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| 标题：区级人大五保条例执法检查汇报 | ||
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首先欢迎市人大执法检查组来我区视察指导工作。这次市人大视察我区五保供养工作体现了市领导对我区民政工作的关注和重视。在此，我代表我区区委、区政府对各位领导的到来表示热烈地欢迎，对多年来的支持和关爱致以诚挚的谢意！这一次检查对我们当前学习实践科学发展观，深入开展以“重民生、谋民利、解民困”为内容的主题实践活动，进一步提高农村社会保障能力，增强五保供养工作力度，都将起到有力的鞭策和促进作用。 ____年至今，我区农村五保供养工作取得了突破性发展。下面，我就近年来全区农村五保供养及敬老院建设情况作以简要汇报： 一、基本情况 我区幅员---平方公里。全区辖--乡--镇，--个街道办事处，--个行政村，--个国有农林牧渔场，耕地面积--万亩。我区是农业人口大区。____年统计年报全区总人口---万人，其中农业人口---万人。由于计划生育政策长期稳定推进，人口老龄化趋势加快，加之自然灾害多发，全区五保户人数相对较多，根据全国农村五保供养对象基本情况登记备案的统计数据显示，我区现有五保户---人，占农业人口的--%左右，且还在不断增加。其中分散供养--人，集中供养---人。集中供养率为---%。现行集中供养标准为年人均---元，分散供养标准为年人均---元。全部五保对象均享受现行供养标准并由区政府统一纳入农村合作医疗，基本实现了应保尽保。 二、具体做法 (一)加快基础设施建设步伐，进一步提高 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1025字，正式会员可完整阅读）……
____年初该项目建设工作正式启动，并被区委、区政府列为____年重点推进工作。区委、区政府主要领导多次深入到--个乡镇精心选址，提出多套可行性方案。财政、土地、民政、规划等部门各负其责，相互配合，采取一站式办公，在很短的时间内全部办理完各种批件。在区财政十分紧张的情况下，拿出--万元作为敬老院建设配套费，并在---划拨---平方米土地作为建筑用地。---年--月--日招标签约成功后正式奠基动工。仅用了_个月时间，--敬老院全部竣工，于--年--月正式剪彩启用。达到了当年立项、当年施工、当年交付使用的目标。敬老院总占地面积---平方米，建筑面积---平方米。总投资--万元。为半环形平房结构，可同时入住老人---人。 (二)加强协调，进一步提高管理服务水平，提高管理服务人员的待遇，尽快解决敬老院运转、运行的瓶颈问题 在敬老院隶属关系方面，我们为了进一步理顺关系，加强敬老院管理，有效发挥区级中心敬老院的示范作用，区委、区政府多次开会研究，决定将--和--敬老院收归区政府，纳入事业单位管理，委派区民政局业务指导和财务监督。确立法人资格，敬老院的责、权、利得到了进一步明确。 在院务管理方面，按照有关规定制定适合实际工作需要的规章制度。建立完善的入院老人档案，包括入院协议书、申请书、健康检查资料、身份证、户口簿复印件、老人照片及与老人有关的资料并长期保存。敬老院服务人员数按照供养人员_/__的比例进行了配备。基本保证了在院老人饮食起居都有人照顾。并成立了由老人参与管理的管理委员会，管理委员会成员中供养人员所占比例在三分之一以上。让在院老人参与院务管理，对敬老院院务管理起到良好的监督和规范作用。 在服务人员管理方面，我们采取能者上、庸者下的竞争机制，面向全区公开招聘院长和工作人员，工资纳入财政预算，极大了调动院长和职工的积极性。建立了工作人员工作细则、职责说明、工作程序、应达到的服务标准及选聘、考核、任免、奖惩等相关管理制度，层层签订预防事故的责任书，并建立了相应的奖惩制度。同时每年都对服务人员进行相关的业务培训，不断提高他们的服务水平和工作能力。 在敬老院财务管理方面，根据民政厅、省发改委《关于进一步做好五保供养工作的通知》提出的“五保供养资金可由县级财政部门根据县级民政部门提出的用款计划直接拨付到农村敬老院”，为--和--中心敬老院通过金融部门设立了独立的资金账户，减少了财政拨付环节，保证了五保供养资金的及时足额到位。 在敬老院自我发展方面，我们以“加强自我壮大发展的能力，实现以副补院，进而达到以副养院”为目标，通过区委、区政府以及区民政局的多方协调磋商，敬老院原有耕地的基础之上，--敬老院路东征用土地---平方米，建成了我区敬老院种、养殖基地。综合养殖场面积---平方米，饲料储备室等---平方米，禽舍---平方米，畜舍---平方米。另外我们正在规划建设温室大棚。建设完成投入使用之后,不仅保证----敬老院在院老人的蔬菜、副食供给，部分种、养殖产品可以外销。预计年可增收_－_万元，以补充敬老院部分经费不足的问题。 由于建立了从上至下的层层管理制度，使我区敬老院的院务管理井井有条，服务水平规范高效，生活标准稳步提高。在院老?si饴蚀锏絖_％以上。 (三)加大制度建设和监督检查力度，确保五保供养工作走上制度化、规范化轨道 在完善五保供养基础设施的基础上，本着适度提高、循序渐进的原则，落实和筹措保障经费，加大了五保供养制度的建设力度，努力使供养水平与经济发展水平相适应，与国家、集体和个人的承受能力相适应，逐步建立起五保供养的长效机制。 近几年我区相继出台了《---农村五保供养试点实施方案》、《--农村五保供养工作管理暂行办法》、《敬老院规范化管理办法》、《敬老院火灾、自然灾害应急预案》等五保供养地方性法规和制度，对五保供养工作起到了良好的指导作用。在工作中严格了对五保对象的审查。建立了三级审批制度。即由村民本人申请或者由村民小组提名，经村民代表会议民主评议，村民委员会初审后予以公示。公示_日后，对没有异议的由村民委员会上报乡（镇）人民政府。乡镇人民政府审核后，对符合条件的在__日内上报区民政局审批，并由区民政局根据审核名单发放《五保供养证书》，享受五保供养待遇。同时，我们每年都由区民政局、财政局、审计局组成联合检查组，采取半年一次审计检查、不定期抽查的方式，对五保供养经费及乡镇五保 ……（未完，全文共4797字，当前只显示2665字，请阅读下面提示信息。收藏区级人大五保条例执法检查汇报） 上一篇：民政局团委2009年上半年工作总结 下一篇：2009年民政局局长科学发展观分析检查报告 相关栏目：人大 人大讲话 法律 政治法律 执法 法制 督查 思想汇报 工作汇报 |
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