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标题:工商干部学习《监督法》的体会

  最近我局组织学习了《监督法>,以前对监督法不是很了解,通过这次的学习,使我对《监督法》有了一个清晰地概念,对监督法的立法意义、精神内涵、重要影响等都有了详细的了解,下面针对自己最近学习监督法的情况,谈谈自己对监督法的一点认识。
  一是明确谁监督,监督谁,怎么监督的问题。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。人大作为国家权力机关对政府和法院、检察院进行的监督,是党和国家监督体系的重要组成部分,是宪法赋予人大的一项重要职权,是代表国家和人民进行的监督,是具有法律效力的监督,是最高层次的监督。监督什么?依据宪法有关规定,各级人大常委会作为同级人大的常设机关,它所进行的监督概括起来有两种,一是工作监督,主要是通过听取和 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略566字,正式会员可完整阅读)……
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的职权。在人大统一行使国家权力的前提下,对国家的行政审判权、检察权又有明确划分。国家权力机关和国家行政机关、审判机关、检察机关虽然职责分工不同,但目标是完全一致的,都要在党的统一领导下依法独立负责履行职责、协调一致地开展工作。我国的政体有利于各个国家机关各司其职,即避免权力过分集中,又使国家的各项工作能够有效地进行。
  三是人大常委会实施监督必须坚持民主集中制,遵循集体行使职权的原则。监督法第四条规定:“坚持民主集中制,在充分
  扬民主的基础上集体行使权力,把各级人民代表大会常务委员会按照民主集中制的原则,集体行使监督职权。”坚持民主集中制,集体行使职权,集体决定问题,是人大常委会的全部活动、包括监督工作的特点。从广义上说,人大常委会在监督工作中贯彻民主集中制的原则,必须坚持群众路线,充分发扬民主,广泛听取意见,把开展监督活动、作出相关决议建立在倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧的基础之上。从狭义上说,人大常委会在监督工作中贯彻民主集中制的原则,必须坚持集体行使权力,对列入议程的议题,在民主评论、充分协商的基础上需要作决议时,每个组成人员都享有平等的表决权,一人一票,少数服从多数。胡锦涛总书记指出:人大监督应该坚持民主集中制,依照宪法和法律规定,把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督重点,综合运用听取和审议工作报告、执法检查等形式,切实加强对带有普遍性、倾向性的问题的监督,进一步增强监督工作的针对性和实效性。这就要求人大常委会在监督工作中更加关注人民群众切身利益的问题,把群众关心的难点热点问题作为监督工作的重点,认真抓、反复抓,一抓到底,直至问题得到切实解决。这样,人大常委会的监督工作才不致流于形式,才不会辜负人民群众的期望。“按照民主集中制的原则,集体行使职权”。这是人大常委会监督工作必须遵循的组织原则。
  四是监督法对常委会开展执法检查进一步作了规范。一是明确了执法检查重点:选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。二是对执法检查组组成人员作了明确规定:从本级人大常委会组成人员以及本级人大有关专门委员会组成人员中确定,并可以邀请本级人民代表大会代表参加。三是对执法检查报告的内容作了明确规定:对所检查的法律、法规实施情况进行评价,提出执法中存在的问题和改进执法工作的建议;对有关法律、法规提出修改完善的建议。四是要求对常委会执法检查报告及审议意见,“一府两院”对其研究处理情况的报告,向本级人民代表大会代表通报并向社会公布。
  五是监督法对规范性文件的备案审查作了硬性规定。立法法对行政法规、地方性法规、自治条例 ……(未完,全文共2446字,当前只显示1472字,请阅读下面提示信息。收藏工商干部学习《监督法》的体会

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