县广告业发展2009-2012年规划

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标题：县广告业发展2009-2012年规划

　　为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实国家工商总局、国家发展改革委《关于促进广告业发展的指导意见》，省工商局、省发展改革委《关于促进××省广告业发展的指导意见》和省、市工商局《××省广告业发展____－____年规划》，有序推进××县广告业快速发展，进一步发挥广告业在推动我县经济发展中的重要作用，现结合我县广告业发展的实际情况，特制定本规划。
　　一、充分认识加快广告业发展的重要意义
　　改革开放以来，在县委、县政府的高度重视下，我县广告业发展，成为经济领域发展较快的行业之一，广告总量保持着逐年增长。广告业整体水平有所提升，已成为我县推动品牌创建和创意经济发展的产业。当前，我县正致力于建设××经济区和构建社会主义和谐社会的关键时期，广告业作为直接服务于经济社会发展的新兴产业，既面临着新的发展机遇，同时也存在严峻挑战。因此，工商部门必须以高度的历史责任感，从战略的高度充分认识发展广告业的重要意义，转变观念，抓住机遇，采取有力措施，进一步发挥广告业在推动现代服务业以及国民经济和社会发展方面的重要作用，大力促进广告业的健康发展。
　　二、我县广告业发展现状
　　××作为××省会中心城市的后花园，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，按照省委、省政府建设××经济区的战略部署，我县根据市场导向，政府引导，企业主导的工作方针，坚持经济效益与社会效益并重，坚持广告业协调、健康、可持续发展、逐步构建广告业公共服务管理体系，积极调整和优化广告产业结构，全面提高广告业的专业水平和整体竞争力，保　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1177字，正式会员可完整阅读）……　

