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| 标题：全县2009年工商系统流通环节食品安全整顿工作方案 |
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为深入贯彻落实省工商局《全省工商系统流通环节食品安全整顿工作方案》（*工商消〔____〕__号）和市县政府、市工商局有关食品安全整治工作的部署要求，制定本工作方案。 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想 以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻省局、市政府、市局、县政府关于食品安全工作的部署和要求，坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与执法监管相结合，统筹兼顾，突出重点，强化监管，深入开展食品安全整顿，切实规范流通环节食品经营行为，保障食品市场消费安全，促进食品产业持续健康发展，让人民群众买得放心、吃得安心。 （二）工作目标 用两年左右时间集中开展流通环节食品安全整顿，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。 二、整顿工作任务和重点 紧紧围绕消费者举报多的食品品种和监管薄弱环节，进一步加大市场监管执法力度，深入开展专项执法检查。 （一）集中开展奶制品市场专项执法检查。在前一阶段工作的基础上，深入贯彻《乳品质量安全监督管理条例》和《奶 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略957字，正式会员可完整阅读）…… 同时，要进一步加大对食品广告的监管力度，依法严厉查处含有虚假、夸大内容的食品广告，严厉查处涉及宣传疾病预防、治疗功能的违法食品广告；坚决制止和查处有关部门或者机构、协会违法推荐食品的广告；严格监管声称具有特定保健功能的食品广告，广告宣传的产品功能和成分与标签、说明书不一致的，要责令停止发布，并依法查处。对于被确认为不符合食品安全规定的食品，要立即停止发布该食品的广告。 三、整顿工作的措施 （一）加大食品生产经营者经济户口和信用分类监管力度，严把市场主体准入关。对从事食品生产经营的，严格按照法定条件，审验法律、行政法规和国务院决定规定的许可文件，未获得相关许可文件的，一律不予登记注册，严把食品生产经营主体准入关。继续按照《关于对食品经营主体予以特别标注的通知》规定，对食品经营主体及时进行特别标注，加大对食品生产经营者的经济户口和信用分类监管力度。建立与许可证发放机关的信息沟通机制，根据许可机关通报的信息依法及时吊销违法经营者营业执照或者责令其变更经营范围。在当地政府统一领导和协调下，按照相关部门的职责分工依法查处和取缔无照经营食品违法行为，确保食品生产经营主体资格合法有效。 （二）加大流通环节食品质量监管力度，严格食品质量市场准入。加大对食品销售者切实履行法定责任和义务的监督力度，监督食品批发商、供货商和零售者建立“三合一”式台账，监督市场开办企业、柜台出租企业、展销会举办企业建立并执行食品安全管理制度，积极鼓励有条件的销售者建立电子台账，积极探索和完善流通环节食品安全可追溯制度。加强对食品包装、标识、生产日期、保质期等监督检查，完善和创新流通环节食品安全监测机制和方式，针对流通环节特点和消费者投诉、申诉和举报的情况，科学确定食品监测的范围、品种、项目和方式，有针对性地依法开展市场清查，加强对食品安全监测信息的分析和利用，及时进行消费警示和提示。建立健全行政监管责令退市和销售者主动退市相结合的监管机制，监督食品销售者对被告知、通报或者自行发现的不合格食品立即采取停止销售、追回已售出的食品并造册登记等退市措施，对有关部门通报和监督检查中发现的不合格食品依法责令销售者退市，并加强对不合格食品退市后的跟踪监管，严防再次流入市场。 （三）加大食品市场日常巡查力度，严格规范食品经营行为。各基层分局、所要严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制，突出重点场所、重点区域、重点销售者，采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效率等措施，有针对性地开展市场巡查，及时发现和查处违法违章行为，依法加大对制售假冒伪劣食品等违法案件的查处力度，切实规范食品销售者的经营行为。将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监测、食品分类监管与信用分类管理等结合起来，建立健全食品安全违法行为记录制度，建立违法案件信息库，完善监管档案，并加强对监管数据的统计分析，切实提高日常巡查的针对性和有效性。 （四）加大食品市场分类监管力度，切实提高监管执法效能。针对食品经营主体的不同特点和管理状况，有针对性地采取分类监管措施，对商场、超市、批发市场及食品批发企业，重点监督其落实进货查验和购销台账制度等法定责任和义务，鼓励和督促经营者建立和完善协议准入、质量自检、质量承诺和不合格食品退市等自律制度。对农村集贸市场，重点加强生鲜食品、散装食品的监管。对食品店尤其是农村食品店，重点是监督其落实进货台账制度，仔细查验和妥善保管食品批发和配送经营者出具的销货单据，引导其积极参与创建食品安全示范店活动，配合商务部门推进食品物流配送和连锁经营。 （五）加大案件查办力度，严厉查处各类食品违法行为。强化案件查办工作，尤其要抓好对食品大要案件的排查和督办工作。对流通环节食品违法案件涉及生产环节的食品质量问题，既要依法查处经销不合格食品及其它质量违法行为，又要将有关情况及时移交和通报质检等相关职能部门。认真做好行政执法与刑事司法的衔接工作，对涉嫌犯罪的及时依法移送公安机关处理。充分发挥_____行政执法体系的作用，及时受理和处理食品安全方面消费者的申诉举报，依法调解消费纠纷，严厉查处违法行为，切实保护好消费者的合法权益。 （六）加大食品安全信息化网络体系和长效监管机制建设力度，进一步健全食品安全预警防范和应急处置机制。要加快推进食品安全信息化监管网络建设，努力形成从省工商局到工商所四级纵向贯通以及与地区间、部门间、经营者和社会公众网络间横向联接的体系，逐步实现“网上查询、网 ……（未完，全文共4477字，当前只显示2487字，请阅读下面提示信息。收藏全县2009年工商系统流通环节食品安全整顿工作方案） 上一篇：工商分局2009年驰（著名）商标培育、创建工作实施方案 下一篇：县工商局学习贯彻《食品安全法》实施方案 相关栏目：工商 食品 安全 安全讲话 工作体会 工作总结 工作汇报 计划规划 |
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