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标题:农村经营管理站2011年工作总结及2012年工作计划

  一年以来,我站在局党委的正确领导下,在上级主管部门的指导和相关部门的大力配合下,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,将农经管理各项工作和创先争优活动紧密结合起来,牢牢抓住村级会计委托代理、农村土地承包管理、农民负担监督管理、农经项目管理等工作重点,努力改进工作作风,不断创新工作思路,全力发挥职能作用,着力提升服务水平,通过全站干部职工奋力拼搏、狠抓落实,各项工作取得了明显成效。
  一、强化干部素质教育,提高服务“三农”的能力
  创先争优活动是党中央在全国深入学习实践科学发展观活动结束之后提出的又一重大政治活动。在创先争优活动中,我站按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求和“保增长、保民生、保稳定”的指示精神,始终把群众关心和关注的热点问题,影响和制约科学发展的难点问题作为整个活动的重心,努力在办实事、促发展、构和谐上下功夫、做文章。一是结合单位中心工作,开展了“五抓五创新”活动;二是制定了创先争优“五个带头”和“三个贴近”工作制度及学习制度,集中学习每星期不少于1次,自我学习不少于2次,使广大党员干部在创先争优活动中提高认识,实现升华;三是领导带头,深入基层实地解决群众上访事件3起,有效地维护了农民的合法权益;四是深入开展学习杨善洲同志先进事迹、争做优秀共产党活动,把杨善洲同志作为创先争优的重大典型予以宣传,并撰写了3000字左右的学习心得。同时按照局党委纪念建党90周年读书方案,经管站党支部制定了读书计划,要求每位干部从7月1日至9月20日,每16天读一本书,共读五本书,每位干部职工认真做好学习笔记,撰写学习心得,并结合读书心得,以“读经典 学善洲 做表率”为主题,撰写文章,每位干部职工至少撰写上交文章一篇,并制定读书活动考评方案。到9月低,共上交读书心得13篇,读书笔记13本。通过创先争优活动和学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,干部进一步增强了创先 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1355字,正式会员可完整阅读)…… 
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经营权流转管理。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》和《陆良县人民政府关于印发陆良县推进农村土地承包经营权流转实施方案的通知》(陆政发[2010]112号)等文件精神,以县农业局文件下发了《关于印发〈陆良县农村土地承包(流转)合同鉴证管理办法(试行)〉的通知》和《关于印发〈陆良县农村土地承包经营权证变更程序〉的通知》,促使各乡(镇)稳步推进农村土地流转合同制和备案制,进一步规范农村土地承包经营权流转行为。截止今年9月底,全县土地流转面积达4.48万亩,涉及农户9000余户,占全县耕地总面积的11.44%,其流转形式以转包和出租为主,全县转包的土地面积达2.82万亩,占土地流转面积的62.95%,出租的土地面积达1.35万亩, 占土地流转面积的30.13%。全县已有三个乡镇成立土地流转服务中心和土地纠纷调解委员会,部分村建立了村级土地流转服务中心和调解中心,逐步形成了县、乡、村三级土地流转服务和土地纠纷调解仲裁体系。
  (三)妥善解决农村土地承包纠纷,做好农村土地承包纠纷来信来访工作。针对稳定完善农村农村土地承包经营制度工作中可能出现的问题,我们建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。对于出现的纠纷及案件,在深入到现场摸清情况、找准症结的基础上,严格按照政策、法律法规的有关条款,对号入座,向当事人讲明道理,及时做好调解工作,对矛盾纠纷的处理做到了不拖延时间,不偏离政策,不越级上交,对违法违纪等案件做到了定性准确,处置及时,减小了影响。2011年,全县共接待因农村土地承包经营权纠纷来信来访案件32起,在县乡农经部门的共同配合下,多数问题得到及时处理,农民群众比较满意。
  四、落实减负政策,防止农民负担反弹
