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标题:对现阶段加强税收征管的几点
 
 
  税收征管是税务机关依据国家税法规定,为保证纳税人正确履行纳税义务,在征纳过程中所进行的组织、服务、监督、检查等一系列工作的总称,是整个税务管理活动的核心部分。实践证明,严密科学的税收征管体系,对于实现税收的分配、监督和调节职能,对于维护税法的严肃性具有重要的意义。但当前在税收征管方面还存在一些问题,应亟需完善。本人现结合实际工作,提出以下几点思考:
  一、当前税收征管存在的主要问题
  为确保国家税收,发挥税收的职能作用,国家在税收征管方面制定了相应的法规制度,取得了一定的成效。但目前,在税收征管方面,仍然存在以下几个方面的问题:
  第一、管理监督不到位。实行专业化管理后,由于把实行专管员管户向管事制度转变简单的理解为取消专管员,就势必会形成管理环节的空位和断层,使主管税务机关失去了对纳税 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略612字,正式会员可完整阅读)…… 
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有计算机软件本身的问题,也有管理人员管理不到位的问题,还有没有对走亡户进行非正常户认定的问题。三是申报准确率难以掌握。由于管理未落实到位,管理人员无法掌握纳税人生产、经营和财务状况,不能对其纳税的准确性做出大致判断,偷逃税款不同程度存在。另外在双定户的定额核定上,由于管理的问题使核定的定额与实际销售相差甚远,造成税款流失。在对大中型企业和一般纳税人的征管中,同样存在监控不力,税款流失现象。四是依法治税难,在征管过程中不同程度的存在执法难的问题,一些税务机关正常的税收保全措施难以实行,或是相关部门不配合,管理环节难以形成强有力的震慑。
  第四、管理环节日常工作量大。俗话说:“上面千条线,地下一根针”。作为最基层的税源管理部门,同时要直接面对总局、省、市、县(区)局四级机关不同职能部门下达的工作任务,而且经常是同一时间段要干几个部门下达的工作,部门之间缺乏沟通,各下各的任务,都要求的时间紧,可想而知,工作量是多么的大!管理员也是肉胎凡身,不是神仙,更不是机器人,每一个人都一个承受极限。这样大量的工作堆积于一个人身上,势必造成工作延误,质量难以保证。同时,基层管理部门疲于应付上级下达的工作,没有时间根据各自税源实际开展调研和有针对性的下户开展工作。
  由于上述征管不利,最终将影响税源管理的质量。
  二、当前加强税收征管的建议
  第一、抓好分类管理的落实。随着市场经济的不断发展和社会主义公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度的建立,纳税人的经济类型、经营方式、组织方式日趋复杂,能否有效地对纳税户和税源变化情况进行监控是税收征管的基础,只有打牢这个基础,才能真正提高征管质量和效率。分类管理就是针对纳税人方方面面的复杂性和纳税申报方式多样化的实际设立的一种能使税收征管建立在及时掌握纳税人经营情况、经营方式、核算方式和税源变化基础的一种管理形式和管理方法。由于分类管理是从管好源头开始,所以应从各个方面加强管理,包括将所有纳税户纳入税务登记的范围内,对纳税户纳税申报表、财务会计报表、发票领用存表等相关资料进行案头审计,并有针对性的开展各种日常检查和税源调查工作,切实掌握纳税户的税务登记增减变化情况、发票使用情况、产经营情况、纳税情况、减免缓退情况、违章处罚等全部纳税事宜的全过程,并能通过管理及时而准确地收集整理、传递各种涉税信息、资料,建立健全纳税户档案,真正做到底数清,税源明,所以应该把抓好分类管理的落实作为加强征管的突破口。落实分类管理应做到:(1)统一思想,提高认识。广大税务干部要把推行分类管理看作是加强征管的基础和关键,是创收的保证。要正确认识分类管理的含义及其内容。(2)结合实际,因地制宜进行分类管理,以签订责任书的形式,把职责明确到人,落实到户。(3)把分类管理、征管质量考核,征管软件的运用、征管档案的管理四项工作有机结合进行,分类管理中包含了后三项工作的大部分,分类管理搞好了, ……(未完,全文共2642字,当前只显示1590字,请阅读下面提示信息。收藏对现阶段加强税收征管的几点

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