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| 标题：区2011年政府工作报告 |
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区2011年政府工作报告 各位代表： 我受区人民政府委托，向大会作工作报告，连同《××市××区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要》），一并提请大会审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十一五”期间全区经济社会发展取得显著成就 过去的五年，是我区发展史上很不寻常、很不平凡的五年。面对严峻复杂的外部环境、日趋激烈的区域竞争和繁重紧迫的发展任务，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下紧紧围绕建设“金融商务市中、洁净宜居市中、文明和谐市中”，积极作为，扎实苦干，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，省会中心区现代化建设步入了新的阶段。 过去的五年，是成功应对重重困难，综合经济实力快速增长的五年。坚定不移地把加快发展作为首要任务，采取了一系列坚决有力、卓有成效的措施，着力化解国际金融危机带来的不利影响，区域经济始终保持了平稳较快的发展态势。经济总量大幅提升，生产总值连续跨过300、400亿元两个台阶，预计达到 495 亿元，是“十五”末的 2.2 倍，年均增长15.2%；地域税收达到111.6亿元，占gdp的比重为22.5%，地方财政一般预算收入突破20亿元大关，达到23.18亿元，是“十五”末的2.97倍，年均增长24.3%；社会消费品零售总额达到252.5亿元，是“十五”末的2.4倍，年均增长19.2%。五年来，累计引进内资734亿元，利用外资2.91亿美元，出口创汇27.38亿美元，完成全社会固定资产投资 676.8亿元。经济结构持续优化，三次产业比例由“十五”末的0.9︰22.6︰76.5调整为0.6︰19︰80.4。服务经济强区建设加速推进，服务业预计实现增加值398亿元，年均增长15.3%；现代服务业占服务业的比重达到56.2 %，比“十五”末提高了4.2个百分点。金融业加快聚集，全市第一家外资银行——汇丰银行济南分行和北京、上海、天津三大直辖市商业银行等44家金融机构相继落户，辖区银行、保险机构总部分别占全市的63.3%和47.4%，济南金融商务中心区的影响力、辐射力日益凸显；房地产业快速发展，累计完成投资361.9亿元，对地方财政一般预算收入的贡献率达到24.6%。传统服务业规模档次明显提升，新增商业商贸设施128万平方米，经营面积5000平方米以上的商场、超市达到10家，星级、钻级以上酒店达到29家。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1702字，正式会员可完整阅读）…… 各位代表，过去五年的巨大变化，凝聚着全区人民的智慧和汗水，区政府也在一系列重大任务和严峻挑战面前，得到了锻炼，经受了考验，自身建设不断加强。五年来，我们大力推动政府职能转变，顺利完成了区、街两级机构改革，精简事业单位18个；实施了十六里河、党家庄镇的撤镇设办，城乡一体化管理进程进一步加快。积极推行区街财政_改革，各级各部门抓税源、促发展的积极性明显提高；加快构建覆盖面广、保障有力的公共财政体系，着力完善国库集中支付、政府采购、国有资产管理等制度，保障民生、支撑发展的能力显著增强。全面推进依法行政，坚决落实区委的决策部署，认真执行区人大及其常委会的决议决定，定期向区政协通报工作；扎实搞好政务信息公开，认真做好12345市民服务热线交办件办理工作，主动接受社会各界的监督。同时，大力加强政府系统干部队伍建设，形成了勤政廉洁、干事创业的浓厚氛围。 各位代表，过去的五年，我们团结拼搏，砥砺奋进，在超乎寻常的困难下取得了超出预期的成绩。回顾五年来的工作，我们深切体会到：必须坚持以解放思想推动发展，拉高标杆、提升目标，努力在创先争优中实现进位赶超；必须坚持以科学规划引领发展，立足当前、着眼长远，以明确的功能定位打造产业高地、增创发展优势；必须坚持以城市建设支撑发展，拓展空间、完善功能，全面增强区域发展的承载力和竞争力；必须坚持以队伍建设保障发展，勇于担责、敢于攻坚，不断提高破解难题、推动发展的能力；必须坚持以群众标准衡量发展，想群众之所想、办群众之所需，真正让群众充分享受改革发展的成果。 各位代表，过去五年取得的成绩鼓舞人心，也来之不易。这是区委正确领导、全区上下共同努力的结果，是区人大及其常委会、区政协、各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体有效监督、大力支持的结果，也是驻区企事业单位、机关部队和社会各界热情关注、积极参与的结果。