敬老院管理规范实施细则

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标题：敬老院管理规范实施细则

第一章总则
　　第一条根据《敬老院管理规范》，制定本细则。
　　第二条敬老院坚持独立门院、独立法人、独立财务的运作机制和统一名称、统一制度、统一设施的管理原则。
　　敬老院名称应统一为“××镇（村）敬老院”。
　　敬老院应统一遵循民政部《农村敬老院管理暂行办法》、《镇村敬老院管理规范》及实施细则、《敬老院院长资格认定暂行办法》、《xx敬老院工作人员资格认定暂行办法》等规定；应建立健全敬老院组织机构职责说明、工作人员工作细则和目标考核等相关管理制度；敬老院各项规章制度、服务标准和工作流程应制版上墙，接受群众监督。
　　敬老院设施按照本细则相关条款统一配备。
　　第三条敬老院应当遵守国家法律、法规，尊重、关心、爱护供养的各类人员（统称供养人员，下同），严禁虐待、歧视供养人员人格及损害供养人员身心健康的行为，切实保障供养人员的合法权益。
　　第四条各市（区）民政部门是辖区内敬老院的业务主管部门，负责敬老院和集中供养工作的指导、管理和监督工作。
　　敬老院的创办、撤销须经市（区）民政部门批准。
　　敬老院变更章程、名称、服务项目和住所时，应当报所在市（区）民政部门审批。更换院长，应当按照《xx敬老院院长资格认定暂行办法》进行。
　　敬老院的分立、合并或解散，应当提前_个月向所在市（区）民政部门提出申请，报送有关部门确认的清算报告及相关材料，并由民政部门报请当地政府对其资产进行评估和处置后，办理有关手续。
　　市及市（区）人民政府民政部门应当定期对敬老院的工作进行年度检查。
　　民政部门对敬老院的审批和年检工作实行政务公开，有违反国家有关法律、法规和《xx镇村敬老院管理规范》及实施细则规定的，视情节轻重，对直接负责人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
　　第二章供养对象
　　第五条敬老院以集中供养五保对象为主，同时面向社会开展对外代养业务。
　　第六条五保对象入住敬老院，原则上愿进全进。敬老院床位不足时，应向五保对象讲明情况，必要时应由市（区）民政部门协调入住其它敬老院。
　　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1460字，正式会员可完整阅读）……
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敬老院院长任期目标责任制度

