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| 标题：民政局关于开展中介机构和行业协会专项清理整顿工作实施方案 |
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民政局关于开展中介机构和行业协会专项清理整顿工作实施方案 根据××市人民政府《关于印发〈××市中介机构管理暂行规定〉（试行）的通知》（莆政综〔____〕__号）、《××市关于开展中介机构专项清理整顿工作的实施方案》（莆政办〔____〕__号）等有关文件的精神，为进一步规范社区、婚姻等中介机构及执业人员的执业行为和行业协会的管理，维护中介服务市场秩序，促进经济健康发展，为全面提高我市经济社会发展水平和综合竞争力，创造更优越的环境。按照市中介机构专项清理整顿工作安排，结合我市民政工作实际，经研究，就专项清理整顿工作提出如下实施方案。 一、指导思想和工作目标 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设海峡西岸经济区的要求，以制度建设促进中介机构规范执业行为为核心，以行业协会的行业指导和企业的自查自纠促进中介机构行业自律和职业道德体系的形成，以政府指导和社会监督相结合建立起中介机构的平等竞争、优胜劣汰的机制。通过清理整顿，加强监管，查处违法违规行为，促 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略820字，正式会员可完整阅读）…… 行业协会清理整顿的主要内容： 一是是否违反非营利原则，以服务为名牟取私利的行为，以及损害消费者、非会员的合法权益和社会公共利益的行为； 二是是否采取不正当手段发展会员、向企业强行服务和强行收费，对企业乱检查、乱评比、乱培训和进行各种摊派的行为； 三是是否将行政事业性收费项目擅自转变为行业协会收费项目，按经营服务性收费进行管理的行为； 四是是否违背社会团体其它收费管理规定的行为。 三、方法步骤和时间安排 清理整顿工作分宣传发动、自查自纠、重点检查、规范总结四个阶段进行，于____年__月底前基本结束。 （一）宣传发动阶段（____年_月中下旬）： 宣传教育的重点：一是国家的法律法规，特别是国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》；二是职业道德、行业规范的宣传教育，特别是诚信、公平和正义的教育；三是开展清理和规范中介机构和行业协会专项工作的政策、纪律的宣传教育。市局____年_月中下旬成立领导小组，制定工作方案，召开会议进行部署。 （二）自查自纠阶段（____年_—_月）： 结合年度检查和解决行业协会损害企业、损害群众利益专项整治工作，对行业协会的自律情况和中介机构执业行为等情况进行一次全面检查。 一要全面摸清行业协会所具有的管理职能、管理依据的法规制度以及执行情况，分析查找存在的问题。 二要摸清中介机构的基本情况、发展现状，并登记造册备查。 三要检查中介机构的设立情况。按照有关法律法规，严格审查设立条件，特别要对中介机构的注册资金、经营场所、执业人员素质、身份等进行严格审查，实行严格的市场准入制度。 四要检查中介机构的脱钩情况。____年_月__日前，中介机构要在人、财、物、名称等方面与主管部门或挂靠单位彻底脱钩，所有兼职的党政干部必须解除兼职（法律、法规和国家政策另有规定的，从其规定）。 五要检查行业协会建立健全情况。指导符合条件的中介行业及时设立行业协会，尚未设立协会的抓紧筹建；对已建立行业协会，但机构、人员、职能不健全的，要抓紧充实。 行业协会重点检查以下内容： 一是现有收费项目及收费情况。 二是会费收取办法是否严格按照民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》(民发〔____〕__号)和民政部、财政部《关于进一步明确社会团体会费政策的通知》(民发〔____〕 ___号)的规定执行，会费标准的制定或修改是否经会员大会(会员代表大会)到会代表无记名投票表决通过。 三是会费票据是否使用省财政厅印(监)制的社会团体会费票据。除会费以外，是否存在其他收费行为使用社会团体会费票据的情形。 四是行政事业性收费情况。履行或代行政府职能收取的费用，所设立收费项目和标准是否报财政部门和价格主管部门批准，是否按规定到价格主管部门办理《收费许可证》，以及到财政部门领取和使用统一印制的收费票据。收费收入是否按财政部门的规定缴入国库或财政专户，支出通过部门预算统筹安排。 五是经营服务性收费情况。是否按照财政部、国家计委《关于事业单位和社会团体有关收费管理问题的通知》(财规〔____〕__号)的有关规定执行。 六是各类收费业务是否符合章程规定的业务范围。 七是经营服务性收费，是否使用相关税务发票。 八是接受捐赠情况。是否坚持自愿和无偿的原则。是否与捐赠人订立过捐赠合同，并向捐赠人出具合法有效的公益性单位接受捐赠统一收据。 九是____年以来是否举办过评比达标表彰活动，有否收费。 （三）重点检查阶段（____年__月）： 配合市清理整 ……（未完，全文共3837字，当前只显示2132字，请阅读下面提示信息。收藏民政局关于开展中介机构和行业协会专项清理整顿工作实施方案） 上一篇：慈善表彰实施方案 下一篇：社区居民党支部（总支）选举试点工作方案 相关栏目：民政 统战民政 群众团体 工作体会 工作总结 工作汇报 计划规划 |
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