神，按照市委市政府“解难题、促转变、上水平”活动的部署和要求，切实为残疾人解难题办实事，提高残疾人生活水平，加快“两个体系”建设，推进我市残疾人事业科学发展再上新水平，继续走在全国前列，www.mzhren.com结合市残联工作实际，制定本实施方案。
一、目标和任务
以科学发展观为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和《中共××市委××市人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见》，认真扎实地做好残疾人工作，全面提高残疾人事业发展水平，加快推进残疾人社会保障和服务体系建设，着力解决关系残疾人切身利益和事业发展的难点问题，切实改善残疾人生活状况，让残疾人共享我市经济社会发展的成果，努力保持和发展残疾人就业、生活、情绪“三稳定”，残疾人集体_访、到市里访、到市残联访“三为零”的良好局面，为全市改革发展稳定大局做出积极贡献。
二、组织领导
市残联党组、理事会对市委、市政府“解难题、促转变、上水平”的部署高度重视，将此项工作纳入市残联系统整体工作部署，并成立“解难题、促转变、上水平”工作领导小组，下设办公室，统一组织市残联系统深入开展这项工作。
组长：××（党组书记、理事长）
成员：××（党组成员、副理事长）
××（党组成员、副理事长）
××（党组成员、纪检组长、理事）
××（党组成员、副理事长）
办公室主任：××（市残联办公室主任）
办公室成员由市残联各部室、各直属单位主要负责同志组成。
办公室在领导小组的领导下，按照实施方案的内容和进度，加强这项工作的协调和督查，各部室、各直属单位负责人组织本部室、本单位干部职工具体落实，要按照市残联贯彻落实全市“解难题、促转变、上水平”专题会议精神和有关通知确定的重点和措施，认真调查和解决残疾人和事业发展中的难点问题，了解和借鉴先进省区市的先进经验，促进残疾人工作相关内容的深层次转变 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1500字，正式会员可完整阅读）…… .教育培训中心
协调各有关部门，以“公开招标、廉政运行”为原则，招标社会信誉度高，工程质量过硬，施工现场管理严格的监理部门和施工队伍，加强施工安全管理，加快推进残疾人教育培训中心基建工程建设。
__.福利事业办
（_）协调有关部门解决残疾人集中就业企业税收优惠政策落实难及可能引发的问题。
（_）协调落实鼓励用人单位集中安置残疾人的扶助措施，减轻集中安置残疾人单位的负担，稳定残疾人集中就业。
__.盲人诊所
积极协调有关单位解决诊所拆迁补偿和盲人职工稳定问题。
（二）促转变，力求事业发展和工作质量取得新突破。
_.办公室
（_）谋划编制“十二五”我市残疾人事业发展规划，为全面促进残疾人事业发展和工作重点的转变打好基础。_月下发征求建议和项目草案的通知，_月底前各区县残联和市残联各部室、各直属单位将规划草案上报市残联办公室，_月底前形成全市残疾人事业“十二五”发展规划基本框架，__月完成向市政府残工委各成员单位、各区县残联、市残联主席团委员、各专门协会和市残联各部室、各直属单位征求意见，____年_月与国家残疾人事业“十二五”发展纲要衔接，形成送审稿报市政府审批，力求在残疾人事业纳入全市经济社会发展规定上有新的突破。
（_）加强与财政部门的协调，力求在残疾人事业经费安排有新突破。
（_）加强制度建设和行政管理，力求在改进机关作风、提高工作效率，建设服务型、节约机关上有新的提高。
_.人事室
（_）加强广大干部职工的思想政治理论学习和理想信念教育，广泛开展“创先争优”和“五好党支部”活动，深化残疾人工作者职业道德建设，促进工作作风的改进。
（_）进一步加强事业单位领导班子和干部队伍建设，加强机关和基层单位骨干力量培养和选拔。完成机关工作人员招录工作。加强专业技术人员的培养，提高管理干部和专业技术人员的业务能力水平；引进急需的专业技术人才。促进市残联系统干部队伍革命化、知识化、专业化水平有新的提高，推进事业科学发展能力有新的增强。
_.康复部
（_）在扩大残疾人康复服务覆盖面的同时，促进康复质量和康复效果向改善功能、提高自理、自立能力方面转变。
（_）加强对妇女儿童健康行动计划成果的充分利用，在加大康复工作力度的同时，加强从源头上预防残www.mzhren.com疾儿童的产生，促进残疾早期预防项目深入开展，取得新成效。
_.教就部
（_）配合教委推动重度残疾儿童送教上门服务普遍开展，今年确保完成___名。
（_）配合教委推动特教学校加强残疾人职业教育。
