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点此下载此页快捷方式 热门栏目:民主生活会对照检查材料
标题:民政局进一步规范行_力运行工作的实施方案

为贯彻落实中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系____—____年工作规划》、《中共中央关于印发〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的通知》(中发[____]_号、《国务院关于印发全在推进依法行政实施纲要的通知》(国发[____]__号)等文件精神,坚持依法行政、从严治政,建设勤政、高效、廉洁、服务政府。根据《××市人民政府关于进一步规范行_力运行工作的实施意见》(*政综[____]___号)的文件要求,结合民政的实际工作,现就进一步规范行_力运行,加强行_力公开透明运行工作制定如下实施方案:
  一、指导思想
  以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民,深化行政管理_改革,促进民政职能转变,完善惩治和预防腐败体系,进一步规范行_力运行,加快建设法治民政,不断增强政府公信力、操作力和执行力,为促进和保障海峡西岸 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略669字,正式会员可完整阅读)……
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不能公开的行_力,严格执行备案制度,要逐项列出目录,提供依据,说明理由,并报市规范行_力运行领导小组办公室备案。
  行政职能发生调整或改变时,要及时提出调整说明,重新上报备案。
  _、编制职权目录。职权目录应按照权力的类别,逐项列明职权行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等。
  上述内容发生变更时,要按照规定的程序及时修订职权目录。
  _、制作流程图。一是制作“类别流程图”。对应职权目录,按照权力类别制作流程图。比如,行政许可类流程图,行政执法类流程图,行政处罚类流程图,内部人员录用、调动、任免、奖惩类流程图等。“类别流程图”要能够明确显示该类别行_力的基本运行程序。二是制作“项目流程图”。对行_力逐项明确工作流程。法律法规明确规定程序的,要按照法定程序制定流程图;法律法规没有明确规定程序的,要依工作程序逐项标明具体的承办岗位、办理制度、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等。流程图要简单明了,方便企业和群众知情办事。上述内容发生变更时,要按照规定的程序及时修订流程图。
  _、明确公开内容。要按照法定程序,确定权力运行的重点部位,覆盖决策、执行、结果等主要环节,主动公开权力运行的全过程。重点权力部位主要有:在管理经济社会事务方面,重点围绕项目审批,工程招投标,大宗物品采购,社会公益事业建设,各类财政性资金及其他公共性资金分配使用,以及其他重要权力的行使进行公开。在单位内部事务方面重点围绕人员录用、调动、任免、奖惩权,财务支配权,物资采购分配权以及其他重要权力的行使进行公开。权力运行的主要环节主要包括:在决策方面,要建立健全集体研究、社会公示、听证、专家咨询和决策公开发布等制度,依法公开决策的事项、依据和结果,便于社会知情监督;在执行方面,要在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时,特别是在行使审批、收费、处罚等权力时,必须向当事人告知全部与行使行_力或办理事项有关的情况,严格按时程序规定和时限要求办理各类事项,并认真听取当事人的意见,尽量满足当事人的信息需求;在结果方面,要及时告知当事人,并以适当方式向社会或在一定范围内公开。
  _、确定公开的范围和时间。
  (_)公开范围。应与行_力行使涉及的范围相一致。凡应让领导班子或单位内部人员知情的,应在领导班子或单位内部公开;涉及部分人和事的,应在一定范围内公开或依当事人申请按照规定予以公开;凡应让全社会知情的,应及时向全社会公开。
  (_)公开时间。应与内容相一致,凡具有相对稳定性或经常性的,应长期公开,确保公民、法人和其他组织能随时获得;凡阶段性或临时性的,应随时公开,确保公民、法人和其他组织能够及时知悉。
  每项重要权力行使后要根据规定的公开范围、时限要求及时公开,不得无故拖延,不得遗漏。
  四、实施步骤
  (一)第一阶段,动员部署
  按照市领导小组的统一部署安排,____年__月下旬,局成立本局工作领导小组及其办公室,制定工作方案,并上报市领导小组办公室备案、审定。组织召开本单位干部职工大会进行动员部署 ……(未完,全文共3129字,当前只显示1738字,请阅读下面提示信息。收藏民政局进一步规范行_力运行工作的实施方案

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