  (一)根据《云南省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法》和上年度全县农民人均纯收入情况,制定并上报了2011年村民一事一议筹资筹劳和以资代劳限额标准的方案,确保农民负担不反弹。2011年,村民一事一议筹资筹劳涉及到的54个村委会、107个自然村,项目总投资3238.7万元,其中:财政奖补资金1018.9万元,群众自筹资金311.2万元,村集体投入170万元,以劳折资1685.7万元,投工投劳28万个。项目的实施,大大改善了项目村的“出行难”、“饮水难”等问题,方便了群众的生产生活。
  (二)不折不扣地贯彻落实好农村税费改革政策,认真贯彻落实种粮补贴、良种补贴、购置农机具补贴等一系列惠农政策,保证享受补贴的农户每项补助都全额兑现。2011年,通过“一折通”等方式及时兑付惠农资金5690.4万元,惠及全县13.8万户56万农村人口,缓解了因干旱给农村家庭带来的生活困难。
  (三)根据《陆良县人民政府办公室转发曲靖市农业局 曲靖市人民政府纠正行业不正之风办公室 曲靖市减轻农民负担办公室关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动文件的通知》(陆政办【2011】134号)文件要求,在全县范围内开展了向村级组织收费专项清理整顿的活动。通过对房管、水利、电力、农业、畜牧、工商、交通运输、税务、民政、计划生育、教育、公安等部门涉农收费单位的专项检查,落实了国家公布取消和停止的100项行政事业性收费等相关政策,“三乱”现象得到有效遏制,有关减轻农民负担政策得到全面落实。
  (四)深入开展涉农收费专项治理检查。根据省、市、县人民政府关于落实减轻农民负担“五项制度”有关事项的要求,对减负“五项制度”的落实情况进行了专项检查,对农村中小学乱收费及其他涉农收费情况进行了专项治理,农村“三乱”得到明显遏制,2011年没有发生因农民负担引发的恶性案件和严重事件。
  (五)调整农民负担监测网点,加强动态管理。为及时、全面、准确地了解和掌握农民负担的真实动态情况,对农民负担监测网点进行为部分调整,并根据农业部、省农业厅有关填报2011年农民负担监测报表的通知要求,对中枢镇、大莫古镇和活水乡共6个村民委员会30户农户进行了详细调查摸底,并对调查资料及时汇总录入,保证了资料的真实性和准确性,有效的掌握了全县农民负担动态变化。
  五、加强农民专业合作组织建设,提高农民组织化程度
  (一)加大对《中华人民共和国农民专业合作社法》的宣传力度。自《农民专业合作社法》颁布实施以来,我们结合科技下乡等活动的开展,组织干部职工深入全县10个乡镇140个行政村,充分利用广播、电视、宣传单、墙体标语等多种形式,进行广泛地宣传。通过对《农民专业合作社法》的宣传,使广大农民群众对《农民专业合作社法》的立法目的、宗旨和重大意义有了更进一步的认识,因此,缴发了广大农民群众参加农民专业合作社的积极性和热情。
  (二)农民的组织化程度更进一步提高。到目前为止全县共创办农民专业合作组织94个,会员数达8000余人,带动农户数达2万余户,农村经济人已扩展到2000余人。这些农民专业合作组织在为“三农”服务、促进农业增产、农民增收和新农村建设中发挥了积极的作用。为进一步引导好全县农民专业合作社规范化建设,根据《曲靖市农经站关于创建农民专业合作社有关事项的通知》要求,我们及时制定并出台了《陆良县农业局关于加强农民专业合作社规范化建设的通知》(陆农发【2011】23号)文件,具体规范指导全县农民专业合作社的标准化建议,并将小百户镇新科农机专业合作社推荐给市农业局作为2011年市级示范社,给予引导扶持。
  六、加大农经项目申报和监管力度,促进农经项目建设取得实效
  (一)根据《云南省农业厅 云南省财政厅关于做好2011年省级财政扶持农民专业合作组织项目申报工作的通知》(云农计财〔2011〕41号)规定的申报条件、程序和扶持资金使用方向,组织并推荐?si搅枷芈胶E┮捣⒄棺ㄒ岛献魃缟瓯ǜ孟钅浚⒒竦檬〖恫普?万元的扶持;根据《曲靖市农业局 曲靖市财政局关于申报2011年云南省村容村貌整治工程和农村集体经济发展项目的通知》精神,我们积极组织了小百户镇小百户居委会第四村民小组等8个自然村和三岔河镇黄家圩村委会等2个村委会申报了2011年云南省村容村貌整治工程和农村集体经济发展项目,获得省级财政扶持资金100万元。
  (二)为进一步加强项目管理,提高省级财政扶持资金的使用效益,根据《陆良县农经项目管理办法(试行)》和《陆良县农业局关于开展2010年农经项目检查工作的通知》的要求,与财政局组成检查组,在县农业局黄副局长的带领下,于2011年5月3日至6日期间,采取看现场、听汇报、查档案、访农民等形式,对全县2010年实施的村容村貌整治工程建设项目 ……(未完,全文共7319字,当前只显示3524字,请阅读下面提示信息。收藏农村经营管理站2011年工作总结及2012年工作计划

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