（_）以实施“阳光家园计划”为契机，加快托养机构建设步伐，进一步加强残疾人日间照料、居家服务和个性化服务工作。
（_）指导开展残疾人职业技能和农村适应技术培训，提高残疾人就业能力。
_.组联部
（_）积极主动协调区县组织、人事等部门进一步加强各级残联领导班子建设，按法规政策努力完成残疾人干部配备工作，逐步建立残联后备干部队伍。
（_）落实主席团工作规则、代表列席会议制度、理事长联系制度和代表意见办理制度等规章制度，积极促进主席团委员和代表作用的有效发挥。
（_）积极协调有关部门，尽快出台我市加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见，适时召开全市基层残疾人组织建设会议，促进基层残疾人组织建设达标工作。
（_）在指导区县残联做好社区、村残协换届工作的同时，积极探索社区、村残协和残协专职委员规范化管理和工作的各种规章制度，全面提升其工作水平。
（_）加强与专门协会的联系和工作指导，推进专门协会工作进一步活跃。
_.宣文部
（_）建立新闻信息网络和新闻线索月报制度、加强与各区县、各部室和直属单位的联系，围绕全国助残日、某省世博会、广州亚残运会、全国特奥会等重大活动，全面及时、主动提供采访报道线索给中国残联、各新闻媒体，以充分展示“两个体系”建设和“十一五”成就为重点，进一步扩大残疾人事业宣传。
（_）积极协调各残疾人艺术训练基地，统筹安排专业人员对各基地进行必要的业务指导和辅导。特别对一些薄弱的方面（器乐、戏剧小品）加大力度，使之尽快的赶上整体水平。
_.基金办
（_）努力探索“社会化、全方位”式的工作方式有所突破;广泛联系机关、团体、行业系统和商会、协会、社团组织、慈善机构等社会组织，充分发挥各自优势，使效果更加显著；
（_）指导区县残联充分发挥募集社会资金助残作风，相互支持、上下联动的工作模式有所突破。
_.康复中心
坚持抓巩固、抓提高、抓拓展，统筹基建与医疗康复业务开展，统筹组织机构建设与制度作风建设，统筹党风廉政建设与干部队伍建设，统筹人才引进机制和资源管理机制，统筹内部良性发展和外部沟通协调，通过对人、事、物的梳理，建立“依据准确、程序规范、责权一致、界限清楚”的工作新机制，确保业务延伸拓展有新提高、康复训练环境有新改善、完成年度任务见新成效。
_.文体中心
（_）加强各种器材、设施设备的采购、维护、保养工作，认真解决工程遗留问题，进一步完善场馆功能。
（_）再建__个残疾人文化阵地，组织好残疾人艺术团、合唱团、启明星合唱团、舞蹈队、曲艺队的创作和演出，协助宣文部开展“文化进社区、进乡村”活动，下区县基层演出不少于__场，进一步活跃基层残疾人文化生活。
__.劳服中心
（_）变输血型扶贫为造血型扶贫，以直接的物质、经济救济为主向提高残疾人自救自立意识和能力为主的转变。
（_）协调医疗保险经办部门做好城乡残疾人居民参加医疗保险的工作。
__.教育培训中心
（_）配合教就部，积极主动协调做好市残疾人教育学院的相关工作。
（_）在残疾人职业培训、农村实用培训质量和效果上有新提高。
__.福利事业办
（_）进一步拓宽集中安置残疾人就业渠道，完成____年集中安置残疾人工作任务。
（_）加强对集中安置残疾人单位残疾职工福利待遇和缴纳社会保险情况的监督，维护残疾人合法权益。
（_）在保证残疾职工稳定就业的前提下，进一步加快企业脱钩转制工作进程。
（_）做好残疾人就业促进会的各项工作，充分发挥其作用。
（三）上水平，推动我市残疾人工作走在全国前列。
_.办公室
（_）按照市政府残工委和市残联党组、理事会的要求，做好残疾人事业“十一五”发展纲要执行情况检查的组织协调工作，上半年对“十一五”任务完成情况进行调研督导，__月份拟制报审区县自查、市政府残工委检查的安排，__月份做好国务院残工委和中国残联抽查的准备，为确保我市全面完成“十一五”任务，残疾人工作再上新水平做好服务工作。
（_）进一步加强事业统计的基础性工作，完善台账，培训统计工作人员，精心组织，校核数据，及时准确报送，使我市事业统计工作在____年达到全国先进水平的基础上，更上一层楼，继续走在全国前列。
（_）切实提高综合协调和督查能力，确保政令畅通，加大__项民心工程项目、__件实事和党组、理事会确定的重点工作等的协调和督查力度，按计划进度落实并及时上报。
（_）切实提高办 ……（未完，全文共9719字，当前只显示3899字，请阅读下面提示信息。收藏市残联“解难题、促转变、上水平”活动方案）
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