社会团体“小金库”督查情况汇报

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标题：社会团体“小金库”督查情况汇报

　　为规范社会团体的财务管理和业务活动，理顺社会团体与业务主管单位的关系，健全社会团体管理制度和内控机制，促进社会团体健康有序发展，根据《2011年安徽省“小金库”专项治理工作实施方案》（皖治金{2011}1号）和市、县的有关规定，在社会团体自查自纠的基础上，县民政局组织督查组对全县社会团体“小金库”自查及财务管理、业务活动等情况开展了重点督查。现将有关情况汇报如下：
　　一、检查对象及检查方式
　　全县共注册登记社会团体46家，此次纳入复查范围的社会团体为32家，重点检查了5家。在自查的基础上，督查组开展重点检查，通过听取情况汇报、查看社会团体会计账簿、业务活动台帐等原始资料的方式，重点检查社会团体是否私设“小金库”及财务管理、业务活动等情况，检查组对检查　……（快文网http://www.fanwy.cn省略564字，正式会员可完整阅读）……　

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利组织会计制度”编制会计报表，总账及明细账，账册装订不规范，不符合制度规定与会计资料存档要求。票据审核把关不严，存在支出审批程序不规范的情况，行政领导与会长签字错位，主管局与所属协会的职能界限模糊，容易造成经济利益与责权搭车的事实。制度不完善，未制定财务支出审批管理方法。
　　二是发票使用方面的问题。发票领取不规范，使用不合规。个别协会未按规定办理发票领购手续，而是直接到上级主管局领取票据，开具的票据不合规定。“三定”社会团体可以使用事业单位（社会团体）往来票据，而一般非营利性社会团体应统一到地税部门领购票据（统一收款收据---用于会费、赞助等收入，服务业统一发票---用于有偿培训收入）。
　　三是注册资本金不实的问题。个别协会在注册时临时借用其他单位资金，事后归还，存在虚假注册的问题。个别协会因无会费收入或收支缺口，注册资本金被用于正常的业务开支，存在注册资本金违规使用的现象。
　　四是业务活动方面的问题。部分社会团体根据章程开展了活动，没有建立业务活动相关台帐，缺乏内部监督和管理机制；个别社会团体面临资金不足、人才缺乏等影响发展的瓶颈因素，规模小、能力弱、服务经济社会作用不明显，部分社会团体行政化色彩浓厚，政社不分，自主性不强。
　　三、几点要求
　　全县注册登记社会团体有46家，此次专项治理纳入重点检查范围的单位只有15家，虽然大部分社会团体比较规范，但是也有相当一部分社会团体还存在着不少问题。针对当前新情况、新问题，各责任单位要继续贯彻落实中央治理“小金库”的有关精神，强化领导责任，狠抓政策落实，把社会团体规范工作引向深入。
　　（一）积极整改。严格按照《关于开展××县社会团体“小金库”专项治理工作实施方案的通知》规定“依纪依法，宽严相济”的原则进行处理。要求各社会团体认真对照检查中发现的问题和检查组提出的相关要求，切实抓好整改。
　　（二）规范管理。各社会团体要认真按照《社会团体登记管理条例》以及中央、省、市关于规范社会团体管理的要求，建立和完善以章程为核心的财务管理制度等内部管理制度，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、独立自主、规范有序的运作机制；要加强自我约束，确保四个层面权利的落实到位，即个人或单位入会的自愿选择权、会员的选举权、会员（或会员代表）大会的决策权、理事会（或常务理事会）的执行权。财务管理要本着“经费自理、独立核算、收支平衡、略有结余”的原则，依法、合理地筹集、管理、使用资金，经费支出做到：支出预算化、预算项目化、项目明细化、明细程序化。
　　（三）强化监管。区级机关各有关部门作为社会团体的业务主管单位，要切实履行各自职责，理顺与社会团体的关系，在社团人事、财务管理 ……（未完，全文共2437字，当前只显示1467字，请阅读下面提示信息。收藏社会团体“小金库”督查情况汇报）

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