老科协服务三农情况的调研报告

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标题：老科协服务三农情况的调研报告

　　近几年来，××县老科协把服务“三农”作为重中之重的工作来抓，取得了显著成绩。为推动社会主义新农村建设，增强农民科技素质，提高农业现代化水平，促进农民持续增产增收发挥了积极作用。成为了省、市乃至全国老科协系统服务“三农”工作的亮点。
　　2010年春节之后，××县老科协和县直农业分会先后多次组织老科技人员把服务“三农”的情况作为一个课题，进行了调研，收集了一手资料，受到了不少启示。现将调研情况报告如下：
　　一、全县老科协服务“三农”情况的现状
　　去年以来，共有老科技工作者117人组成23个科技服务队，深入到全县12个乡镇开展服务“三农”工作，合计下乡达5616天，人年均下乡48天以上。工作开展情况和效果主要有：
　　1、主要农产品产量增加
　　根据全县23个示范村的统计，特色产业年年都有不同程度的增长。2009年粮食总产量23076吨，比2008年14699吨增长57%，棉花总产量2009年23069吨，比2008年11764吨增长97%，牲猪2009年总产12256头，比2008年8382头增长46%，2009年鲜鱼产量3891吨，比2008年3745吨增长3.9%。
　　2、农民培训学校成果显著
　　2009年开展农民培训学校23所，在原创办17所的基础上增加了6所。培训学校均有校舍，有老师，有教材，有规划，有制度。有的培训学校还与村支两委配合执行远程教学。2009年每所学校一般都上课6—10堂，加上田间地头现场培训，全年共培训农民5万多人次。使农民学会了新科技、新技术，掌握了服务市场的新信息，为科技致富开辟了新路子。如中鱼口乡老科协与陶家湖村党支部和村委会配合，对该村农民培训学校实行远程教学。2009年上课6次，培训800余人次，效果很好。针对该村是个种植蔬菜大村的特点，全村发展蔬菜600多　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1291字，正式会员可完整阅读）……　

