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标题：工商局基层档案规范化管理经验交流材料

　 近年来，××市工商局围绕档案规范化建设这个重点，以基层档案规范管理为依托，着力提升系统档案规范化管理水平，形成了以“动态监管档案”为主的档案规范化体系。他们的主要做法是：
　 一、抓好四个到位，夯实档案工作基础
　 (一)转变思想观念，确保认识到位。结合“小局大所”改革和基层工商所建设，提出了“档案工作是业务工作，也能促进执法力，促进监管效益”的理念，把工商所档案规范化建设作为一项重要工作来抓，并邀请威海市局、××市档案部门讲解《档案法》及相关法规，提高了干部职工对档案工作重要性的认识。
　 (二)加强组织领导，确保人员到位。成立了由分管局长牵头的档案管理领导小组，各科室、所都配备了_名熟悉业务、政治素质高、责任心强的专职或兼职档案管理人员，切实做到“四有”：分管有领导、管理有制度、存放有装具、管理有人员。同时，结合“岗位大练兵”活动，举办档案业务知识　……（快文网http://www.fanwy.cn省略649字，正式会员可完整阅读）……　
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进行整合，全部纳入“动态监管档案”，使该类档案成为企业从“出生”、“成长”、“发展”到“日常经营行为”的完整记录。目前，“动态监管档案”已成为工商所档案主要组成部分，占基层全部档案数量的__%以上。
　 （二）抓好对接环节，健全档案齐抓共管机制。一是抓好基层和机关的上下对接。顺应改革后监管重心下移的形势，将原业务科室保管的档案材料下放到工商所，建立科室与工商所档案工作联系制度，加强局所之间的联系沟通，确保企业和个体工商户的经济户口信息能够及时载入工商所档案中。二是抓好工商所内部的横向对接。按“谁办理、谁收集、谁整理”的原则，落实了巡查人员、管片干部和办案人员档案管理工作责任，建立健全了执法巡查档案日整理、月汇总制度，使监管信息能够及时入档，达到监管无遗漏、档案无缺失的目标。三是抓好书式档案与电子档案的同步对接。坚持把日常巡查记录载入书式档案的同时，录入计算机经济户口管理系统，使巡查结果可以以书式和电子档案两种形式表现出来，丰富了经济户口档案内容。
　 （三）抓好形成环节，确保档案管理科学规范。一是严把材料收集关。把文书档案、业务档案、电子档案、实物档案、人物档案等档案收集责任，落实到工商所具体工作人员。二是严把材料整理关。制定了统一的档案整理标准，要求工商所档案人员对材料仔细鉴别，认真审查材料真实性、完整性和保存价值，确保档案材料齐全、手续完备。三是严把档案存放关。所有的档案都在工商所档案库房摆放。为使档案存放科学规范，推广使用了统一制式的档案盒、目录纸和标签。此外，将含有特殊内容的档案在档案盒侧立面进行特殊标记。如将食品业户和农资业户以“s”和“n”分别标注，将含有“红盾帮扶”内容的档案以红盾图案标注，企业的基本情况从档案盒外观上就可完整、清晰地反映出来。
　 （四）抓好检索环节，方便档案查阅。在__个工商所分别编制了案卷目录、全引目录、专题目录、文号目录等档案检索工具索引，并将所有的档案资料汇编，把收集到的档案信息重新组合，编制成全宗指南、历年文件汇编、组织机构沿革、大事记、人事任免、历年荣誉、基础数字等汇编资料，为今后工作开展提供可靠数据，进一步提高档案汇编的“含金量”。
　 三、抓好档案利用，提升档案规范化管理效用
　 积极开展档案利用工作，开展“向档案要效益”活动，使原来不说话的“死档案”变成了促进工作的“活源泉”。
　 （一）以档案促进执法监管工作。一是发挥档案效用，节约监管成本。在工商所设立“动态监管档案”，作为记录辖区经营业户的固定载体，使执法监管人员在短时间内就能通过记载了解到辖区内业户的基本情况，从而节约监管时间和成本。特别是在“小局大所”改革后工商所监管区域扩大、执法力量相对不足，以及基层执法人员岗位变动比较频繁的情况下，档案工作的重要性日益凸显。二是发挥档案效用，丰富监管方式。在今年的“执法百日会战”中，执法人员除坚持上门检查这种方式之外，还认真研究“动态监管档案”内容，通过档案记载对业户年检、出资、经营范围、日常经营等情况进行详细查阅，从中寻找执法监管突破口，做到在档案中找案源。
　 （二）以档案促进帮扶服务工作 ……（未完，全文共2804字，当前只显示1688字，请阅读下面提示信息。收藏工商局基层档案规范化管理经验交流材料）

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