在此，我谨代表区政府，向全区人民以及所有为市中区发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，也应清醒地认识到，我区经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要是：经济结构有待进一步优化，发展方式尚需加快转变；城市化和现代化水平还不够高，承载能力、服务功能仍需进一步增强；保障和改善民生的任务还很繁重，保持社会和谐稳定的压力仍然很大；各级领导干部推动科学发展的能力有待增强，思想境界还需进一步提升。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、“十二五”期间经济社会发展的奋斗目标和重点任务 各位代表，“十二五”时期是转变经济发展方式、加快新型城市化进程的攻坚时期，更是我区实现跨越发展的战略机遇期。当前，宏观经济形势已从应对危机逐步走向正常发展阶段，转方式、调结构成为发展的主旋律，国内经济社会发展长期向好的趋势不会发生改变；围绕“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”，全市“一城三区⑧”发展框架全面拉开，中心城区的率先突破被摆上突出位置，这给我们加快发展带来了难得机遇；从我区来看，经过“十一五”特别是近几年的不懈努力，全区综合经济实力、城市建设管理、社会事业发展都上了一个大台阶，加快发展的基础更加坚实、空间更加广阔、后劲更加强劲。同时也要看到，我们既面临难得的发展机遇和有利条件，也面对诸多可以预见和难以预见的困难与挑战：世界经济复苏的不确定性依然存在，区域间的竞争更趋激烈，发展不充分仍是我们面临的主要矛盾，加快转变发展方式仍是亟需破解的重大课题。站在新起点，面对新挑战，我们必须保持清醒头脑，进一步坚定信心决心，毫不动摇地把加快发展作为第一要务，更加鲜明地突出科学发展这一主题，更加坚决地贯穿加快转变发展方式这条主线，抢抓机遇，拼搏奋进，努力开创全区经济社会科学发展、跨越发展的新局面。 根据党的十七届五中全会和区委十届五次全会精神，结合区情实际，《纲要》明确提出了“十二五”时期我区经济社会发展的指导思想：认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以建设“金融商务市中、洁净宜居市中、文明和谐市中”为目标，以解放思想、提升境界为先导，以城市改造建设为着力点，大力实施“北精南快”战略，拓展城市发展空间，打造现代产业体系，全面提升近郊城市化和城区现代化水平，全力在城市建设跨越提升、经济发展转型升级、生态文明协调推进、各项事业全面发展等方面取得重大进展，努力把我区建设成为全市现代服务业发展核心区、商贸商业集聚区、文化休闲标志区和生活品质示范区，跻身全国中心城区先进行列。 根据以上指导思想，《纲要》提出今后五年的主要奋斗目标是： ——综合实力显著增强。生产总值年均增长12%；地方财政一般预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长16%。 ——产业结构更趋优化。服务业比重进一步提高，现代服务业增加值占服务业的比重达到60%以上，基本形成以现代服务业和高新技术产业为主体的现代产业体系，自主创新成为推动发展的主导力量。 ——城市建设跨越提升。老城改造、新区开发全面推进，现代化基础设施更加完善，城市功能形象不断提升，城市化和现代化水平进一步提高。 ——生态环境持续改善。万元gdp能耗和主要污染物排放进一步下降，基本形成节约资源能源和保护生态环境的增长方式、消费模式；人居环境明显改善，绿化覆盖率、森林覆盖率分别达到44.6%和38.3%。 ——社会大局和谐稳定。基本建立覆盖城乡的社会保障体系，科教文卫等各项社会事业全面发展，初步实现基本公共服务均等化，城乡居民收入年均增长11%以上，居民群众的幸福感、安全感大幅提高。 这些目标的确定，综合考虑了我区发展的现实基础、支撑条件、发展趋势等因素，统筹兼顾，长短结合，既强调了发展速度，更强调了质量效益，充分体现了战略性、前瞻性、指导性。为确保全面完成上述目标，《纲要》明确提出了今后五年经济社会发展的主要任务，重点在以下五个方面取得重大进展： 一是在加快新型城市化进程方面取得重大进展。城市化是经济社会发展的重要支撑，也是推动发展方式转变的强大动力。“十二五”时期，我区将进入城乡一体化、城区现代化加快发展的关键阶段。《纲要》提出，要紧紧抓住全市“一城三区”开发建设全面提速的历史机遇，按照全区“一轴两带”的总体布局，大力实施“北精南快”战略，全面拓展城市发展空间，着力塑造功能完善、品质一流的现代化中心城区新形象。北部老城要突出现代化，以打造经四路金融商务商贸黄金带为重点，以济南金融商务中心区为核心，加快棚户区 ……（未完，全文共12253字，当前只显示4424字，请阅读下面提示信息。收藏区2011年政府工作报告） 上一篇：关于申报评选年度市“百城万店无假货”活动示范街（店）的通知 下一篇：县妇幼保健院2011年度工作总结及2012年工作计划 相关栏目：政府 政府报告 工作体会 工作总结 工作汇报 党务讲话 政务讲话 党会报告 述职报告 述廉报告 调研报告 |
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