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标题：民政在新农村建设中大有作为

党的十五届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。要达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，就需要全党动手，各方支持，主动参与，积极配合，建设社会主义新农村才能扎扎实实地推进和取得实效。
　　一、民政工作在新农村建设中的任务
　　党中央、省、市委对新农村建设提出了明确的目标和任务，其中对民政工作具体任务是：
　　_、贫困人口控制在_%以内；
　 _、低保农户应保率达___%；
　 _、农民人均纯收入达到或基本达到____美元；
　 _、农民对村务公开，村组织建设和社会安定满意度均达到__%以上；
　 _、五保集中供养率达到要求（省里要求增加__％，市里要求达__%）。
　 归纳起来，新农村建设中民政工作的任务就是提高救助水平，提高民主管理监督水平，提高社会服务水平，提高社会事业推进水平。
　 二、民政工作与新农村建设目标存在的差距
　 对照新农村建设的目标，最关键的　……（快文网http://www.fanwy.cn省略697字，正式会员可完整阅读）……　
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民政工作在新农村建设中的任务和作用
不够；三是村民议事有些地方一年保证不了两次，往往有时党员会、干部会代替了村民代表会；四是民主理财在一定程度上流于形式，有的地方虽然一年还理_—_次，但缺乏深度，影响到监督的效果；五是村务公开还缺乏规范化，有的地方是检查时一个样，平时又是一个样。这些现象的存在影响到村委会的号召力和村民的向心力。
　
　 _、殡葬管理的协调力偏低。殡葬管理由于涉及到诸多部门，往往缺乏协调动作，缺少管理力度，缺少载体，缺少正确的引导，结果造成了一是私埋乱葬；二是封建迷信；三是殡葬用品市场混乱；四是铺张浪费等现象的发生。这些问题的存在，影响了厚养薄葬风气的形成。
　
　 _、社区服务的功能偏低。我们是农村范围较广的城区，农村集镇社区服务的功能水平不高，与社区建设的要求还存在一些不足：主要一是政府的投入少，硬件设施建设差；二是集镇社区工作的网络差，社区干部一声难以喊到底；三是集镇居民的要求高，甘当志愿者的意识差；四是集镇居民的成份多，管理难到位；五是集镇社区干部工作的难度大，存在着不想管多少事的现象。这些客观因素的存在，造成了集镇社区家政服务、文化娱乐、设施建设都难以形成和提高，难以符合居民群众的要求。
　 这些新农村建设中存在的现实和困难，就是与小康社会的距离，也是今后民政工作的目标。
　 三、新农村建设中民政工作的思考
　 按照市委、市政府新农村建设的目标，面对工作的实际，我们任务重，责任大，必须把做好民政工作列入新农村建设的第一要务。
　
　 _、着力发挥民政救助的职能作用，积极为“生活宽裕”作出贡献。要做到“四个结合”：一是把增补与增收结合起来，对低保户、困难户按政策逐年增加低保金的同时，从政策上、技术上、资金上鼓励他们发展种植业、养殖业，帮助小孩就学就业；二是把增助与增源结合起来，对特困户、重病户设法增加救助金的同时，把争取财政支持，社会支助和经营民政放在重要位置；三是把增量与增质结合起来，指导、帮助镇、街道建好敬老院提高五保集中供养量，引导镇、街道敬老院办好庭院经济，增添娱乐设施，开展老年活动，提高老年人的生活质量；四是把增面与增管结合起来。每年在对五保户、低保户核实的同时，做到该进的进，该出的出，不能把党的阳光政策用来养懒人，要用来鼓励勤劳致富者。只有把握以上四个结合，才能充分发挥民政救助职能在新农村建设中的作用。
　
　 _、着力推进民政社会事业建设，积极为“乡风文明”作出贡献。加强“四个建设”。一是墓园建设。仍然要强调一个镇建一个集中墓园，并要有一定层次和吸引力，不然平坟还田年年平，年年垒，难以取得好的效果；二是殡葬服务中心的建设，不然健康文明的新风尚难以形成；三是社会养老机构的建设。要在加强敬老院建设的同时，重视老年公寓的建设，鼓励社会人兴办养老服务机构；四是老年协会的组织建设，为老年人提供全方位的服务，这几个方面的建设，关键要靠观念转变，靠领导重视，靠政府支持，靠社会参与。否则难以推动。
　
　 _、着力强化村民自治环节的监督，为“民主管理”作出贡献。强化“四个监督”：一是强化民主选举的监督，要通过公推直选把群众信任的人选出来为村民当家；二是民主决策的监督，要通过村民民主议事把村里的大事让群众来做主；三是民主理财的监督，要通过有效机制把村里的收支让群众明白；四是村务公开的监督，要通过村务公开栏把政府的政策法规 ……（未完，全文共3263字，当前只显示1813字，请阅读下面提示信息。收藏民政在新农村建设中大有作为）

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