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成熟的广告业对人才的需求，不断提高我县广告界从业人员的素质，在培养广告人才方面，要做好以下工作：一是推荐参加各种类型的广告理论研讨会，构建广告行业和大型企业的常态对接平台，提高广告界战略思维、世界眼光和竞争能力，提高大型企业对本土广告企业的认知度；二是推荐较好广告经营单位优秀广告作品参展；三是对我县重点广告企业进行重点培养，以点带面带动全行业的健康、高质发展，强化广告业的××概念，打好海峡牌，充分利用海峡两岸的合作资源，通过两岸的实质性互动与合作，提成产业整体水平，拓宽行业发展面。
　　四、主要发展措施
　　（一）迅速扶持壮大我县大型广告企业。我县广告企业面临政策性因素的影响较大，直接阻碍了企业进一步发展，这方面以经营户外媒体为主的部分企业受到的影响尤其深远，为了保障行业的可持续发展，应通过与政府部门的协调，完善行业发展环境，对大型广告企业给予政策上的扶持，做大做强我县大型广告企业。
　　（二）加强与国内外广告业的交流合作。实施“走出去”、“请进来”战略，支持我县广告企业尽快走向全市、省、全国和国际市场，融入国内、国际广告产业链。
　　（三）健全广告业公共服务管理体系。按照国务院关于加快推进行业协会商会改革和发展的要求，推进政会分开，实行自主办会，规范广告行业组织运行机制，逐步建立法律保障、政府认可、业界支持、自身有为的行业服务管理机构。充分发挥广告行业组织提供服务、反映诉求、规范行业、加强自律等功能作用。广告行业组织要认真履行职能，拓宽服务领域，优化服务内容，创新服务载体，搭建服务平台，提高服务水平，把广告行业组织办成“广告人之家”。
　　（四）建立广告业信息发布制度。进一步夯实广告业统计的基础工作，加强广告企业广告数据的统计申报、管理办法，定期对广告业统计数据进行核实检查，为广告市场提供公平、公正、公开的数据服务。推行媒体发行量和收视（听）率第三方权威认证，建立和完善广告媒体价值评估体系。继续推进政府部门间的信息互通和共享，建设广告监管和自律信息发布共享平台，为宏观监管和把投资主体的科学决策提供信息支持。
　　（五）促进公益广告发展。积极发挥政府的引导作用，鼓励社会力量积极投入公益广告活动。开展公益广告学术研讨，支持公益广告作品评优工作，适时开展公益广告比赛，提高公益广告策划、创意和制作水平。提高广告活动主体对公益广告的贡献程度，采取鼓励措施提高公益广告的刊播比例。
　　（六）强化广告理论研究和广告史料保护。鼓励广告业发展政策研究，深化广告监管制度和广告学科理论研究。加强广告业理论创新，建立广告与品牌理论体系，促进广告理论和实践的有机结合。加强对广告方面文物、标本及史料的搜集、保管与研究，支持适时建立富有特色的广告展示会。
　　（八）加快广告监管工作信息化建设。加大对广告监管工作信息化的投入，充分利用现代信息传播技术和手段，研究开发和运用推广广告监管系统软件，不断拓展广告监管范围，改进广告监管的方式方法，积极推行电子政务，依托信息化着力提高广告监管执法科技水平。
　　五、加大对广告业发展的扶持力度
　　（一）贯彻落实相关优惠政策。全县工商系统要认真贯彻执行国务院办公厅《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发[____]__号），国家工商总局、国家发展改革委《关于促进广告业发展的指导意见》（工商广字[____]__号）和省政府《关于加快我省创意产业发展的指导意见》（*政[____]__号），贯彻落实××省委、省政府关于加快发展文化产业发展、服务业发展的工作部署，省工商局、省发展改革委《关于促进广告业发展的指导意见》（*工商广字[____]___号）和省、市工商局《××省广告业发展____－____年规划》等有关规定，把广告业发展作为我市鼓励发展的现代服务业和创意产业的重点领域，加大对以动漫、创意设计等智力型广告服务为重点的广告企业扶持力度。
　　（二）加强广告公司和企业项目对接。充分发挥工商职能和资源优势，广泛了解企业需求，为广告公司和企业搭建项目对接平台，为企业寻找适合的广告公司，也为广告公司寻找能发挥其特点的推广项目，通过项目执行，达到实现双赢的目的。
　　（三）推进广告业改组改制。积极推进广告企业实施战略上整合，策略上联盟，进行跨行业、跨地区、跨媒体和跨所有制的资产重组，从人才、资源、资金、技术等方面进行横向联合和专业协作，促进广告资源优化配置和集约化经营，提高广告企业竞争能力和抗风险能力。
　　（四）培育大型专业广告企业。支持_强、服务优、信誉好，具有竞争优势的广告企业通过参股、控股、承包、兼并、收购、联盟等方式，组建广告企业集团。凡是母公司注册资本____万元、控股子公司_个，集团母子公司注册资本总额达到____万元的广告企业，均可申请设立广告企业集团，并鼓励大型广告企业上市。
　　（五）实施评先扶优工程。实施品牌带动战略，创建广告业品牌，充分发挥品牌企业在广告业的引领带头作用。积极推荐广告企业资质等级认定工作，提高广告资质水平。引导广告经营主体注册服务商标，支持申报驰名、著名和知名商标的认定。鼓励广告企业参加××省企业知名字号认定及“守合同、重信用”企业认定，做好创优评先工作。支持下列广告企业在户外广告发布位置、广告时段、广告版面挂牌、拍卖、招标活动中享有优先权：广告企业获得中国一级、中国二级、××一级广告企业资质认定；获得驰名、著名商标认定或者××省企业知名字号认定的广告企业申报年检免审企业，经认定的年检免审企业在_年的免审期内的。
　　（六）拓宽行业投融资渠道。积极调整投资结构，在广告业的关键领域、薄弱环节，引导社会资金加大投入。积极组织企业参与招商引资活动，加 ……（未完，全文共6357字，当前只显示3061字，请阅读下面提示信息。收藏县广告业发展2009-2012年规划）

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