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　　2、各乡镇老科协之间工作开展不平衡。由于工作差距大，服务“三农”的效果显现差异明显。根据调研考察的情况看，全县12个乡镇，党政领导重视，协会班子得力，老科协工作主动，有为有位，群众信任度高，成效显著的6个，占50%；工作任务完成一般的4个，占37.5%；协会班子不力，争取党政领导重视不够；主管在职领导对老科协工作又缺乏主动性，效果差的2个，占12.5%，影响了老科协工作的全面、有序和纵深发展。
　　3、小农户的主体作用未能得到有效发挥。小农户系一家一户，生活分散、生产规模小、专业化、商品化、标准化水平低，产业链短缺，流通渠道单一，难以形成合力，属于自然经济要求的农业个体生产经济的范畴，占农村人口的大多数。他们一般思想保守和缺乏技术，信息不灵，在市场竞争中处于弱势地位，影响了他们主体作用充分有效的发挥。在新农村建设中，虽然他们迫切期待旧农村变新农村，但随着时间的流逝，他们生活变化的翻新，也不十分明显。近几年来，虽然收入都有不同程度的增长，但还是大大低于种养加规模化、专业化大户和参加专业合作经济组织的农户。
　　4、乡镇协会活动资金投入不足。县委、县政府要求每个乡镇每年安排5000元至8000元用于老科协开展活动，有的乡镇得不到保证。这种以最低的经济成本，换取有效的经济效益的良好愿望都难以实现。
　　此外，也还有阻碍老科技人员作用发挥的自身原因。有的人气不足，原有的知识结构与现代化经济社会发展要求不相适用。由于年龄的制约，疾病的增多，对工作环境的适应性较差等都对服务“三农”作用的发挥带来了影响。
　　三、对今后服务“三农”工作的建议
　　服务“三农”是新农村建设的一项重要决策，涵盖了经济、政治、文化和社会和谐方方面面。2010年中央一号文件首提“总量持续增加，比例稳步提高”12个字意义重大，具有明显的政策导向，进一步凸显了“三农”是目前全党工作的重中之重。老科协要根据中央精神，围绕经济发展方式的转变，抓好“园（科技园）、点（示范点）、户（科技联系户）；讲（讲给农民听）、做（做给农民看）、带（带着农民干）；校（农民培训学校）、组（合作经济组织）、站（农技站、畜牧站）”的各项工作。具体做好如下几点：
　　1、服务“三农”工作侧重点要向农村合作经济组织、专业协会、种养加大户转移
　　农村合作经济组织、蔬菜、果木、水产、养猪等专业协会和种养加大户，不仅生产经营规模大，而且具有较高的专业化，规模化，标准化水平。它随着市场经济的发展而发展，是名符其实的农产品生产者，也是名符其实的农产品经营者，符合市场经济要求，其现代化企业的特性非常明显。在运行机制上，专业协会可以打造知名农产品品牌，实施品牌经营；专业合作经济组织可以解决农户分散经营的“小生产”与千变万化“大市场”的矛盾，通过种养加、产供销、贸工农一体化经营，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节衔接为一个完整的产业链（系统），形成高效的农业综合生产经营体系，这是新农村建设的发展方向。老科技工作者要将服务“三农”侧重点向这方面转移、_，以此为载体，推动农业现代化生产的进行。
　　2、不忽视对小农户的科技指导，帮助农民科技致富奔小康的全面推进
　　小农户系一家一户的农民小型耕作，生产分散，农业产业链条短，信息不灵，路子侧窄，点子不多，增收较慢，急需科技帮助。他们占农村人口的大多数，据有广泛的适应性，我们不能忽视。
　　近几年来，老科协以此作为服务“三农”的宗旨，派出科技服务队，兴办科技示范点，创建科技联系户，组织100名老科技工作者下村入组，联系1000户科技联系户，带领10000名农民科技致富的百、千、万富民工程，做出了卓有成效的工作。今后，我们要将这项工作继续抓好。在具体作法上坚持抓好绿色农业、高效农业、特色农业的发展。并帮助他们为非农产业提供空间，在发展农产品加工业方面拉长产业链，使农民在加工增值的过程中增加收入；还要帮助有条件的农户做好农家乐项目，在农业上发展第三产业，增加非农收入。在工作中，根据农业主管部门提出的“稳定公益性、放活经营性”的整体要求，可鼓励老科技人员从事技物结合的低报酬高效率的有偿服务。通过这些举措，提高农民的组织化程度，引导他们向产业化、现代化的生产经营方式发展，逐步增加粮棉、蔬菜、果木、畜禽、养殖大产业群，为农民科技致富奔小康，创造更好的经济效益，将社会主义新农村建设推向前进。
　　3、以农民培训学校为平台，抓好农民科技培训
　　农民文化程度低，科技成果转化能力弱，是农业技术急切的需求者。对农民开展技能型培训，是利在当代，功在千秋。农业技术只有被农民采用才能转换为生产力。由于农业科技含量的日益提高和产业升级，对农民的知识和技能也提出了新的挑战。为此，抓好农民培训，是我们老科协服务“三农”的一项重要工作。我们要引导农民作出愿意积极参加培训的行为选择。
　　老科协服务“三农”的农民培训，主要是农村实用技术的培训。做到每年得到一次以上培训，着力提高培训质量，通过培训使农民增加一项或多项实用技术。培训要在原来已取得经验和良好效果的基础上，在深度和力度上下工夫。即：一是多层次培训，提高学习效果。可采取培训学校统一授课，学员分组讨论结合进行，也可与当地村委配合，运用远程教学，进行网络培训。二是多渠道培训，做到定向提高。可采取××洲镇××洲村农民培训学校一校五班的模式，即在校内分类编为粮油、经作、林果、蔬菜、养殖五个班进行专业对口培训，做到定向提高。三是多形式培训，缓解农学矛盾。可由老科技人员和当地乡土人才结合融为一体，深入到农户、田间、地头，讲给农民听，做给农民看，带着农民干。还可以针对农民居住分散难集中，种养不同教学难统一，文化层次不一培训方法难掌握的“三难”特点，不搞一刀切，防止一锅煮。根据时令和专业，由讲师开菜单，农民吃点菜，因人、因地、因时制宜，灵活多样进行传技。通过这些培训方式，提高农业科技成果的转化率。使接受培训的技能型农民，成为先进技术的“推广员”，科学技术的“宣传员”，传递信息的“情报员”，以及千家万户的“辅导员”。
　　4、各级领导和有关部门要关心支持老科协服务“三农”工作的开展
　　据有关部门统计，我国现有60岁以上的老年人口已达12.5%，按照国际60岁以上 ……（未完，全文共6969字，当前只显示3355字，请阅读下面提示信息。收藏老科协服务三农情况的调研报告）

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