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标题：工商局对新兴产业发展存在问题及解决对策的分析

　 今年以来，××市新兴产业近年来得到了快速发展，有了一定规模基础和优势条件，但也存在一些不容忽视的问题，具体表现在以下几个方面：
　 一是发展速度不快。随着国家及周边地区相继制定了鼓励新兴产业发展政策，并加大了扶持力度，在发展速度上同其它城市的新兴产业发展还是有差距的。
　 二是企业规模偏小。尤其在生物医药科技产业上尤为突出，企业在行业中缺少知名度。新能源中的风能、核能等新能源应用装备制造尚未形成产业规模。
　 三是技术支撑薄弱、自主创新能力差。技术创新研发投入不多、研发装备落后、技术人才不足、跟踪仿制多、材料技术集成能力较差、加工技术及装备制造水平低的状况尚未根本改变。特别是产业技术领军人才仍然稀缺，企业科技开发基本处于对引进技术的消化、应用阶段，自主创新能力较弱。
　 四是资源及能源利用效率低以及环境污染严重，制约了相关材料产业的可持续发展。由于××市涉及环×　……（快文网http://www.fanwy.cn省略658字，正式会员可完整阅读）……　
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三是组建新兴产业发展专家委员会。邀请国内外新兴产业领域的专家、学者，组建新兴产业发展专家委员会，为产业发展“听诊搭脉”，并搭建专家与企业家沟通交流的平台。
　 2、充分发挥载体优势、突出重点，促进产业集聚发展。
　 围绕以新兴产业促进经济发展进行发展战略研究，以超前的规划和超常规的政策，推动战略性新兴产业跨越式发展。建议加快制定我市发展优势战略性新兴产业的总体规划，明确发展目标、发展重点和扶持措施，并加快新兴产业规划区域内的配套设施建设，引导新兴产业关联企业到规划区域内集中。充分发挥医工所这一重要技术支撑平台，大力发展医疗器械产业；依托特色集聚区，大力推动服务外包发展。
　 3、围绕核心技术，增强产业自主创新能力促进产业研发合作，提高科技创新能力，走联合之路。
　 进一步强化先进技术的研发和应用，突出企业的主体地位，支持企业建立研发中心，引导各类创新要素加速向企业集聚，不断提升企业自主创新能力，占领技术制高点，提升核心竞争力，提升技术水平，加大对核心技术和关键技术的攻关力度，加快开发具有自主知识产权的主导产品和核心技术，培育核心竞争力。推动企业与海内外高校、科研机构组建产学研战略联盟，研究开发新兴产业领域最先进的技术和产品，抢占产业发展的制高点，共同致力于项目攻关、成果转化和产业化工作，切实提高新兴产业的自主创新能力。加强科技创新体系建设，突出建设多层次的研发中心，加强产学研的结合，充分发挥企业在技术创新上的自主性。
　 4、大力引进人才、为新兴产业发展提供智力支撑。
　 加大新兴产业领域领军人才的引进力度，为产业发展提供技术保障；同时大力引进一批既懂新能源、生物医药、服务外包等领域专业知识，又懂产业规划、市场营销等的复合型人才。比如在新能源、集成电路设计和医疗器械等产业领域，都达到了相当的技术水准和产业规模。科技创新创业领军人才的不断加盟，为××市大力发展创新型经济、推动产业结构的优化升级提供了有力的支撑。
　 5、构建服务平台，建立健全创业融资、产学研、信息合作体系。
　 一是建立健全新兴产业创业融资体系。建立由政府主导的新兴产业创业风险投资基金，并积极吸纳银行、民间风投机构的资金，通过参股、风险补助和提供融资担保等方式，扶持新兴产业创业前期资金投入。同时，成立专门的评估审计机构，对风险投资基金的使用管理情况进行审计，确保资金使用效益。积极引进战略投资者，吸引国内外风险投资机构来慈设立分支机构，或共同组建风险投资公司，保证产业化的后期投入。组建新兴产业贷款担保机构，适度加大对担保机构的风险补助，解决企业贷款担保难的问题。引导和鼓励金融机构创新新兴产业信贷方式和金融产品，为培育和发展新兴产业营造一个相对比较发达的金融市场环境。二是完善新兴产业创业创新公共服务体系。加强公益性的创新创业公共服务平台建设，促其不断完善服务功能、提高服务能力，为新兴产业发展提供优质的专业化服务。创建面向全社会的“新兴产业联合信息网站”，征集并向社会公布企业技术难题，吸引高校和科研机构关注市场导向的技术动态，公布技术供求信息，促进高等院校、科研机构和企业之间的信息沟通。加强中介服务系统建设，建立 ……（未完，全文共3081字，当前只显示1712字，请阅读下面提示信息。收藏工商局对新兴产业发展存在问题及解决对策的分析）

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