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标题:县长在县政府十三届四次全体(扩大)会议上的讲话


  县长在县政府十三届四次全体(扩大)会议上的讲话
  同志们:
  这次会议,是进入“十二五”县政府第一次全体组成人员会议,是在新发展形势下召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实县十三届六次党代会、县十三届人大四次会议精神,进一步细化今年政府工作的目标任务,在已召开的一系列专题会议的基础上,对今年的政府工作进行再细化、再部署,确保全面和超额完成全年目标任务,为实现“十二五”发展目标开好头、起好步。今天会上,印发了今年全县八大类重点工程项目(讨论稿)、重点基础设施项目和为民办实事项目任务分解相关文件。根据会议安排,今天会上还将签订党风廉政建设、安全生产、信访稳定三个责任状。下面,我就做好今年政府工作讲三点意见。
  一、必须以更加坚定的决心实现进位争先
  今年是实施“十二五”规划的首战之年,也是我县实现全面小康社会建设目标的关键之年。做好今年政府工作,意义重大。我们必须始终把进位争先作为做好政府工作的基本要求,在全县上下进一步营造比学赶超、进位争先的浓烈氛围。
  1、正确把握充满机遇的大好形势,进一步增强进位争先的紧迫意识。从宏观发展环境看,“十二五”时期,世界经济结构将深度调整,创新和产业转型成为大势所趋,江苏沿海发展和长三角一体化两大国家战略效应充分显现,江苏振兴苏北计划全面实施,射阳将加快进入主体经济有效扩张期、沿海开发成效凸显期、城乡统筹加速推进期。从我县自身发展看,去年是我县经济社会发展速度最快、成效最显著的一年,主要经济指标实现“两个突破、四个领先、六个进位”:注册外资实际到账、出口总额分别突破1亿美元;有4项指标增幅在全市领先,其中社会消费品零售总额、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入增幅分别列全市第1位、第2位、第3位;全口径财政总收入等6项指标增幅在全市进位,其中4项进3位以上。一般预算收入总量由2007年低于高邮5位,到去年底反超高邮4位。全县上下的发展信心明显增强,人心思上、人心思快的氛围日益浓厚。从目前已有基础看,经过 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1416字,正式会员可完整阅读)…… 
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面小康迈出更加坚实的一步。
  二、必须以更加科学的组织抓好工作落实
  把事情做成、做好,是政府工作的基本要求和应尽职责。我们要把所有的精力放在做事情、抓落实上,确保各项目标任务的完成。
  一要集中力量,突破重点抓落实。抓住重点就会掌握主动,突破重点就能带动全局。面对复杂多变的宏观经济形势,全县上下必须紧紧抓住发展的关键部位,找准问题的主要症结,重点重抓,持续发力。今年县委、县政府提出以提升新特产业、转变发展方式为主线,重抓“五个加快推进”,实现“五个大见成效”。近期还将召开沿海开发、进位争先等专题会议。各镇(区、办事处)、各部门要紧扣县委、县政府的工作思路,抓好任务的量化分解,特别是抓住重大项目、重点工程、重要事项。要把有限的政策资源、要素资源、服务资源投入到关键性、全局性的工作,确保顺利推进、按期完成。创新县建设和生态县建设是今后五年我县经济社会发展的重点工程,目标要求高,推进难度大,做好起步之年的工作至关重要;各相关责任单位要在思想上高度重视,在工作上抓实抓紧。今年是“新特产业提升年”,要扎实开展好两轮“百日竞赛”活动,以“三镇三区”为重点,以九大特色园区为载体,吸纳一批投资体量大、科技含量高、效益回报大的好项目。产业招商方面,近期要重点抓好浙江杭嘉湖装备制造产业专题招商、哈尔滨精密机械产业、日韩港台专题招商,为5月份的经贸洽谈会储备一批签约项目。基础设施要迅速掀起新一轮建设热潮,按照相关会议和文件要求加快推进在建工程,迅速上马成熟项目;各相关单位要立即投入到具体工作中去,当快则快,当紧则紧,做到工作快上手、矛盾快处理、工程快推进,决不能出现前松后紧、序时延误的现象。对八大类工程,县里重点抓一些投资规模较大的项目,农业方面重点抓当期总投资在2000万元以上的项目,工业方面重点抓当期总投资在亿元以上的项目,服务业方面重点抓当期总投资在3000万元以上的项目,基础设施方面重点抓当期总投资在5000万元以上的项目,城建方面重点抓当期总投资在3000万元以上的项目,生态环境方面重点抓当期总投资在2000万元以上的项目,社会事业方面重点抓当期总投资在2000万元以上的项目,开放型经济方面重点抓总投资在亿元以上、年内实际到帐200万美元以上的项目;各位副县长要按照分工,全力组织推进。项目推进工作,县里将组织专题推动、专项督查、专门考核;财政、审计、监察部门要各司其职,全程介入,加强对财政投资项目、工程的监管,千方百计提升资金使用效率。要把力夺首季“开门红”,作为当前重中之重,围绕工业经济、招商引资、项目建设、财税收入等主要指标达序时、超序时,精心组织,周密部署,快速推进。
