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标题:以探索引深“项目扶贫”为载体不断创新民政社会救助工作新途径

在全球金融危机的大环境中,如何落实科学发展观,遵循科学发展规律,全面创新民政救助工作体系,切实做到上为政府分忧,下为民众解愁,这是历史赋予民政工作者光荣而神圣的使命。
  民政工作千头万绪,点多、线长、面广,而“为民”,特别是保障最困难群众的基本生活权益是民政工作的核心职能。党和国家历来关心弱势_的基本权益,出台了很多关于救助方面的法规和政策,并积极推进扶贫帮困社会化,号召社会向困难群众献爱心,并收到一定效果。但由于传统民政救助政策和比较单一的救助方式,难以适应社会发展的客观要求,使此项工作出现了许多不尽人意的地方,表现在以下几个方面:
  一、财力单一注入,良性循环不畅。就××而言,每年用于救济的资金金达____余万元。这批款项确实起到了安定人心、稳定社会的作用。但对全市_____名城乡低保人员,加上其他特殊群 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略613字,正式会员可完整阅读)…… 
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党委班子和党员干部通过理论学习、深入调研和开展解放思想大讨论,对照自身认真查找问题,发现以上因素是制约民政救助工作创新发展的症结所在。治标先治本,故而民政救助工作不能循规蹈矩,必须另辟蹊径。
  如何才能解决这个问题?民政局党委召开专题会议研究分析,领导班子成员多次深入困难群众中调研寻访,认真听取各方面意见和建议,最终确定出以“项目扶贫”为载体的创新型扶贫机制,为发展现代民政事业探索出新的途径。整体思路是:由村委会推荐有劳动能力和致富愿望的贫困户,民政局帮助选择脱贫项目,在政府引导投入的基础上,发动企业资助、个人捐赠,共同帮助困难户脱贫致富,脱贫后的帮扶资金将收回金,继续滚动用于项目扶持,走出一条良性循环的路子。具体从以下三方面展开:
  一、加大宣传,引发共鸣
  民政社会救助是一项系统工程,是一项具有社会性、群众性、公益性,需要全市人民具有高度的社会救助意识与责任,并形成一种“一方有难、八方支援”的良好风尚。结合我市目前开展的
  “党员干部走进千家万户”活动,在深入开展学习实践科学发展观活动中,把扶贫帮困献爱心活动变为社会各阶层和每个公民的自觉行动。为此,要破除因循守旧、与己无关、眼前利益三种落后观念;树立创新意识、互助意识和长远意识。通过“三破三树”宣传教育,创“人人知民政、人人爱民政、人人助民政”的氛围,把民政救助工作推向新的高度。
  二、多方支持,服务到位
  一要政策支持到位。“民为邦本,本固邦宁”。要使困难人员能够安居乐业,丰衣足食,就必须给予优惠的政策。年初,民政局根据做强做大××和建设现代化生态型海滨新城的客观需要,以构建现代民政格局为目标,出台了《××市____—____年开展扶持农村特困家庭脱贫致富活动实施方案》,超前规划出三年民政救助工作的蓝图。
  二要资金支持到位。“巧妇难为无米之炊”,没有资金支持,再好的项目也无法实施。本着资金周转灵活的原则,项目扶持工作坚持市、乡、村互动,政企联合的模式,资金来源主要以政府投入、企业资助、社会捐赠为主,其他资助也可根据情况确定。在这个环节,民政局除了向上级争取专项资金外,还积极促成企业与贫困户的“联姻”,起到“穿针引线”的作用。到目前,在已经确认的___户扶持对象和项目当中,民政局介绍企业与贫困户对接的就有___户。
  三要技术支持到位。加强贫困人口的科技培训,提高其在市场竞争中的主体地位是脱贫帮困的关键。民政局一改“进课堂听讲”的传统方法,从实际出发,实施“请进来,走出去”的学习和科技培训模式。一是请农业教授、专家定期到到村屯进行指导,切实解决疑难问题;二是组织项目户到外地参观,学习取经;三是充分发挥行业协会的引领、指导作用,与其共享技术资源,同解生产难题。
  三、着眼长远,实现可持续
  针对“输血”式救济,××民政局提出了变“输血”为“造血”机制,开展了“民政为民,项目扶贫”为载体的“百企结百户,千户一帮一”扶 ……(未完,全文共2647字,当前只显示1593字,请阅读下面提示信息。收藏以探索引深“项目扶贫”为载体不断创新民政社会救助工作新途径

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