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标题:工商局关于我市生产性服务业发展情况的调研报告

  生产性服务业,是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业,是现代服务业的重要组成部分。目前,发达国家服务业占国民生产总值的比重已达70%以上,其中生产性服务业在全部服务业中的比重又达70%以上。××××市服务业只占国民生产总值的1/3左右,其中生产性服务业在整个服务业中的比重又只有1/3左右。发达国家的“两个70%”和该市的“两个1/3”,充分说明生产性服务业的发展还比较滞后。为更好地掌握××市生产性服务业企业主体的实际情况,该局依托工商数据库,对生产性服务业企业主体进行了专项调研。
  一、生产性服务业企业现状
  截止到2010年6月底,该市共有服务业企业*户,其中内资*户,注册资本*万元,外资*户,注册资本*万美元。其中,生产性服务业企业*户,内资*户,注册资本*万元 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略625字,正式会员可完整阅读)……
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软件业、金融业、科技服务业等新兴行业企业数量较少,比重相对偏低,反映生产性服务行业的结构有待进一步优化提升。
  4、外资比重偏低。在*户生产性服务业企业中,外资仅有*户,占比*%,注册资本占比*%,而同期,该市外资企业占所有企业数的比例为*%,注册资本占比*%。由此也见,在生产性服务业领域,外资所占比例严重偏低。其原因可能在于招商引资中存在的重二产轻三产的传统思维,以及生产性服务业对高素质人才、商业环境要求较高,而该市在这方面仍有欠缺。
  三、存在问题
  1、对生产性服务业行业分类不够明确。近几年该市对现代服务业的发展较为重视,也专门出台了相关的政策予以支持。但是,目前对生产性服务业没有明确的界定,也造成数据统计的困难。以现代物流业为例,与国民经济行业分类中的交通运输、仓储和邮政业这一行业,有交叉又有区别,造成统计的困难。准确的统计数据是科学决策的基础,因此,对生产性服务业统计口径,需要相关部门出台意见,进行明确。
  2、生产性服务业市场需进一步培育。制造业的发展水平某种程度上决定了生产性服务业的市场需求,而目前,该市生产性服务业的市场需求还受到诸多因素的限制:一是制造业企业经营者存在自给自足的传统思维,缺少现代社会分工协作的意识,生产经营的流程全部亲历亲为,使得企业出现“大而全”、“小而全”的现象,企业的资源无法集中在主业上,也妨碍了主业的发展;二是由于某些生产性服务企业开展业务的时间不长,又缺少相应的人才、技术和经验储备,造成生产性服务企业专业性不强,服务水平不高,同时费用又相对较高,外包的成本优势得不到体现,使得制造企业将相关业务进行外包的积极性不高;三是该市目前数量众多的出口导向型的制造企业,以贴牌加工和外贸出口为主,面向国内市场并且自创品牌的较少,因此一定程度上限制了工业设计、市场营销、广告策划等生产性服务业的市场需求。
  3、部分行业发展不够规范。部分生产性服务业市场出现行业规范化程度低,竞争无序,企业信用度不高的状况。以从事企业登记代理的中介组织为例,很多企业规模小、竞争力弱、管理水平落后,甚至存在着无照经营的情况。并且由于缺乏专门的规范和行业自律组织的约束,不少企业为争取业务,进行恶性的价格竞争,个别企业违法提供垫资等服务,影响了该行业的健康发展。
  四、发展生产性服务业的建议
  生产性服务业的发展应遵循市场为导向,有重点、有计划推进。
  1、强化扶持,制定生产性服务业优先发展战略。应把生产性服务业放在更加突出的位置,进一步细化和完善对发展生产性服务业的鼓励扶持政策。一是在市场准入方面,对从事生产性服务的,在经营场地及资本金要求等方面,提供便利,并鼓励外资和民间资本进入。二是建立专项引导资金,主要用于扶持生产性服务业的规划与建设、重大生产性服务业项目的引进以及发展总部经济等。三是改革现行的考核体系,明确生产性服务业的统计口径,并在年终考核中,加大对发展生产性服务业的考核力度,以形成全市上下推进生产性服务业发 ……(未完,全文共2698字,当前只显示1623字,请阅读下面提示信息。收藏工商局关于我市生产性服务业发展情况的调研报告

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