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| 标题：市国土资源信息化建设的思考 |
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国土资源信息是国民经济信息中不可或缺的、重要的信息资源，在国家经济社会发展中具有基础性、公益性和战略性作用。国土资源信息化是国家信息化的重要组成部分，是保障国家对土地、矿产、海洋等资源的监测、监管，提高国土资源开发利用水平的战略举措，是实现国土资源工作科学化、现代化，加强国土资源对经济的宏观调控能力的重要基础。国土资源信息化的基本构成包括国土资源调查评价信息化、国土资源政务管理信息化和国土资源信息服务社会化。 国土资源信息化是实现国土资源管理方式根本转变和国土资源工作现代化及政务公开的重要途经。推进国土资源信息化，是适应国民经济和社会发展的需要，是促进国土资源高效管理、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段，是国土资源管理现代化的必然要求。通过电子政务信息系统建设，可以理顺管理关系，清晰管理流程，优化管理模式，规范管理行为，提高工作效率，推进依法行政，大幅度提高国土资源的管理水平。通过信息服务系统建设， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略692字，正式会员可完整阅读）…… 2、应用系统建设方面。开发了电子政务系统。明确了权限，实现了资源共享，提高了工作效率。规范了依法行政和政务公开，较好地实现了政府职能的转变，形成了行为规范，运转协调，公正透明的工作机制。方便服务对象，体现“以人为本”的管理理念，充分保障了服务对象的合法权益。实现了对行_力的有效监督和制约，从源头上防止了腐败行为的发生。提高了干部职工依法行政的水平和能力，促进了机关内部同志间的工作交流。 开发了矿产资源开发利用系统。实现了对矿业权总体规划设置管理、登记管理，矿山企业日常监督管理，矿山企业年度储量核查管理，储量动态管理，矿产资源规费登记统计及年度检查管理。加强了矿产资源规划管理；探矿权、采矿权管理；矿产资源有偿使用管理。进一步规范了矿产资源管理秩序，提高了政府部门的服务水平。 开发了城镇地籍管理系统。实现对地籍工作的全程管理，具体包含地籍调查、权属管理、地籍变更、土地登记、土地统计和地籍档案管理等功能。地籍管理中重要的属性数据（土地权属、面积等）和空间数据（地籍图、宗地图等）的统一管理。 开发了执法监察管理信息系统。2004年国土资源部确定山西省为试点单位，2004年8月我市开始使用该系统，该系统能及时反映国土资源违法案件的查处进度。通过该系统可及时了解掌握全市国土资源违法案件的查处进度，便于对案件进行及时督查、督办，提高了违法案件的查处质量和效率，使我市的执法监察工作走在了全国的前列。 3、信息服务方面。建立了晋城市国土资源门户网站，设立了政务信息公开栏，建立了查询系统，面向社会发布国土资源信息和政务公开信息。 4、信息技术应用方面。地理信息系统、土地利用总体规划管理信息系统、地质灾害防治与管理信息系统的建设已经起步。 二、存在问题 我市国土资源信息化工作虽然经过多方共同努力，取得了一些进展和成绩，走在了全省的前列，但与全国先进的地区和国土资源事业发展的要求相比仍有较大差距，还不能完全满足我市国土资源管理工作的需要，还有大量艰巨的工作要做。 1、没有统一的规划。在信息化建设中没有统一的规划和总体设计，特别是一些应用子系统，数据库为单项开发，建设难以集成，共享困难，维护更新不到位，许多国土资源资料限于部门和科室内部掌握使用，信息利用水平较低，已经不能完全满足现有管理工作的需要。 2、数字信息化积累严重不足。大量的国土资源资料仍然以纸介质方式保存，许多基础数据库的建设进展缓慢，尚未建成系统的国土资源基础数据。国土资源基础数据库建设滞后。 3、电子政务管理信息系统功能发挥不充分。目前，电子政务管理信息系统还处于试用阶段，且功能应用单一，公务办理基本还是网上、网下两张皮，系统的大部分功能没有充分发挥利用。 4、缺乏信息化建设人才。缺乏一支既熟悉国土资源管理工作，又掌握计算机系统建设和应用技术的专门从事信息采集建库、开发应用和系统维护的专业化队伍；没有建立有效的激励机制，使从事该项工作的人员感觉自身价值得不到充分体现，导致技术队伍不够稳定，造成技术人才的流失。 三、几点思考 1、提高认识，理清发展思路。充分认识信息化建设对于国土资源管理具有特殊重要的意义，充分利用现有信息资源，以规范和创新管理作为信息化建设的出发点和落脚点，以需求 ……（未完，全文共3239字，当前只显示1800字，请阅读下面提示信息。收藏市国土资源信息化建设的思考） 上一篇：档案史志局调研员述职报告 下一篇：人口与计划生育2012年工作计划 相关栏目：国土 信息 调研报告 文教论文 综合论文 |
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