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标题:县民政局重大决策听证制度实施细则 |
为了贯彻落实《××省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报 政务信息查询四项制度的决定》精神,进一步完善科学、民主、依法决策机制,规范重大决策行为,提高行政决策的透明度,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《××县人民政府重大决策听证制度实施细则》,现结合部门实际,制定本实施细则。 一、基本原则 本实施细则所指的听证,是指本部门在作出上述规定范围内的决策前,直接面向社会公众公开听取和收集行政管理相关人员和社会公众的意见和建议的活动。决策听证遵循公开、公正、客观、全面、高效、便民的原则。本机关组织的听证,应当依照本实施方案进行,法律、法规、规章另有规定的,按照其规定实施。 二、主要内容 下列决策应当举行听证: (一)起草和制定涉及公众重大利益的规范性文件; (二 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略630字,正式会员可完整阅读)…… 听证代表人数根据听证事项确定,但不得少于__人,其中重大决策事项涉及到的利害关系人和社会普通公众代表人数不得少于听证代表人数的_/_(其中利害关系人代表人数应当多于社会普通公众代表人数)。 听证会应当在有_/_以上听证代表出席时方可举行,实际出席人数不足应出席人数_/_的,应当延期举行听证会。 四、听证程序 听证会按照下列程序进行: (一)主持人宣读听证事项和听证会纪律; (二)核实听证会代表身份; (三)告知参加人的权利义务; (四)决策发言人如实说明决策方案的内容、依据、理由和有关背景资料; (五)听证代表质询、提问和发表意见; (六)决策发言人答辩; (七)听证代表作最后陈述; (八)主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由; (九)听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。 五、听证报告 本机关应当如实记录听证会全过程,并根据听证笔录形成书面听证报告。听证报告应当客观、真实反映听证代表提出的意见和建议。听证报告应当包括以下内容: (一)听证事由; (二)听证会举行的时间、地点、听证主持人、记录人、监察人; (三)各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议; (四)决策发言人的陈述和答辩; (五)听证机关对听证情况的评说,包括对拟作出决策的赞同意见、反对意见、其他意见及其主要理由作出的客观归纳和总结; (六)其他有关情况。 听证报告应当附听证笔录和发给听证代表的资料。 在听证会结束后的_个工作日内,本机关应当按照下列要求,将听证报告报政府法制部门审查: (一)本部门组织的听证会,报同级政府法制部门进行审查; (二)政府法制部门组织的听证会,报上级政府法制部门审查。负责审查的政府法制部门应当在_个工作日内对听证报告进行审查,并提出审查意见。 经审查的听证报告是本机关作出决策的依据。本机关应当在听证会后的__个工作日内,将经审查的听证报告送交听证代表,并通过政府网站、新闻媒体向社会公布听证情况。 六、听证申请 公民、法人和其他组织认为应当听证而未组织听证的,可以向本机关提出举行听证申请。 听证申请应当采取书面形式,写明申请听证的事项、理由、申请人、行政管理人等内容。 本机关在收到听证申请后,应当及时组织研究,对于符合听证条件的,应当在_个工作日内决定予以受理,并自受理之日起__个工作日内组织听证;对于不符合听证条件的,应当在_个工作日内书面告知并说明理由。 七、相关要求 (一)本机关对于应当听证的事项,在组织听证的过程中还应当向社会进行公示,广泛征求各方面的意见。 (二)本机关应当在听证会举行的__个工作日前,通过政府网站、新闻媒体向社会公告听证事项、听证代表名额及其产生方式等相关内容。在听证会举行的_个工作日前, ……(未完,全文共2722字,当前只显示1638字,请阅读下面提示信息。收藏县民政局重大决策听证制度实施细则) 上一篇:县民政局行政执法责任制 下一篇:民政局帐务处理程序制度 相关栏目:民政 统战民政 其他重大节日纪念日专题 规章制度 |
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