议院长制度。
　　第十五条敬老院应建立完整的入院老人档案资料，包括入院协议书、申请书、健康检查资料、身份证、户口簿复印件、老人照片及联系人等与老人有关的资料并长期保存。
　　第十六条敬老院工作人员衣着要统一整洁。
　　第十七条敬老院应逐级签订预防事故责任书，确保安全。
　　第十八条敬老院服务项目收费按照当地物价部门和民政部门的规定执行，收费标准全部公开。
　　第五章设施设备
　　第十九条敬老院基础设施建设统一要求：
　　（一）房屋坚固，外观美观，有醒目的标志。
　　（二）实现四通：通电、通水、通电话、通硬化路。
　　（三）配有五室：医务室、活动室（包括阅览室、棋牌室、
　　健身室、台球室等）、接待室、浴室、储藏室。
　　（四）生活区和生产区分设。搞好环境绿化，室外绿化地要达到占地面积的__％以上。
　　（五）厨房和餐厅分设。设施配套齐全，保持卫生清洁的烹饪和用餐环境。
　　（六）居室、洗手间、浴室、走廊、楼梯等符合无障碍设施规范要求。
　　第二十条敬老院供养人员居住设施统一要求：
　　（一）房屋适用、宽敞、明亮、清洁、安静、通风良好。
　　（二）每室居住_－_人或每人居住使用面积_平方米以上。
　　（三）居室地面铺设防滑磁砖或木地板，涂料墙壁，装饰顶
　　棚，玻璃门窗，配有纱门（帘）纱窗和卫生间，卫生间配有坐便器和冲洗设备。
　　（四）室内配设衣橱、沙发、床头柜、暖水瓶、被褥、床垫、蚊帐、痰盂、废纸桶等各类生活用品、用具，达到日常用品、被褥式样、床单颜色、物品摆放“四统一”。
　　（五）居室内取消火炕。冬季统一供给暖气，为每位老人备好电褥子或热水袋；夏季为每个居室至少安装一台电风扇。
　　第六章日常服务
　　第二十一条饮食照料
　　（一）建有老人食堂，有卫生部门颁发的《食品卫生许可证》，并配备厨师和炊事员。
　　（二）厨师和炊事员须持证上岗，每年进行身体健康检查，严格执行食品卫生法规，严防食物中毒。
　　（三）注意营养，合理配餐，每周有食谱，一周食谱不重样，荤素、干稀搭配合理；注意饭菜的保温；一日三餐适时开饭。
　　（四）实行分餐，工作人员要主动给老人添饭加菜；对行动不便的老人要送饭到床前；自食有困难者，服务人员要亲自喂食。
　　（五）主动观察老人的饮食状况，对食欲不佳者要查明原因，及时进行调剂和处理；对患病老人，根据医生和老人要求按时定做病号饭。
　　（六）根据就餐人数的多少，定量制作，不吃剩饭；并力求做到粗粮细做，细粮巧做，使饭菜达到烂、稀、清、淡的要求。
　　（七）重大节日按当地风俗习惯改善生活；老人过生日，院长要代表全院职工和院民向老人祝寿，并且全院改善生活一次。
　　（八）每月召开一次由职工和老人组成的伙委会，听取意见，满意率应达到__％以上。
　　（九）老人和职工用餐要账目分开，独立核算，按月公布账目，接受群众监督。盈亏数应控制在_％以下。
　　第二十二条服装衣被
　　（一）按季节变化，提前做好老人的换季衣被；换下的衣被、鞋帽要及时晾晒、拆洗和收藏，防止霉烂、虫蛀。
　　（二）老人服装要干净、得体，其制作或选购要适合老人的特点，做到穿戴合体，款式新颖，使老?si狻?br>　　第二十三条清洁卫生
　　（一）院内环境卫生每日清扫一次，做到无污物、无垃圾、无杂草。定期、不定期进行院内公共场所的消毒灭菌工作。
　　（二）按照不同季节，根据气温变化，搞好室内通风，做到室内无异味，地面不潮湿。
　　（三）每日按统一标准整理被褥，对各种用具要定位摆放，随时清扫床面、地面，做到床面平整、清洁，地面无痰迹和杂物。
　　（四）经常擦拭用具和门窗，保持用具整洁，玻璃明亮；经常清扫顶棚、墙壁、床下，做到顶棚无蛛网，墙壁、床下无灰尘。
　　（五）每周整理一次衣柜和抽屉中的物品，并按统一要求叠放。
　　（六）每天洗刷一次房间内配备的痰盂。
　　（七）院内配有洗衣机、熨斗等洗衣设备，及时为老人换洗衣被，做到内衣每周换洗一次，外衣每十天换洗一次，被、褥单每半月换洗一次。
　　（八）浴室配有淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑浴池池垫、抽气扇等，使用方便，通风良好，清洁卫生。
　　（九）老人每月至少洗澡两次、理发一次；指导老人养成洗漱、刮脸、洗头、洗脚、剪指甲（趾）甲、饭前便后洗手，不乱磕烟灰、不乱扔烟头、杂物，不随地吐痰等良好卫生习惯。
　　（十）厕所每周至少清刷一次，夏秋两季每天冲刷一次，每周撒一次药，力争做到无蛆蝇；猪圈、鸡舍每周清理一次。
　　（十一）厨房、饭厅分设，餐桌、坐椅、消毒柜、洗漱池、风扇、换气扇、电冰箱（柜）等配备齐全。炊具、餐具用后应洗刷干净，分类定位摆放，并做到每周至少消毒一次。
　　（十二）食堂饭桌、地面，饭后擦拭打扫干净；厨房、餐厅地面和餐桌每周冲刷两次。
　　（十三）厨房、餐厅要配有纱窗、门帘和食品罩，做到室内无蚊蝇、无老鼠，墙壁无灰尘、无油污。
　　（十四）炊具齐全，生熟食品分柜存放，并分墩、分刀切割；不做、不吃腐烂变质食物，不喝生水，严防食物中毒。
　　（十五）老人的餐具要专人专用，餐餐消毒，传染病人的餐具要隔离存放。
　　（十六）服务员、炊事员要搞好个人卫生，做到衣帽整洁，手脚干净。
　　第二十四条思想教育
　　（一）订阅书报在五份以上、杂志在十种以上，并有计划、有安排地组织老人看书读报。
　　（二）每月对老人和工作人员进行一次时事政策教育，经常组织老人收看电视、收听广播，及时了解国内外大事。
　　（三）定期召开党员大会和党内民主生活会，对党员进行思想教育，更好地发挥党员的先锋模范作用。
　　（四）开展谈心活动，对老人的思想问题要弄清原因，及时解决。
　　（五）及时调解老人之间的矛盾，增进老人之间的团结。
　　（六）做好老人的思想工作，做到耐心细致，坚持正面说服、开导，避免矛盾激化。
　　第二十五条医疗服务
　　（一）敬老院应为院内五保对象按现行标准集中办理农村合作医疗，确保五保对象的医疗保障问题得到及时有效解决。每位五保对象每年需个人负担的__元，从五保供养资金中支付；经合作医疗补助后，不足部分由五保供养资金给予补助。
　　（二）医务室配有专（兼）职医务人员和必要的医疗设备。医务人员须持证上岗，确保各项治疗措施的落实，严禁医疗事故。
　　（三）组织老人每月进行一次健康教育、常见病、多发病自我防治以及老年营养学等的学习。
　　（四）入院前为每位老人进行体检，入院后每半年对老人进行一次体检，并建立老人病历档案。
　　（五）老人患病，院方应负责及时治疗。对传染病人应实行隔离；对重病、疑难病人应及时送往医院诊治，并派人守护。
　　（六）严格保管和发放医药用品，做到每月核对一次库存，严禁滥发滥用；老人和工作人员用药，一律开处方、计价，每次开药不超过当日量；老人药费专人立帐，工作人员按规定结算。
　　第二十六条护理保健
　　（一）根据住养老人的生活自理能力和护理等级规范，实行分级护理、分类管理。对自理老人实行常 ……（未完，全文共7882字，当前只显示3795字，请阅读下面提示信息。收藏敬老院管理规范实施细则）

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