  二要创新举措,化解难点抓落实。困难无处不在,大发展小困难,小发展大困难,不发展更困难。当前,我县已进入提速发展阶段,面临的发展难题有很多,突出表现在:港口等沿海重大基础设施建设推进难,重大新特产业项目招引难,资金、土地、劳动力等要素供应难,财政增收节支难,等等。这些困难我们有,周边其他县市也有。只要我们坚定信念,开动脑筋,创新举措,就一定能逐个化解这些难题。具体地说,当前摆在我县面前比较艰巨的任务就是加快推进沿海开发进程。首要的是加快港口建设。港口前期建设费了一些周折,目前,在国内权威专家的指导下,港口建设方案更加科学,一系列关键性难题得到解决。现在,沿海一条线的同志要按照既定的目标加快推进,重点突破资金和石料供应两大难题,确保年内实现万吨全天候通航、3万吨候潮进港目标;要加快码头工程报批手续,尽快开工建设2座万吨级码头。要迅速突破港城建设,在完善规划的基础上,加快推进“三横一纵”道路建设,迅速启动金港大厦、行政服务区、住宅配套区及公益设施工程建设,年内初显形象。要加快港产项目建设,重点打造新能源、临港装备和粮棉油加工三大临港产业。重点加快华锐风电装运、中节能光伏电站二期、金海洋钢构塔筒等重点产业项目,确保沿海产业继续走在全市前列。
  三要关注民生,聚焦热点抓落实。今年,县委、县政府经过多方征求意见,反复筛选,最终确定了10件为民办实事工程,总投资达12.8亿元,覆盖教育、卫生、文化、社保、交通、住房、安全饮水、农村环境、城市建设等内容,基本涵盖了社会事业各个方面,这些都是人民群众非常关心、急盼解决、直接相关的利益问题。要以办好实事工程为龙头,统筹推进各项社会事业。各镇(区、办事处)、各相关部门要高度重视,不折不扣地把工程实施到位,真正把好事办好、实事办实。一要有力有序推进。对10件实事项目,要逐一落实实施方案,逐条明确时间进度,迅速启动,抢抓当前。主要责任单位要发挥牵头作用,对上要加强与主管部门的衔接,争取政策支持,积极筹措资金;对下要掌握工作动态,把握工作进度,搞好工作协调。相关单位要团结协作,互相支持,积极主动为工程建设提供服务。要明确时间节点,挂图作战,能快则快,能超则超。每件实事我们都明确了一名分管副县长,负责组织协调工作。各相关单位也要成立相应的领导小组,明确目标任务、实施进度和专门科室以及具体负责人员。二要保证工程质量。要加强建设过程中的质量监管。对建设工程类项目,要始终坚持质量第一的原则,严格执行招投标规定,规范操作程序,强化工程监管。要大力推行项目法人负责制、工程监理制和合同管理制等规范化制度,把工程质量管理纳入程序化、制度化、法制化的渠道,让每一项工程经得住群众和历史的检验。要建立长效管理机制。重视建成后的管理和使用,建立相应的管护机制,加强工程的日常维护和监管,保证工程使用年限。三要强化督查检查。县政府办、监察局等部门要加大对实事工程的督查力度,对推进情况实行跟踪问效,对进展缓慢的单位要及时给予通报,对重点难点问题实行直接督办。相关责任部门要坚持全程跟踪服务,督查时序进度,检查工程质量,确保年终向群众交一份满意的答卷。
  三、必须以更加优良的作风保障履职尽责
  工作作风是政府的生命力。在我们立足新起点、谋求新发展的关键时刻,加快作风建设显得比以往任何时期都更为紧迫、更为重要。我们只有坚持不懈地优化作风,才能不断开创发展的新局面。
  1、坚持团结干事,提升凝聚力。团结出生产力,团结出凝聚力,只有团结才能形成工作合力。合力强,工作就能上台阶、上水平;合力差,工作往往会扯皮、会误事。当前,全县上下心齐、气顺、劲足,加快发展的良好氛围已经形成,这一局面来之不易,大家务必倍加珍惜,务必保持发扬。一是加强“条块”之间协作。政府的各项决策主要由各部门组织实施,而工作最终要落脚到各个镇区。所以,各镇(区、办事处)、各部门要杜绝部门主义、地方主义,紧密协作,相互支持,正确处理“条”与“块”的关系,遇事多沟通,拧成一股绳,从而形成强大的工作合力。二是加强部门之间协作。政府各部门都是全县经济发展的重要组成部分,影响射阳经济社会发展大局。部门之间一定要加强协调配合, ……(未完,全文共7645字,当前只显示3681字,请阅读下面提示信息。收藏县长在县政府十三届四次全体(扩大)会议上的讲话

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