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标题:在村务公开民主管理工作会议上的讲话

 
  同志们:
  今天,我们召开全区村务公开和民主管理工作会议,主要任务就是贯彻中央、市委和区有关文件精神,全面推进我区村务公开和民主管理工作。下面,我代表区村务公开协调小组讲三点意见:
  一、提高认识,准确把握新形势下村务公开民主管理工作的总体要求、主要任务和基本原则
  近几年来,中央和市委高度重视村务公开民主管理工作,做出了一系列重要部署和决策,对村务公开民主管理工作提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务和新要求,我们必须进一步明确村务公开民主管理工作的指导思想、主要任务和基本原则,紧紧围绕社会主义新农村建设中关于“管理民主”的具体要求,扎实推进村务公开民主管理工作。
  在社会主义新农村建设中,做好“村务公开民主管理”工作的指导思想是:以_理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以保证农民在基层经济、政治、文化和其他事务中当家做主为目标,以不断提高“管理民主”的制度化、规范化、程序化水平为保障,以党的领导和基层组织建设为关键,在新农村建设过程中不断扩大农村基层直接民主,不断深化管理民主,用管理民主的成效,促进新农村各项目标任务的逐步实现。
  主要任务是:以《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和《村民委员会组织法 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略963字,正式会员可完整阅读)…… 
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位”创建活动。当前和今后一段时间,全区村务公开和民主管理工作的重点要放在四个方面:
  (一)抓好结合。当前,“三农”问题依然是我区经济社会发展的薄弱环节,农村的中心工作就是要解决“三农”问题,促进农村的改革、发展与稳定。推进村务公开和民主管理是解决我区各种矛盾、促进农村发展、维护全区稳定的一条重要途径。区直各部门,各乡镇党委、政府要把推进村务公开和民主管理工作作为落实中央和市委各项战略部署的重要举措,抓紧抓好,切实维护全区广大农民的合法权益。要把村务公开民主管理工作与全区农村基层党组织建设“三级联创”活动有机结合,与首都构建社会主义和谐社会首善之区相结合,与建设管理民主的社会主义新农村工作有机结合,依法保障和维护农民群众的切身利益、合法权益,解决少数村干部以权谋私等违法违纪行为,努力化解社会矛盾,消除不稳定因素。
  (二)抓好落实。区村务公开协调小组各成员单位要严格按照职责和任务分工,切实负起责任。协调小组办公室要注重发挥组织协调作用,及时研究解决村务公开和民主管理工作中出现的新情况、新问题,推动全区村务公开和民主管理各项工作部署的落实。各乡镇要成立村务公开协调小组,结合实际制定村务公开和民主管理的实施意见,指导各村认真落实中央和市、区村务公开和民主管理工作有关政策,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。在具体工作实践中,要以保证社会主义新农村建设顺利有序推进,保障农民群众的决策权、知情权和维护农民群众的根本利益为重点,进一步强化民主监督,加强民主评议村干部工作,建立和完善村干部届中、届满和离任审计制度,推行“村帐托管”和“村帐双代管”制度,促进村务公开和民主管理工作顺利有序地开展。
  (三)抓好动员。要把动员群众、组织群众、教育群众作为一项重要任务来抓。一是加大法律法规和方针政策的宣传力度,使有关村务公开和民主管理的方针政策、法律法规深入人心,家喻户晓,营造良好社会氛围。二是加大普法教育力度,通过开展“民主法制示范村”创建活动、建设管理民主的社会主义新农村活动和“讲民主也要讲法制、讲权利还应尽义务”为主题的宣传教育活动,教育群众正确行使权利、履行义务,使之克服讲权利多、讲义务少,讲民主多、讲法制少的倾向,提高农民群众的民主法制意识。三是教育群众充分理解坚持党的领导、人民当家作主、依法_方略有机结合的重要性和科学性。四是充分发挥农民群众在村级事务管理中的主体作用,通过赋予他们相应的监督权、评议权等多种形式激发调动群众的积极性,促使他们在实践中学会正确行使民主权力。五是紧紧围绕农民群众关心的热点、难点问题,坚持为农民群众办实事、办好事,使农民群众切实从村务公开和民主管理中受益,激发他们参与首都社会主义现代化建设的积极性和主动性。
  (四)抓好规范。就是要抓好村务公开和民主管理的规范化、制度化建设。多年来,在不断推进基层民主政治建设进程中,全区各乡镇已逐步形成了村务公开和民主管理制度体系,为健全完善具有××特色的村民自治机制奠定了良好基础。但是,随着全区经济社会的发展和城市化进程不断加快,不少乡镇不断涌现的新情况、新问题,使得村务公开和民主管理制度体系仍存在着一些不完善和不规范的地方。为此,要在原有的基础上,从不断完善制度入手,继续抓好村务公开和民主管理的规范工作。要结合中办发[____]__号文件、*组发[____]__号文件以及*村发[____]_号文件精神,在进一步规范村务公开内容、形式、时间和程序的基础上,不断健全完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等项制度,改革和完善村民会议和村民代表会议制度,规范村民民主理财制度,严格农村集体财务审批程序,试行村级财务收支预决算制度,从制度层面上落实农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权。要结合本乡镇、本地区实际,认真按照××市制定的村务公开和民主管理示范标准,确保村务公开和民主管理示范活动达到制度化、规范化、法制化的标准。
  三、今后工作的几点要求
  推进村务公开和民主管理,事关我区农村工作的方方面面,事关农民群众的根本利益,事关全区农村改革、发展和稳定的大局,各部门、各乡镇必须切实加强对这项工作的领导,扎扎实实做好村务公开和民主管理工作。
  (一)加强组织领导。推进我区村务公开和民主管理工作是各级党委、政府的共同职责。区村务公开协调小组各成员单位要切实把工作职责的落实作为一项重要工作来抓,不仅在思想上要高度重视,在组织领导上也要给予充分保障。要严格按照职责分工,认真研究制定落实意见,明确工作目标和具体措施,确保全区村务公开和民主管理工作有步骤、有计划地进行。各乡镇党委、政府要把村务公开和民主管理工 ……(未完,全文共4504字,当前只显示2502字,请阅读下面提示信息。收藏在村务公开民主管理工作会议上的讲话

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